海关总署公告2024年第164号（关于进口芬兰饲用动物蛋白和油脂检疫和卫生要求的公告）

中华人民共和国海关总署 公 告 2024 年 第 164 号 根据我国相关法律法规及中华人民共和国海关总署与芬兰共和 国农业与林业部关于芬兰输华饲用动物蛋白和油脂的检疫和卫生要 求的规定，即日起，允许符合相关要求的芬兰输华饲用动物蛋白和 油脂进口。 一、检验检疫依据 （一）《中华人民共和国生物安全法》； （二）《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例； （三）《进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法》； （四）《中华人民共和国海关总署与芬兰共和国农业与林业部 — 1 — 关于芬兰输华饲用动物蛋白和油脂的检疫和卫生要求议定书》。 二、进口产品范围 本公告中的饲用动物蛋白和油脂是指从芬兰注册屠宰场获取的 禽源、猪源性原料，经一定的加工工艺制成的用做动物饲料原料的 动物蛋白、油脂。 三、生产加工企业要求 （一）输华饲用动物蛋白和油脂生产加工企业经芬兰共和国农 业与林业部（以下称芬方）批准并向中华人民共和国海关总署（以 下称中方）推荐，经中方考核合格并注册登记； （二）实施以危害分析与关键控制点（HACCP）为基础的卫生 管理体系，经芬兰官方主管部门批准，并接受其监督检查，产品应 符合芬兰和欧洲联盟的相关法律法规，并允许在芬兰国内和欧洲市 场自由销售； （三）建立自检自控制度并有效执行，确保输华饲用动物蛋白 和油脂符合议定书的有关要求。 四、进口产品要求 （一）生产原料要求。 1. 符合芬兰和欧盟法规要求； 2. 禽源和猪源性原料来源动物来自于芬方注册的屠宰场，并经 宰前宰后检疫合格； 3. 没有使用因扑灭动物疫情而扑杀的动物或者死因不明的动 物； 4. 如屠宰动物来自第三国，应来自符合世界动物卫生组织 — 2 — （WOAH）规定并经中国认可的有关猪类或禽类动物疫病的非疫 区。 （二）生产加工要求。 1. 猪源性原料或产品经过中心温度不低于 70℃至少 30 分钟的 热加工；禽源性原料或产品经过中心温度不低于 74℃至少 10 分钟 的热加工；或采用经中方认可的其它等效加工方式； 2. 饲用动物蛋白和油脂输华前应经随机抽样检测沙门氏菌、反 刍动物源性成分，并符合以下要求： （1）沙门氏菌：25 克样品中未检出：n=5, c=0, m=0, M=0； n－检验的样品数； m－细菌数的阈值；如果所有样品中细菌数都没有超过 m， 该结果为合格； M－细菌数的最大值；如果有 1 个或多个样品中细菌数等于 或大于 M，该结果为不合格； c－细菌数介于 m 与 M 之间的样品数，如果其它样品的细菌 数是小于或等于 m，该结果仍认为可接受。 （2）反刍动物源性成分：不得检出。 五、包装和标签要求 （一）须用全新、洁净、密封性和防潮性能良好、不易破损的 包装材料进行包装； （二）包装需加施中文标签，标签应符合中国国家标准《饲料 标签》（GB 10648）的要求； （三）外包装需注明生产加工企业和注册登记信息，并注明“本 — 3 — 产品符合饲料卫生标准”。 六、生产、存储、运输要求 输华饲用动物蛋白和油脂的生产、存储、运输过程均需采取有 效措施避免污染。 七、出口前查验和证书要求 芬兰官方主管部门负责对输华饲用动物蛋白和油脂进行检验检 疫监督管理，并出具卫生证书，证明符合有关议定书的要求。 向中国出口的每批饲用动物蛋白和油脂须随附双方确认的卫生 证书正本，卫生证书至少应包含英文。 八、进境检验检疫要求 （一）检疫审批。 进口企业应按照有关规定办理《进境动植物检疫许可证》。 （二）证单核查。 1. 需要办理检疫审批的，核查是否已办理《进境动植物检疫 许可证》； 2. 核查是否来自注册登记企业； 3. 核查卫生证书是否真实有效。 （三）货物检查。 中国海关根据有关法律、行政法规、规章等规定，结合本公告 要求，对芬兰输华饲用动物蛋白和油脂实施检验检疫。检验检疫合 格的，准予进境。 （四）不合格情况处理。 1. 无有效卫生证书的，作退回或销毁处理； — 4 — 2. 来自非注册登记芬兰生产企业的，作退回或销毁处理； 3. 货证不符的，作退回或销毁处理； 4. 发现土壤、动物尸体、动物排泄物、检疫性有害生物，无 法进行有效的检疫除害处理的，作退回或销毁处理； 5. 标签不符合标准且无法更正的，作退回或销毁处理； 6. 经检测发现安全卫生项目不符合中国饲料卫生标准的，作 除害、退回或者销毁处理； 7. 发现散包、容器破裂的，由货主或代理人负责整理完好。 包装破损且有传播动植物疫病风险的，应当对所污染的场地、物 品、器具进行检疫除害处理。 特此公告。 海关总署 2024 年 11 月 20 日 — 5 —