海关总署公告2025年第85号（关于进口柬埔寨毛燕和食用燕窝检验检疫和卫生要求的公告）

中华人民共和国海关总署 公 告 2025 年 第 85 号 根据中国法律法规，以及中华人民共和国海关总署（以下称中 方）与柬埔寨王国农林渔业部（以下称柬方）关于柬埔寨向中国出 口毛燕和食用燕窝的检验检疫和卫生要求的规定，即日起，允许符 合相关要求的柬埔寨毛燕和食用燕窝进口。 一、检验检疫依据 （一）法律法规。 《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和 国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商 — 1 — 品检验法》及其实施条例、《国务院关于加强食品等产品安全监督管 理的特别规定》，以及《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》 《中华人民共和国进口食品境外生产企业注册管理规定》等。 （二）双边议定书。 《中华人民共和国海关总署与柬埔寨王国农林渔业部关于柬埔 寨向中国出口毛燕和食用燕窝的检验检疫和卫生要求议定书》。 二、允许进口产品范围 允许进口的“毛燕”指：由金丝燕及同类型燕子唾液形成，经 有效去除粪便、土壤以及一般杂质的初级处理，无霉变，未添加任 何物质的产品，是生产食用燕窝的原料。 允许进口的“食用燕窝”指：由金丝燕及相同类型燕子唾液形 成、已有效去除污垢和羽毛、适合人类食用的燕窝。 三、生产企业要求 输华毛燕和食用燕窝的生产、加工过程须符合中国和柬埔寨有 关检验检疫和食品安全卫生的规定。输华毛燕和食用燕窝须经过“中 心温度不低于 70℃加热至少 3.6 秒”的杀灭禽流感病毒、新城疫病 毒的有效加热处理。 输华毛燕和食用燕窝来源燕屋（燕洞）须经柬方主管部门注册， 并向中方报备。输华毛燕的初级加工企业和食用燕窝的加工企业须 根据《中华人民共和国进口食品境外生产企业注册管理规定》在中 方注册，自注册之日起后生产的产品方可向中国出口，未获得注册 的生产企业不得向中方出口。输华毛燕的初级加工企业应具备一定 — 2 — 生产规模，并建立有效防疫和安全卫生制度；布局科学合理、无交 叉污染；具备对毛燕去除粪便、土壤以及一般杂质的初级处理、外 包装消毒等能力。输华毛燕的初级加工企业和食用燕窝的加工企业 应具备对毛燕和食用燕窝实施有效卫生处理的能力。 四、检验检疫要求 （一）柬方应建立燕屋（燕洞）防疫及卫生管理制度；燕窝采 收和运输卫生控制操作程序；出口毛燕和食用燕窝检疫卫生和食品 安全相关的年度动物疫病监控计划和有毒有害物质监控计划，其中 疫病年度监控计划应包括对合理数量的已向中方报备燕屋（燕洞） 的金丝燕禽流感和新城疫的监控计划。 （二）柬方应确保输华毛燕初级加工企业和食用燕窝加工企业 建立从燕屋（燕洞）到出口的燕窝追溯体系，可追溯并在发生问题 时召回相关产品、追溯到注册燕屋（燕洞）。 （三）毛燕和食用燕窝是在有效的质量体系运行下组织生产、 加工，并经过有效热加工处理，未受到任何可能对禽类、人类健康 带来危害的病原的污染，符合柬方和中方法律法规要求。实施有效 卫生处理。外包装及运输容器经过消毒处理。 五、产品证书要求 向中国输出的每一批毛燕和食用燕窝应随附一份正本兽医卫生 证书。兽医卫生证书用中文和英文写成，其格式、内容须事先获得 双方认可。 柬方出具的兽医卫生证书，应注明： — 3 — （一）燕屋（燕洞）注册号、初级加工企业（加工企业）注册 号、产品原料来源。 （二）燕屋（燕洞）所在地区按照世界动物卫生组织（WOAH） 有关规则开展了高致病性禽流感和新城疫的监测，未发现异常。 （三）已采取必要的预防措施防止产品与所有禽流感、新城疫 病毒源接触。 （四）产品经过有效热加工，加工工艺要求不低于“中心温度 不低于 70℃加热至少 3.6 秒”。 （五）产品符合中国法律法规及相关标准和要求。 （六）适合用于加工食品或人类食用。 六、产品包装及标识要求 输华毛燕和食用燕窝必须用符合国际卫生标准的全新材料包 装，内外包装应密封。 输华毛燕的外包装要用中英文清晰标明品名、重量、燕屋（燕 洞）注册编号、初级加工企业名称、地址及注册编号、产品储存条 件和生产日期、保质期，标明目的地为中华人民共和国；标示“仅 用于加工场所进行深加工，不得用于零售市场”以及其他相关信息。 输华食用燕窝的内外包装要用中英文标明品名、重量、燕屋（燕 洞）注册编号、加工企业名称、地址及注册编号、产品储存条件和 生产日期以及其他相关信息，有关产品信息的标示须符合中国法律 法规及相关标准和要求。 本公告自发布之日起执行。 — 4 — 特此公告。 海关总署 2025 年 5 月 12 日 — 5 —