海关总署公告2026年第86号（关于进口俄罗斯配合饲料检疫和卫生要求的公告）

中华人民共和国海关总署 公 告 2026 年 第 86 号 根据我国法律法规和中华人民共和国海关总署（以下称中方） 和俄罗斯联邦兽医和植物检疫监督局（以下称俄方）关于俄罗斯 配合饲料输华检疫和卫生要求的规定，即日起，允许符合以下要 求的俄罗斯配合饲料进口： 一、检验检疫依据 （一）《中华人民共和国生物安全法》； （二）《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条 例； （三）《进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法》； — 1 — （四）《中华人民共和国海关总署与俄罗斯联邦兽医和植物 检疫监督局关于俄罗斯配合饲料输华检疫和卫生要求议定书》（以 下简称《议定书》）。 二、允许进口产品范围 本公告中的配合饲料是指将多种饲料原料和饲料添加剂按照 一定比例配制的饲料。 三、生产加工企业要求 （一）经俄罗斯相关主管部门批准并合法经营； （二）实施以危害分析与关键控制点（HACCP）为基础的卫 生管理体系； （三）经俄方推荐，获得中方注册登记。 四、原料要求 （一）动物源性原料。 1． 陆 生 动 物 源 性 原 料 应 来 自 符 合 世 界 动 物 卫 生 组 织 （WOAH）规定并经中国认可的有关动物疫病的非疫区； 2．水生动物源性原料应来自俄罗斯本国的水产养殖场或合法 捕捞的水生动物； 3．不得为因扑灭动物疫情而扑杀的陆生动物或者死因不明的 动物； 4. 反刍动物饲料中不得添加乳和乳制品以外的动物源性成分。 （二）植物源性原料。 1．不含任何被中国、俄罗斯联邦及欧亚经济联盟法律法规禁 止的、对动物健康有害的物质，包括未经中国主管部门批准的转 — 2 — 基因成分，其中有毒物质含量不得超过中国、俄罗斯联邦及欧亚 经济联盟法律法规规定的限量； 2．植物源性原料不能使用有活性的种子。 （三）如原料来自第三国，应合法进口并可追溯至原产国。 五、生产加工要求 （一）饲料生产用原料须经温度不低于 90℃、时间不少于 30 分钟的热处理，或经中方认可的其他等效处理； （二）成品饲料须经温度不低于 70℃、时间不少于 30 分钟 的热处理，或经中方认可的其他等效处理。 六、产品要求 经加工配合饲料输华前应经俄罗斯主管部门随机抽样检测， 并符合以下要求： 沙门氏菌：25 克样品中未检出：n=5，c=0，m=0，M=0； 肠杆菌科：1 克样品：n =5，c=2，m=10，M=300； 其中： n－检验的样品数； m－细菌数的最小值（阈值）；如果所有样品中细菌数都没 有超过 m，该结果为合格； M－细菌数的最大值；如果有 1 个或多个样品中细菌数等于 或大于 M，该结果为不合格； c－细菌数介于 m 与 M 之间的样品数，如果其他样品的细菌 数是小于或等于 m，该结果仍认为可接受。 七、包装、标签和存储运输要求 — 3 — （一）须用全新、洁净，密封性和防潮性能良好、不易破损 的包装材料进行包装； （二）包装需加施中文、俄文和英文标签，标签应符合中国 国家标准《饲料标签》（GB 10648）的要求； （三）外包装需注明生产加工企业和注册登记信息，并标注 “仅用作饲料”等警示语； （四）生产、存储和运输过程均采取了有效措施避免污染。 八、出口前查验和证书要求 （一）输华产品由俄方实施检验检疫，并按双方确认的证书 样本出具卫生证书，证明产品符合《议定书》的要求； （二）每批输华产品须至少随附一份官方正本卫生证书。 九、进境检验检疫 （一）检疫审批。 进口企业应按照有关规定办理《进境动植物检疫许可证》。 （二）证单核查。 1．核查是否附有《进境动植物检疫许可证》； 2．核查是否来自注册登记企业； 3．核查卫生证书是否真实有效。 （三）货物检查。 中国海关根据有关法律、行政法规、规章等规定，结合本公 告要求，对俄罗斯输华配合饲料实施检验检疫。经检验检疫合格 的，准予进境。 （四）不合格情况处理。 — 4 — 进境检验检疫发现不合格情况的，中国海关按照有关法律、 行政法规、规章、《议定书》等规定进行处置。 特此公告。 海关总署 2026 年 6 月 17 日 — 5 —