海关总署公告2026年第25号（关于进口乌拉圭牛黄检疫和卫生要求的公告）

中华人民共和国海关总署 公 告 2026 年 第 25 号 根据我国相关法律法规和中华人民共和国海关总署（以下称 中方）与乌拉圭东岸共和国牧农渔业部（以下称乌方）关于乌拉 圭牛黄输华检疫和卫生要求的规定，即日起，允许符合以下要求 的乌拉圭牛黄进口： 一、检验检疫依据 （一）《中华人民共和国生物安全法》； （二《）中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例； （三）《进出境中药材检疫监督管理办法》； — 1 — （四）《中华人民共和国海关总署与乌拉圭东岸共和国牧农渔 业部关于乌拉圭牛黄输华检疫和卫生要求议定书》（以下简称《议 定书》）。 二、允许进口产品范围 本公告中的牛黄是指来自于乌拉圭养殖牛的胆囊或胆管的干 燥胆结石。 三、产品来源动物要求 （一）在乌拉圭官方监管的农场及屠宰场出生、饲养、屠宰， 具备唯一身份标识，可通过官方追溯系统溯源至出生及生长农场； （二）在屠宰前 12 个月内，来源场所未发生过布鲁氏菌病、 炭疽或结核病； （三）在屠宰前 6 个月内，来源场所未因发生须申报牛病（依 据中乌两国法规及世界动物卫生组织规定）而受到隔离限制或监测； （四）屠宰前至少 14 天内未接种过炭疽活疫苗； （五）从未使用过中乌两国禁止使用的兽药或饲料添加剂， 从未饲喂反刍动物源性肉骨粉或油渣； （六）没有任何传染病的临床症状，胴体和脏器无病理变化， 宰前宰后检验合格。 四、生产加工企业要求 （一）在乌拉圭官方监管下运营，符合中乌两国有关兽医公 共卫生法规要求，经中方考核和注册登记； — 2 — （二）生产加工过程符合良好生产规范及相应的质量管理体 系标准与要求，并建立有效的产品追溯和召回制度，为每批产品 保存详细记录； （三）具有低温干燥牛黄的设施，并配有温度控制设备； （四）具有遮光、干燥和卫生的成品牛黄储存设施。 五、生产加工要求 （一）牛黄采集应在经过认证的屠宰场内进行，并采取适当 防护措施以避免交叉污染，牛黄的清洗工作应在同一场所内的独 立区域完成； （二）使用安全和卫生的方式采集胆囊，操作过程使用的工 具、容器、水等应清洁卫生，避免交叉污染； （三）屠宰、采集过程中应采取有效措施避免脑、头骨、眼、 脊髓、扁桃体和回肠末端等对胆囊和采集的牛黄造成污染； （四）牛黄采集后，应用干净的纱布、吸水纸等去除表面附 着的胆汁、血液及其他杂质，不能用水直接冲洗或用化学方式去 除杂质； （五）加工过程能有效去除牛黄的水分，避免高温损伤； （六）干燥过程要保持环境清洁，定期对干燥设备进行消毒； （七）纳入乌拉圭国家残留物监控计划，兽药、农药、重金 属、污染物及其他不良物质的残留不超过中乌两国最高限量标准。 六、包装、标签和储存运输要求 — 3 — （一）用干净、卫生的全新材料包装，同一生产日期的牛黄 应有独立包装和标识； （二）包装外用中文、英文、西班牙文标明产品名称、数量、 重量、批次号、储存条件、生产日期、官方注册登记屠宰场和生 产企业名称、地址、注册登记编号等内容； （三）储存运输过程应符合兽医卫生要求，避免被有毒有害 物质污染，运输过程中包装必须保持密封。 七、出口前查验和证书要求 乌方负责对输华牛黄实施检验检疫，并出具卫生证书，证明 产品符合《议定书》的要求。 八、进境检验检疫要求 （一）证单核查。 1．核查是否办理《进境动植物检疫许可证》； 2．核查是否来自注册登记企业； 3．核查卫生证书是否真实有效。 （二）货物检查。 中国海关根据有关法律、行政法规、规章等规定，结合本公 告要求，对乌拉圭输华牛黄实施检疫。经检疫合格的，准予进境。 （三）不合格情况处理。 进境检疫发现不合格情况的，中国海关按照有关法律、行政 法规、规章、《议定书》等规定进行处置。 — 4 — 特此公告。 海关总署 2026 年 3 月 12 日 — 5 —