商务部公告2024年第18号 关于对原产于欧盟、美国、台湾地区和日本的进口共聚聚甲醛进行反倾销立案调查的公告

公开文本 谨呈： 中华人民共和国商务部 中国大陆共聚聚甲醛产业申请对原产于欧盟、美国、台湾地区和日本的进口 共聚聚甲醛进行反倾销调查 中国大陆共聚聚甲醛产业反倾销调查申请书 【附 件】 反倾销调查申请人： 云南云天化股份有限公司 国家能源集团宁夏煤业有限责任公司 开封龙宇化工有限公司 兖矿鲁南化工有限公司 唐山中浩化工有限公司 中石油内蒙古新材料有限责任公司 申请人全权代理人： 北京市博恒律师事务所 二○二四年四月二十二日 证据目录和清单 附件一： 申请人营业执照及授权委托书 附件二： 律师指派书和律师执业证明 附件三： 关于共聚聚甲醛生产情况的说明 附件四： 中华人民共和国海关进出口税则，2021－2023 年版 附件五： 中国大陆共聚聚甲醛进出口数据统计 附件六： 海运费和保险费的数据来源和说明 附件七： 世界银行集团关于申请调查国家（地区）贸易环节费用的报告 附件八： 申请调查产品的甲醇投入成本价格 附件九： 毛利润证据材料 附件十： 金联创统计中国大陆市场共聚聚甲醛主流牌号价格 附件十一： 申请人财务数据和报表 附 件 一 申请人营业执照及授权委托书 多 i - } 七 }一 - ． - 飞， －－ 』~ ＿ ＿ i b夕一 !}.:卜， -－ ． -－＇ }. li1111”jm n� ， ｀ 4 f ”- 今｀ 令 ­ � ｀ ·1`,f i . “I“KE,I:，．'',' 飞丈} I :h4f．飞，1 , 日U til ' 执 a 营 业 . 回 i L.好 凭荔违坏 小，r小名n. 八扑土卜꼌可 “切饮 ，入11 八 R 守心 .. 咕51.＇, 统一社会信用代码 召 . . ,i ,. i 了，✌、�� .” 咕干 6 J ， � 9153001)0291993 7�(,0 竺 汽 飞 ，� ,i'：＇··�.""下，1 5 ... 阮 \＇， 今 } `．、 71`.I'， ! - 1 ] t ， i J .. ＇ （副 本） 副4、组•.; '·· �-: 1. ;， j it 名类法 ` `1 注册资本IX3739.614700力人民币 ;1µ,”r.＼， . ． ， .＼息 ， , '9971107JJIJ'.'.II •• 1'.． •• 成立日明 ． ． 定, 飞 表 人 ? 1 营业期限�fl(JO'•I I 1 /']S 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盟、美国、台湾地区和日本进口共聚聚甲醛产品提出反倾销调查申 请及相关事宜。 北京市博恒律师事务所的代理权限为： 全权代理。具体权限包括但不限于： 1、 认真履行职责，及时依法保护委托人合法权益； 2、 为反倾销事宜为委托人或协助委托人搜集和整理有关证据和材料； 3、 起草反倾销调查申请书，代表委托人签署反倾销调查申请书并向中华人民共 和国商务部提出反倾销调查的书面申请； 4、 代 表委托人向中华人民共和国商务部提供相关证据和材料， 并依法查阅与案 件有关的证据和材料； 5、 题 述案件立案后代表委托人参加案件调查活动登记并提交相关登记材料； 6、 代 表委托人参加题述案件的审理、上 下游意见陈述会； 7、 代 表委托人提交题述案件的听证会报名材料并参加听证会； 8、 如 经中华人民共和国政府和委托人的同意，且有必要和可能，代表委托人参 加中华人民共和国商务部与国外(地区) 出口商或出口国 (地区)政府可能 进 行的价格承诺和协商的谈判； 9、 代 表委托人按照中华人民共和国商务部所规定的时间内提供补充材料； 10、 代 表委托人进行反倾销调查申请所需的其他工作。 本授权书所规定的权限在授权事宜完成时终结。 委托人： 国家能源集团宁夏煤业有限责任公司 日 期：二○二四年三月 授权委托书 委托人： 开封龙宇化工有限公司 被委托人： 北京市博恒律师事务所 委托事由： 委托人特此全权委托北京市博恒律师事务所代表委托人对原产于欧 盟、 美 国 、 台湾地区和日本进口共聚聚甲醛产品提出反倾销调查申 请及相关事宜。 北京市博恒律师事务所的代理权限为：全权代理。具体权限包括但不限于： 1、 认真履行职责，及时依法保护委托人合法权益； 2、 为反倾销事宜为委托人或协助委托人搜集和整理有关证据和材料； 3、 起草反倾销调查申请书，代表委托人签署反倾销调查申请书并向中华人民共 和 国商务部提出反倾销调查的书面申请； 4、 代 表委托人向中华人民共和国商务部提供相关证据和材料，并依法查阅与案 件有关的证据和材料； 5、 题述案件立案后代表委托人参加案件调查活动登记并提交相关登记材料； 6、 代表委托人参加题述案件的审理、上下游意见陈述会； 7、 代表委托人提交题述案件的听证会报名材料并参加听证会； 8、 如经中华人民共和国政府和委托人的同意，且有必要和可能，代表委托人参 加中华人民共和国商务部与国外(地区)出口商或出口国(地区)政府可能 进 行的价格承诺和协商的谈判； 9、 代表委托人按照中华人民共和国商务部所规定的时间内提供补充材料； 10、 代表委托人进行反倾销调查申请所需的其他工作。 本授权书所规定的权限在授权事宜完成时终结。 委托人： 开封龙宇化工有限公司 日期： 二〇二四年三月 授权委托书 委托人： 兖矿鲁南化工有限公司 被委托人： 北京市博恒律师事务所 委托事由： 委托人特此全权委托北京市博恒律师事务所代表委托人对原产于欧 盟、美国、台湾地区和日本进口共聚聚甲醛产品提出反倾销调查申 请及相关事宜。 北京市博恒律师事务所的代理权限为：全权代理。具体权限包括但不限于： 1、 认真履行职责，及时依法保护委托人合法权益； 2、 为反倾销事宜为委托人或协助委托人搜集和整理有关证据和材料； 3、 起草反倾销调查申请书，代表委托人签署反倾销调查申请书并向中华人民共 和国商务部提出反倾销调查的书面申请； 4、 代 表委托人向中华人民共和国商务部提供相关证据和材料，并依法查阅与案 件有关的证据和材料； 5、 题述案件立案后代表委托人参加案件调查活动登记并提交相关登记材料； 6、 代 表委托人参加题述案件的审理、上下游意见陈述会； 7、 代表委托人提交题述案件的听证会报名材料并参加听证会； 8、 如经中华人民共和国政府和委托人的同意， 且有必要和可能，代表委托人参 加中华人民共和国商务部与国外(地区) 出口商或出口国(地区) 政府可能 进行的价格承诺和协商的谈判； 9、 代表委托人按照中华人民共和国商务部所规定的时间内提供补充材料； 10、 代表委托人进行反倾销调查申请所需的其他工作。 本授权书所规定的权限在授权事宜完成时终结。 委托人： 兖矿鲁南化工有限公司 日期：二 〇二四年三月 授权委托书 委托人： 唐山中 浩化工有限公司 被委托人： 北京市博恒律师事务所 委托事由： 委托人特此全权委托北京市博恒律师事务所代表委托人对原产于欧 盟、美国、台湾地区和日本进口共聚聚甲醛产品提出反倾销调查申 请及相关事宜。 北京市博恒律师事务所的代理权限为：全权代理。具体权限包括但不限于： 1、 认 真履行职责，及 时依法保护委托人合法权益； 2、 为反倾销事宜为委托人或协助委托人搜集和整理有关证据和材料； 3、 起草反倾销调查申请书，代表委托人签署反倾销调查申请书并向中华人民共 和国商务部提出反倾销调查的书面申请； 4、 代表委托人向中华人民共和国商务部提供相关证据和材料，并依法查阅与案 件有关的证据和材料； 5、 题述案件立案后代表委托人参加案件调查活动登记并提交相关登记材料 6、 代 表委托人参加题述案件的审理、上下游意见陈述会 7、 代 表委托人提交题述案件的听证会报名材料并参加听证会； 8、 如经中华人民共和国政府和委托人的同意，且有必要和可能，代表委托人参 加中华人民共和国商务部与国外(地区) 出口商或出口国 (地区)政府可能 进行的价格承诺和协商的谈判； 9、 代表委托人按照中华人民共和国商务部所规定的时间内提供补充材料 10、 代 表委托人进行反倾销调查申请所需的其他工作。 本授权书所规定的权限在授权事宜完成时终结。 委托人： 唐山中浩化工有限公司 日期： 二○二四年三月 授权委托书 委托人： 中石油内蒙古新材料有限责任公司 被委托人： 北京市博恒律师事务所 委托事由： 委托人特此全权委托北京市博恒律师事务所代表委托人对原产于欧 盟、美国、台湾地区和日本进口共聚聚甲醛产品提出反倾销调查申 请及相关事宜。 北京市博恒律师事务所的代理权限为：全权代理。具体权限包括但不限于： 1、 认 真履行职责，及时依法保护委托人合法权益； 2、 为反倾销事宜为委托人或协助委托人搜集和整理有关证据和材料； 3、 起草反倾销调查申请书，代表委托人签署反倾销调查申请书并向中华人民共 和国商务部提出反倾销调查的书面申请； 4、 代 表委托人向中华人民共和国商务部提供相关证据和材料，并依法查阅与案 件有关的证据和材料； 5、 题述案件立案后代表委托人参加案件调查活动登记并提交相关登记材料； 6、 代表委托人参加题述案件的审理、上 下游意见陈述会； 7、 代 表委托人提交题述案件的听证会报名材料并参加听证会； 8、 如经中华人民共和国政府和委托人的同意，且有必要和可能，代表委托人参 加中华 人民共和国商务部与国外 (地区)出口商或出口国(地区)政府可能 进行的价格承诺和协商的谈判； 9、 代表委托人按照 中华人民共和国商务部所规定的时间内提供补充材料； 10、 代 表委托人进行反倾销调查申请所需的其他工作。 本授权书所规定的权限在授权事宜完成时终结。 委托人： 中石油内蒙古新材料有限责任公司 日期：二○二四年三月 附 件 二 律师指派书和律师执业证明 共聚聚甲醛反倾销调查申请 律师指派书 为中国大陆产业对原产于欧盟、美国、台湾地区和日本的进口共 聚聚甲醛提请反倾销调查申请之目的，申请人授权北京市博恒律师事 务所作为其全权代理人，代理题述案件的申请及调查工作。 北京市博恒律师事务所根据上述委托，特指派本所郭东平律师和 蓝雄律师共同代理，处理上述委托的与题述案件有关的全部事宜，同 时指派本所律师助理曾新祥、姚峰文、陈晓萌处理上述委托的与题述 案件有关的事宜，包括但不限于提交问卷答卷、提交问题单答复意见、 提交评论意见、文件签收、公开信息查阅室查询并复印资料、资料收 集等。 北京市博恒律师事务所 二〇二四年四月二十二日 北京市博恒律师事务所 1 附 件 三 关于共聚聚甲醛生产情况的说明 本附件为独立第三方权威机构提供的专项调查报告。为提供该 报告，该独立第三方权威机构（包括其合作方）花费了大量的时间 和精力对相关数据和信息进行调查研究、分析和整理。如果申请人 将该报告全文本身以及该机构的名称进行公开披露，一方面将可能 对该机构今后对外再进行类似调研活动产生不利障碍（如出现第三 方今后可能不配合其相关调研等问题），另一方面也将对该机构的 日常经营活动产生严重不利影响。因此，根据该机构的要求，申请 人对此报告全文本身进行保密处理。 本附件涉及的主要内容如下所示： 一、 共聚聚甲醛产品及生产情况 聚甲醛可分为均聚聚甲醛和共聚聚甲醛，均聚聚甲醛和共聚 聚甲醛又可分为改性和未改性聚甲醛。 其中共聚聚甲醛（未改性）是聚甲醛的其中一种类型，又称 为聚氧亚甲基共聚物或聚氧化甲烯共聚物。共聚聚甲醛的英文名 称 为 Polyformaldehyde Copolymer 、 Polyoxymethylene Copolymer 或 Acetal Copolymer，通常被简称为POM Copolymer。 共聚聚甲醛的化学分子式为-[CH2-O]n-[CH2-O-CH2-CH2]m-(n>m)。 共 聚 聚 甲 醛 是 由 甲 醛 合 成 的 ， 具 有 -CH2-O- 主 链 及 -[CH2-O-CH2-CH2]-嵌键（按重量计-CH2-O-含量大于 50%）的热塑 性树脂，在常温下通常为乳白色或淡黄色的颗粒状固体。共聚聚 甲醛具有机械强度高、高耐疲劳性、高耐蠕变性等良好的力学综 合性能，可以部分替代铜、锌、锡、铅等金属材料，广泛应用于 汽车配件、电子电器、工业机械、日常用品、运动器械、医疗器 具、管道管件、建筑建材等领域。 目前，共聚聚甲醛生产企业主要分布在美国、欧盟、韩国、 马来西亚、泰国、台湾地区、沙特阿拉伯、日本以及中国大陆。 美国共聚聚甲醛的生产企业主要为 Celanese Corporation 1 （塞拉尼斯公司）；欧盟主要为塞拉尼斯的全资子公司Celanese Production Germany GmbH & Co.KG（塞拉尼斯生产德国有限及 两合公司）；韩国为韩国工程塑料株式会社1、（株）可隆塑胶 股份有限公司、可隆巴斯夫伊诺福姆(株)；日本主要为宝理塑料 株式会社2和旭化成株式会社等；马来西亚为宝理塑料株式会社 的全资子公司宝理塑料（亚太）公司；泰国为泰国聚甲醛有限公 司3；台湾地区为台湾宝理塑胶股份有限公司4和台湾塑胶工业股 份有限公司；沙特阿拉伯为沙特国家甲醇公司5。 目前，中国大陆共聚聚甲醛的生产企业包括云南云天化股份 有限公司、国家能源集团宁夏煤业有限责任公司、开封龙宇化工 有限公司、兖矿鲁南化工有限公司、唐山中浩化工有限公司、中 石油内蒙古新材料有限责任公、鹤壁龙宇新材料有限公司、新疆 国业新材料科技有限公司、天津渤化永利化工股份有限公司、恒 力石化（大连）新材料科技有限公司、宝泰菱工程塑料（南通） 有限公司6以及旭化成聚甲醛（张家港）有限公司。 据了解，全球共聚聚甲醛主要企业生产的共聚聚甲醛均是以 甲醇为主要原材料，经过聚合反应制得的聚合物。主要生产流程 包括甲醛制备、三聚甲醛及其他共聚单体制备、聚合反应等。根 据行业的一般耗用情况，每生产一吨共聚聚甲醛（未改性）平均 消耗约 1.30-1.34 吨左右的甲醇，甲醇成本占共聚聚甲醛生产成 本的比例约为 28%-30%左右。 1 韩国工程塑料株式会社为美国塞拉尼斯公司、三菱瓦斯化学株式会社和三菱商事株式会社的合资公司， 其美国中塞拉尼斯公司股份为 50%，三菱瓦斯化学株式会社和三菱商事株式会社的股份分别为 40%和 10%。 2 宝理塑料株式会社为日本株式会社大赛璐和美国塞拉尼斯的合资公司，其中株式会社大赛璐的股份为 55%，塞拉尼斯的股份为 45%。 3 泰国聚甲醛有限公司为日本三菱瓦斯化学株式会社和泰国 TOA-DOVECHEM INDUSTRIES CO., LTD.的 合资公司，其中三菱瓦斯化学株式会社股份为 70%，TOA-DOVECHEM INDUSTRIES CO., LTD.股份为 30%。 4 台湾宝理塑胶股份有限公司为日本宝理塑料株式会社和台湾长春集团的合资公司，其中宝理塑料株式会 社股份为 75%，长春集团股份为 25%。 5 National Methanol Company （ibn Sina）[沙特国家甲醇公司] 由 Sabic 和 CTE Petrochemicals Company （CTE）公司分别持有 50%的股权，美国塞拉尼斯公司间接持有该公司 25%的股权。 6 宝泰菱工程塑料（南通）有限公司为 PTM Holdings，Inc.的全资子公司，而 PTM Holdings，Inc.的股东包 括宝理塑料株式会社（持股 70.1%）、三菱瓦斯株式会社、韩国工程塑料株式会社和美国塞拉尼斯公司。 2 二、 中国大陆共聚聚甲醛（未改性）的产量情况 根据统计和分析，2021 年至 2023 年，中国大陆共聚聚甲醛 （未改性）的总产量如下表所示： 中国大陆共聚聚甲醛（未改性）总产量表 单位：万吨 期间 总产量 2021 年 43.0 2022 年 44.5 2023 年 48.1 3 附 件 四 中华人民共和国海关进出口税则，2021－2023 年版 附 件 五 中国大陆共聚聚甲醛进出口数据统计 中国大陆共聚聚甲醛进出口数据统计 在 中 国大陆 ， 共 聚 聚甲 醛通 过 海 关税则 号 39071010、 39071090 税则号报关进出口。这两个税则号项下除了共聚聚甲 醛之外，还包括均聚聚甲醛和改性聚甲醛。申请人获得了这两个 税则号项下共聚聚甲醛的进、出口数据。具体如以下表格所示： 共聚聚甲醛海关进口数据统计表 单位：吨，美元，美元/吨 期间 国别（地区） 进口数量 进口金额 进口价格 中国大陆总进口 218,381 396,055,094 1,814 美国 15,264 27,184,036 1,781 欧盟 29,663 53,349,063 1,798 2021 年 台湾地区 33,015 70,102,583 2,123 日本 17,832 38,429,457 2,155 合计（平均） 95,774 189,065,139 1,974 中国大陆总进口 214,264 469,901,911 2,193 美国 18,039 35,362,854 1,960 欧盟 31,911 66,239,939 2,076 2022 年 台湾地区 29,484 73,188,069 2,482 日本 29,965 65,336,332 2,180 合计（平均） 109,399 240,127,194 2,195 中国大陆总进口 229,012 405,084,058 1,769 美国 21,296 37,218,704 1,748 欧盟 32,598 67,816,470 2,080 2023 年 台湾地区 36,129 63,214,478 1,750 日本 21,011 38,833,343 1,848 合计（平均） 111,035 207,082,995 1,865 共聚聚甲醛海关出口数据统计表 单位：吨，美元，美元/吨 期间 出口数量 出口金额 出口价格 2021 年 18,087 41,908,562 2,317.08 2022 年 26,818 70,457,644 2,627.27 2023 年 25,602 46,860,136 1,830.33 鉴于申请人对于海关底层基础数据负有保密义务，申请人对 后附的相关证据进行保密处理，不予对外披露。 附 件 六 海运费和保险费的数据来源和说明 海运费和保险费的数据来源和说明 申请人暂无法获得申请的倾销调查期内共聚聚甲醛从欧盟、 美国、台湾地区和日本到中国大陆的实际海运费和保险费。为了 对出口价格所包含的海运费和保险费进行合理调整，申请人暂以 初步获得的中国大陆到欧盟、美国、台湾地区和日本的海运费和 保险费作为基础对出口价格进行调整。 根据国际海运网的报价，20 尺集装箱从中国大陆到欧盟、 美国、台湾地区和日本的海运费分别为 800 美元/柜、2400 美元 /柜、285 美元/柜和 300 美元/柜。根据申请人的了解，每 20 尺 集装箱罐大约可以装载 17 吨共聚聚甲醛，平均海运费单价分别 为 47.06 美元/吨、141.18 美元/吨、16.76 美元/吨和 17.65 美 元/吨。 根据国际海运网的报价，中国大陆到欧盟、美国、台湾地区 和日本的保险费率（一切险）分别为0.45%、0.45%、0.25%和 0.25%， 按照国际惯例，根据货物 CIF 价值的 110%进行计算，保险费等 于 CIF×110%×保险费率。 相关证据请参见后附的材料。 首页 应用平台 商机发布 航贸百科 蓝色网站 登录 免费注册 English 海运一搜： 站内搜索 操作指南 | 航贸参数 | 通关大全 | 行业公告 | 行业知识 | 政策法规 | 实用工具 首页 » 航贸参数 » 进口货运保险普通货物费率表 进口货运保险普通货物费率表 添加新百科 获积分奖励【我来添加】 （一）所有进口货物均按本费率表计算保险费，但如在指明货物资率表中的货物，承保一切险时还须加上指明货物 资率计算保险费。有特殊规定的按特殊规定计收。 （二）各种散装货物以及化肥、糖、粮谷、木材、油（包括油料）、活牲畜、新鲜果菜，其保险责任均至卸货港口 仓库或场地时终止。上述货物如需从港口转运到内地还需按转运内地费率加费的规定加费。 （三）本表系按每百元计算。 (1)海运 地区 平安险 F ． P ． A 水渍险 W ． A 一切险 A ． R ． 中国台湾、中国香港、中国澳门、 0 ． 08 0.12 0.25 南朝鲜、日本 大洋洲及亚洲国家和地区 0 ． 10 0.15 0.35 加拿大、美国、欧洲 0 ． 15 0.20 0.45 非洲及中南美洲 0 ． 20 0.25 0.50 (2)陆运 地区 陆运 陆运一切险 中国香港、中国澳门 0 ． 07 0 ． 20 其它地区 0 ． 15 0 ． 40 (3)空运 地区 航空运输险 航空一切险 中国香港、中国澳门、中国台湾、日本、南朝鲜 0 ． 10 0 ． 25 其他世界各地 0 ． 20 0 ． 45 (4)邮包 目的地 邮包险 邮包一切险 中国香港、中国澳门、中国台湾、日本、南朝鲜 0 ． 10 0 ． 25 附 件 七 世界银行集团关于申请调查国家（地区）贸易环节费用的报告 关于申请调查国家（地区）贸易环节费用的说明 根据世界银行集团（World Bank Group）披露的贸易环节费 用报告，欧盟（德国）、美国、台湾地区以及日本出口贸易境内 环节费用（包括准备文件、清关费用、内陆运输费等）分别为 990 美元/柜、235 美元/柜、719 美元/柜和 675 美元/柜，按照 20 尺的集装箱每柜可以装载 17 吨共聚聚甲醛计算，欧盟（德国）、 美国、台湾地区以及日本每吨共聚聚甲醛出口贸易境内环节费用 分别为 58.24 美元、13.82 美元、42.29 美元和 39.71 美元。 同时，欧盟（德国）、美国、台湾地区以及日本进口贸易境 内环节费用（包括准备文件、清关费用、内陆运输费等）分别为 520 美元/柜、275 美元/柜、705 美元/柜和 762 美元/柜，按照 20 尺的集装箱每柜可以装载 17 吨共聚聚甲醛计算，欧盟（德国）、 美国、台湾地区以及日本每吨共聚聚甲醛进口贸易境内环节费用 分别为 30.59 美元、16.18 美元、41.47 美元和 44.82 美元。 相关证据请参见后附的材料。 Data DOINGBUSINESS ARCHIVE Select an economy  EN Select a topic  EASE OF DOING BUSINESS IN Grmn Region OECD high income Income category High income Population 82,927,922 GNI per capita (US$) 47,450 City covered Berlin Download prole  (1,776.2 KB, pdf) Download snapshot  (831.6 KB, pdf) DB Rnk DB Scor 22 79.7 Topics DB 2020 Rank DB 2020 Score DB 2019 Score  Change in score (% points) Overall 22 79.7 79.3  0.4 Starting a Business 125 83.7 83.6  0.1 Dealing with Construction Permits 30 78.2 78.2 .. Getting Electricity 5 98.8 98.8 .. Registering Property 76 66.6 66.5  0.1 Getting Credit 48 70.0 70.0 .. Protecting Minority Investors 61 62.0 62.0 .. Paying Taxes 46 82.2 82.1  0.1 Trading across Borders 42 91.8 91.8 .. Enforcing Contracts 13 74.1 70.4  3.7 Resolving Insolvency 4 89.8 90.1  0.3 DOINGBUSINESS = DoAinRgC BHuIsViEness reform making it easier to do business. =  Change making it more dicult to do business. Click here to see all reforms made by Germany EN         Starting a Dealing with Getting electricity Registering Getting credit Protecting Paying taxes Trading across business construction property minority investors borders permits   Enforcing Resolving contracts insolvency  Information  View methodology  Compare all economies Indicator Germany OECD high Best performance  income Time to export: Border compliance (hours)  36 12.7 1 (19 Economies) Cost to export: Border compliance (USD)  345 136.8 0 (19 Economies) Time to export: Documentary compliance (hours)  1 2.3 1 (26 Economies) Cost to export: Documentary compliance (USD)  45 33.4 0 (20 Economies) Time to import: Border compliance (hours)  0 8.5 1 (25 Economies) Cost to import: Border compliance (USD)  0 98.1 0 (28 Economies) Time to import: Documentary compliance (hours)  1 3.4 1 (30 Economies) Cost to import: Documentary compliance (USD)  0 23.5 0 (30 Economies) Details – Trading across borders in Germany – Components of border compliance  Details – Trading across borders in Germany – Trade documents  Details – Trading across borders in Germany – Domestic transport  Export Import Product HS 84 : Nuclear reactors, boilers, machinery HS 8708: Parts and accessories of motor and mechanical appliances; parts thereof vehicles Trade partner China Czech Republic Border Hamburg port Germany- Czech Republic border crossin Distance (km) 290 310 Domestic transport time (hours) 4 5 Domestic transport cost (USD) 600 520 Data DOINGBUSINESS ARCHIVE Select an economy  EN Select a topic  EASE OF DOING BUSINESS IN Unitd Stts Region OECD high income Income category High income Population 327,167,434 GNI per capita (US$) 62,850 City covered New York City, Los Angeles Download prole  (1,976.0 KB, pdf) Download snapshot  (832.8 KB, pdf) DB Rnk DB Scor 6 84.0 Topics DB 2020 Rank DB 2020 Score DB 2019 Score  Change in score (% points) Overall 6 84.0 83.6  0.4 Starting a Business 55 91.6 91.2  0.4 Dealing with Construction Permits 24 80.0 79.9  0.1 Getting Electricity 64 82.2 82.1  0.1 Registering Property 39 76.9 76.9 .. Getting Credit 4 95.0 95.0 .. Protecting Minority Investors 36 71.6 71.6 .. Paying Taxes 25 86.8 84.1  2.7 Trading across Borders 39 92.0 92.0 .. Enforcing Contracts 17 73.4 72.0  1.4 Resolving Insolvency 2 90.5 90.9  0.4 DOINGBUSINESS ARCHIVE = Doing Business reform making it easier to do business. =  Change making it more dicult to do business. Click here to see all reforms made by United States EN Viewing the data for New York City         Starting a Dealing with Getting electricity Registering Getting credit Protecting Paying taxes Trading across business construction property minority investors borders permits   Enforcing Resolving contracts insolvency  Information  View methodology  Compare all economies Indicator New York OECD high Best performance  City income Time to export: Border compliance (hours)  2 12.7 1 (19 Economies) Cost to export: Border compliance (USD)  175 136.8 0 (19 Economies) Time to export: Documentary compliance (hours)  2 2.3 1 (26 Economies) Cost to export: Documentary compliance (USD)  60 33.4 0 (20 Economies) Time to import: Border compliance (hours)  2 8.5 1 (25 Economies) Cost to import: Border compliance (USD)  175 98.1 0 (28 Economies) Time to import: Documentary compliance (hours)  8 3.4 1 (30 Economies) Cost to import: Documentary compliance (USD)  100 23.5 0 (30 Economies) Details – Trading across borders in New York City – Components of border compliance  Details – Trading across borders in New York City – Trade documents  Details – Trading across borders in New York City – Domestic transport  Legal Privacy Notice Access to Information Jobs Contact REPORT FRAUD OR CORRUPTION IBRD IDA IFC MIGA ICSID © 2024 The World Bank Group, All Rights Reserved. Data DOINGBUSINESS ARCHIVE Select an economy  EN Select a topic  EASE OF DOING BUSINESS IN Tiwn, Chin Region East Asia & Pacic Income category High income Population 23,588,932 GNI per capita (US$) 25,501 City covered Taipei Download prole  (1,776.7 KB, pdf) Download snapshot  (829.8 KB, pdf) DB Rnk DB Scor 15 80.9 Topics DB 2020 Rank DB 2020 Score DB 2019 Score  Change in score (% points) Overall 15 80.9 81.0  0.1 Starting a Business 21 94.4 94.4 .. Dealing with Construction Permits 6 87.1 87.1 .. Getting Electricity 9 96.3 96.3 .. Registering Property 20 83.9 83.9 .. Getting Credit 104 50.0 50.0 .. Protecting Minority Investors 21 76.0 76.0 .. Paying Taxes 39 84.3 85.1  0.8 Trading across Borders 61 84.9 84.9 .. Enforcing Contracts 11 75.1 75.1 .. Resolving Insolvency 23 77.1 77.1 .. DOINGBUSINESS = DoAinRgC BHuIsViEness reform making it easier to do business. =  Change making it more dicult to do business. Click here to see all reforms made by Taiwan, China EN         Starting a Dealing with Getting electricity Registering Getting credit Protecting Paying taxes Trading across business construction property minority investors borders permits   Enforcing Resolving contracts insolvency  Information  View methodology  Compare all economies Indicator Taiwan, East Asia OECD high Best performance China & Pacic income  Time to export: Border compliance (hours)  17 57.5 12.7 1 (19 Economies) Cost to export: Border compliance (USD)  335 381.1 136.8 0 (19 Economies) Time to export: Documentary compliance (hours)  5 55.6 2.3 1 (26 Economies) Cost to export: Documentary compliance (USD)  84 109.4 33.4 0 (20 Economies) Time to import: Border compliance (hours)  47 68.4 8.5 1 (25 Economies) Cost to import: Border compliance (USD)  340 422.8 98.1 0 (28 Economies) Time to import: Documentary compliance (hours)  4 53.7 3.4 1 (30 Economies) Cost to import: Documentary compliance (USD)  65 108.4 23.5 0 (30 Economies) Details – Trading across borders in Taiwan, China – Components of border compliance  Details – Trading across borders in Taiwan, China – Trade documents  Details – Trading across borders in Taiwan, China – Domestic transport  Export Import Product HS 85 : Electrical machinery and equipment HS 8708: Parts and accessories of motor and parts thereof; sound recorders and vehicles reproducers, television image and sound recorders and reproducers, and parts and accessories of such articles Trade partner China Germany Border Kaohsiung port Kaohsiung port Distance (km) 376 376 Domestic transport time (hours) 6 6 Domestic transport cost (USD) 300 300 DOINGBUSINESS ARCHIVE EN Legal Privacy Notice Access to Information Jobs Contact REPORT FRAUD OR CORRUPTION IBRD IDA IFC MIGA ICSID © 2024 The World Bank Group, All Rights Reserved. Data DOINGBUSINESS ARCHIVE Select an economy  EN Select a topic  EASE OF DOING BUSINESS IN Jpn Region OECD high income Income category High income Population 126,529,100 GNI per capita (US$) 41,340 City covered Tokyo, Osaka Download prole  (1,951.5 KB, pdf) Download snapshot  (829.9 KB, pdf) DB Rnk DB Scor 29 78.0 Topics DB 2020 Rank DB 2020 Score DB 2019 Score  Change in score (% points) Overall 29 78.0 78.0 .. Starting a Business 106 86.1 86.1 .. Dealing with Construction Permits 18 83.1 83.1 .. Getting Electricity 14 93.2 93.2 .. Registering Property 43 75.6 75.6 .. Getting Credit 94 55.0 55.0 .. Protecting Minority Investors 57 64.0 64.0 .. Paying Taxes 51 81.6 81.6 .. Trading across Borders 57 85.9 86.3  0.4 Enforcing Contracts 50 65.3 65.3 .. Resolving Insolvency 3 90.2 90.3  0.1 DOINGBUSINESS = DoAinRgC BHuIsViEness reform making it easier to do business. =  Change making it more dicult to do business. Click here to see all reforms made by Japan EN Viewing the data for Tokyo         Starting a Dealing with Getting electricity Registering Getting credit Protecting Paying taxes Trading across business construction property minority investors borders permits   Enforcing Resolving contracts insolvency  Information  View methodology  Compare all economies Indicator Tokyo OECD high Best performance  income Time to export: Border compliance (hours)  27 12.7 1 (19 Economies) Cost to export: Border compliance (USD)  241 136.8 0 (19 Economies) Time to export: Documentary compliance (hours)  3 2.3 1 (26 Economies) Cost to export: Documentary compliance (USD)  54 33.4 0 (20 Economies) Time to import: Border compliance (hours)  48 8.5 1 (25 Economies) Cost to import: Border compliance (USD)  275 98.1 0 (28 Economies) Time to import: Documentary compliance (hours)  3 3.4 1 (30 Economies) Cost to import: Documentary compliance (USD)  107 23.5 0 (30 Economies) Details – Trading across borders in Tokyo – Components of border compliance  Details – Trading across borders in Tokyo – Trade documents  Details – Trading across borders in Tokyo – Domestic transport  Export Import Product HS 84 : Nuclear reactors, boilers, machinery HS 8708: Parts and accessories of motor and mechanical appliances; parts thereof vehicles Trade partner China China Border Yokohama port Yokohama port Distance (km) 20 20 Domestic transport time (hours) 3 3 Domestic transport cost (USD) 380 380 DOINGBUSINESS ARCHIVE EN Legal Privacy Notice Access to Information Jobs Contact REPORT FRAUD OR CORRUPTION IBRD IDA IFC MIGA ICSID © 2024 The World Bank Group, All Rights Reserved. 附 件 八 申请调查产品的甲醇投入成本价格 申请调查产品的甲醇投入成本价格 针对主要原材料甲醇的投入价格，申请人首先考虑欧盟、美 国、台湾地区和日本本土市场上的销售价格。目前申请人暂无法 获得甲醇在上述国家（地区）本土市场上的售价。但是，鉴于进 口产品在这些国家（地区）本土市场上流通，反映的是其本土市 场上的销售价格，申请人暂以上述国家（地区）甲醇的进口价格 加上相关进口环节费用作为其主要原材料的投入价格。 甲醇的进口价格 单位：吨、美元、美元/吨 甲醇 国别（地区） 欧盟 美国 台湾地区 日本 进口数量 3,059,082 1,094,895 1,415,385 1,211,002 2023 年 进口金额 1,166,278,551 417,040,000 466,076,000 381,855,000 进口价格 381.25 380.89 329.29 315.32 注：（1）数据来源请参见后附的材料；（2）美国进口甲醇的数量单位为升，已根据通常甲醇 一升的质量为 0.79 公斤的标准换算成了吨； （3）欧盟甲醇的进口数据为欧盟海关统计的欧盟成员国从欧盟内部进口甲醇的数据。2023 年，欧盟成员国从欧盟内部进口甲醇的金额为 1,078,290,080 欧元，欧元兑美元的汇率为 1.0816 （见后附的证据材料），转换为美元为 1,166,278,551 美元； （4）进口价格=进口金额/进口数量。 由于上述欧盟、美国、台湾地区和日本甲醇价格为CIF 价格， 为将该价格调整为到厂价，申请人考虑了欧盟、美国、台湾地区 和日本的进口境内环节费用。申请人将欧盟、美国、台湾地区和 日本甲醇的进口价格调整至到厂价如下： 单位：美元/吨 2023 年 CIF 进口价格 进口境内环节费用 到厂价 欧盟甲醇价格调整 381.25 30.59 411.84 美国甲醇价格调整 380.89 16.18 397.07 台湾地区甲醇价格调整 329.29 41.47 356.79 日本甲醇价格调整 315.32 44.82 374.12 注：进口境内环节费用请参见附件七。到厂价=CIF 进口价格+进口境内环节费用。 相关证据请参见后附的材料 附件（1）：欧盟、美国、台湾地区和日本甲醇进口数据 附件（2）：欧元兑美元汇率 Extracted on 2024/04/12 03:46:14 Back to TOC REPORTER STAT_PROCEDURE FLOW PRODUCT PERIOD PARTNER/INDICATORS VALUE_IN_EUR -QUANTITY_IN_KGSUPPL_UNIT - SUPPL_UNIT EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202301 Jan. 2023 INT_EU27_2020 Intra-EU27 (from 2020) 89191677 213721304.000 "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202301 Jan. 2023and territories not specified within the framework of intra 11023394 76234.000 "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202301 Jan. 2023 and territories not specified within the framework of extra "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202302 Feb. 2023 INT_EU27_2020 Intra-EU27 (from 2020) 95167425 242977746.000 "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202302 Feb. 2023and territories not specified within the framework of intra 8107587 70369.000 "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202302 Feb. 2023and territories not specified within the framework of extra "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202303 Mar. 2023 INT_EU27_2020 Intra-EU27 (from 2020) 101768310 264171808.000 "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202303 Mar. 2023and territories not specified within the framework of intra 5187798 48266.000 "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202303 Mar. 2023and territories not specified within the framework of extra "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202304 Apr. 2023 INT_EU27_2020 Intra-EU27 (from 2020) 101011681 267771052.000 "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202304 Apr. 2023and territories not specified within the framework of intra 9060804 16377744.000 "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202304 Apr. 2023and territories not specified within the framework of extra "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202305 May. 2023 INT_EU27_2020 Intra-EU27 (from 2020) 112746803 299144801.000 "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202305 May. 2023and territories not specified within the framework of intra 9222996 15957792.000 "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202305 May. 2023and territories not specified within the framework of extra "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202306 Jun. 2023 INT_EU27_2020 Intra-EU27 (from 2020) 96259413 251304602.000 "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202306 Jun. 2023and territories not specified within the framework of intra 7373155 78725.000 "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202306 Jun. 2023and territories not specified within the framework of extra "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202307 Jul. 2023 INT_EU27_2020 Intra-EU27 (from 2020) 81645393 237433179.000 "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202307 Jul. 2023 and territories not specified within the framework of intra 7831205 84384.000 "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202307 Jul. 2023 and territories not specified within the framework of extra "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202308 Aug. 2023 INT_EU27_2020 Intra-EU27 (from 2020) 78739633 270351252.000 "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202308 Aug. 2023and territories not specified within the framework of intra 5108630 55151.000 "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202308 Aug. 2023and territories not specified within the framework of extra "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202309 Sep. 2023 INT_EU27_2020 Intra-EU27 (from 2020) 79169073 244652234.000 "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202309 Sep. 2023and territories not specified within the framework of intra 3119804 39502.000 "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202309 Sep. 2023and territories not specified within the framework of extra "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202310 Oct. 2023 INT_EU27_2020 Intra-EU27 (from 2020) 72001540 225264871.000 "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202310 Oct. 2023and territories not specified within the framework of intra 4910597 55393.000 "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202310 Oct. 2023and territories not specified within the framework of extra "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202311 Nov. 2023 INT_EU27_2020 Intra-EU27 (from 2020) 83884981 276517226.000 "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202311 Nov. 2023and territories not specified within the framework of intra 5448608 64306.000 "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202311 Nov. 2023and territories not specified within the framework of extra 572 7.000"NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202312 Dec. 2023 INT_EU27_2020 Intra-EU27 (from 2020) 86704137 265771619.000 "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202312 Dec. 2023and territories not specified within the framework of intra 4118438 50438.000 "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202312 Dec. 2023and territories not specified within the framework of extra 267 50.000"NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202352 Jan.-Dec. 2023 INT_EU27_2020 Intra-EU27 (from 2020) 1078290080 3059081694.000 "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202352 Jan.-Dec. and2023 territories not specified within the framework of intra 80513016 32958304.000 "NO_SU" EU27_2020 European T Total 1 IMPORT 290511 Methanol "methyl alcohol"202352 Jan.-Dec. and2023 territories not specified within the framework of extra 839 57.000"NO_SU" List of supplying markets for a product imported by Japan Product: 290511 Methanol "methyl alcohol" Sources: ITC calculations based on Japanese Ministry of Finance statistics. 2023-M01 2023-M02 2023-M03 2023-M04 2023-M05 2023-M06 2023-M07 2023-M08 2023-M09 2023-M10 2023-M11 2023-M12 Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Exporters quantity, quantity, quantity, quantity, quantity, quantity, quantity, quantity, quantity, quantity, quantity, quantity, Kilograms Kilograms Kilograms Kilograms Kilograms Kilograms Kilograms Kilograms Kilograms Kilograms Kilograms Kilograms World 159908962 100173991 123703863 129233155 122930500 99495231 131738916 97997062 101485116 134176598 93010099 121531847 Saudi Arabia 78548754 43562471 55810509 83944960 59795946 50596040 51087319 34547199 56470154 81210279 80124757 62035322 Brunei 15564801 0 4592334 0 0 0 0 10203846 0 4739055 0 19667445 Darussalam Malaysia 10040830 0 13537595 0 0 9482795 10373077 13796266 9863350 0 0 15988300 New Zealand 0 0 0 2912051 15236878 0 0 0 0 0 0 14186045 United States of 4417889 5639211 2792011 12495541 18645909 8044061 22149680 612352 34465176 26944372 18371 8550414 America Trinidad and 34151874 50972186 46964696 23405631 29251646 31370612 48122063 38830069 685839 21282083 12865676 1097061 Tobago Germany 1325 123 6718 8018 121 1606 6777 7213 480 809 1200 7260 Poland 88 0 0 0 0 117 0 117 117 0 95 0 Sweden 5060 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Taiwan, China 12800 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Oman 17165541 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Chile 0 0 0 6466954 0 0 0 0 0 0 0 0 List of supplying markets for a product imported by Japan Product: 290511 Methanol "methyl alcohol" Sources: ITC calculations based on Japanese Ministry of Finance statistics. Unit : US Dollar thousand Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Exporters value in value in value in value in value in value in value in value in value in value in value in value in 2023-M01 2023-M02 2023-M03 2023-M04 2023-M05 2023-M06 2023-M07 2023-M08 2023-M09 2023-M10 2023-M11 2023-M12 World 56132 35487 46478 46599 42750 31612 38475 26870 28977 40917 30479 41300 Saudi Arabia 27902 15872 21497 30887 20869 16551 15547 9761 16135 24575 26161 21476 Brunei 5433 0 1609 0 0 0 0 2826 0 1467 0 6355 Darussalam Malaysia 3546 0 4793 0 0 2621 2912 3597 2726 0 0 5227 New Zealand 0 0 0 1010 5450 0 0 0 0 0 0 4873 United States of 1707 2188 1116 4588 6321 2731 6396 174 9871 8148 55 2915 America Trinidad and 11613 17422 17419 7669 10106 9695 13570 10450 204 6721 4250 400 Tobago Germany 13 5 43 67 4 13 50 60 37 5 11 54 Poland 2 0 0 0 0 2 0 2 2 0 2 0 Sweden 17 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Taiwan, China 1000000000000 Oman 5890 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Chile 0 0 0 2378 0 0 0 0 0 0 0 0 List of supplying markets for a product imported by Taiwan,China Product: 290511 Methanol "methyl alcohol" Sources: ITC calculations based on Directorate General of Customs Administration, Ministry of Finance statistics. 2023-M01 2023-M02 2023-M03 2023-M04 2023-M05 2023-M06 2023-M07 2023-M08 2023-M09 2023-M10 2023-M11 2023-M12 Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Exporters quantity, quantity, quantity, quantity, quantity, quantity, quantity, quantity, quantity, quantity, quantity, quantity, Tons Tons Tons Tons Tons Tons Tons Tons Tons Tons Tons Tons World 128741 79293 98252 84220 101850 111836 112779 81756 70617 137302 106815 97541 Saudi Arabia 0 18390 6000 15440 29700 39944 33812 15364 29477 24325 25675 28491 Korea, Republic 20025 9908 4010 6105 10090 10097 10003 10114 13131 10117 10112 20212 of Trinidad and 1000 0 8986 0 0 6650 0 8987 3996 55944 20000 12668 Tobago Malaysia 0 0 13105 3132 960 5760 10875 3380 0 9697 0 12298 Bahrain 34024 24739 22684 17307 0 0 0 25905 0 12678 0 8551 China 0 9 0 1 9 4312 0 11 1 0 2112 5259 Chile 0 12995 2998 0 0 0 0 0 0 0 0 4216 Brunei 4999 0 3953 11510 5250 0 16477 0 6000 8551 11956 3000 Darussalam Oman 33957 5250 19500 0 23325 11000 14600 0 0 10000 30946 2805 United States of 34729 7996 4 22989 32507 0 26984 17992 17999 5986 6000 36 America Japan 0 1 1 2 0 3102 2 0 2 1 0 3 Germany 7 5 11 0 9 3 7 3 4 3 14 2 India 0 0 0 0 0 0 12 0 0 0 0 0 Spain 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 New Zealand 0 0 17000 7733 0 30968 0 0 0 0 0 0 Norway 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Poland 0 0 0 0 0 0 7 0 7 0 0 0 Denmark 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 France 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 List of supplying markets for a product imported by Taiwan,China Product: 290511 Methanol "methyl alcohol" Sources: ITC calculations based on Directorate General of Customs Administration, Ministry of Finance statistics. Unit : US Dollar thousand Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Exporters value in value in value in value in value in value in value in value in value in value in value in value in 2023-M01 2023-M02 2023-M03 2023-M04 2023-M05 2023-M06 2023-M07 2023-M08 2023-M09 2023-M10 2023-M11 2023-M12 World 44705 27764 34507 28920 34074 34231 31146 21269 19105 41028 34280 30826 Saudi Arabia 0 6547 2139 5280 10036 12254 9424 3954 8012 7449 8356 8980 Korea, Republic 6685 3441 1404 2079 3342 3222 2829 2618 3575 3004 3232 6321 of Trinidad and 343 0 3074 0 0 1856 1 2454 1082 16689 6237 3967 Tobago Malaysia 0 0 4731 1127 314 1878 2870 883 0 3087 0 3958 Bahrain 11963 8886 8057 6003 0 0 0 6769 0 3652 0 2671 China 0 35 0 5 34 1208 0 43 3 0 659 1677 Chile 0 4353 1006 0 0 0 0 0 0 0 0 1308 Brunei 1759 0 1357 3905 1742 0 4336 0 1670 2511 3854 972 Darussalam Oman 11900 1872 6824 0 7791 3084 3850 0 0 2918 9991 877 United States of 11978 2587 24 7840 10763 0 7723 4528 4711 1687 1878 66 America Japan 0 9 12 11 0 876 6 2 8 16 0 15 Germany 69 34 64 0 49 26 38 19 21 15 73 14 India 0 0 0 0 0 0 46 0 0 0 0 0 Spain 1 2 0 0 1 0 2 0 1 0 1 0 New Zealand 0 0 5814 2645 0 9826 0 0 0 0 0 0 Norway 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1 0 Poland 0 0 0 0 0 0 20 0 21 0 0 0 Denmark 0 0 0 23 0 0 0 0 0 0 0 0 France 8 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 List of supplying markets for a product imported by United States of Product: 290511 Methanol "methyl alcohol" Sources: ITC calculations based on US Census Bureau statistics. 2023-M01 2023-M02 2023-M03 2023-M04 2023-M05 2023-M06 2023-M07 2023-M08 2023-M09 2023-M10 2023-M11 2023-M12 Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Exporters quantity, quantity, quantity, quantity, quantity, quantity, quantity, quantity, quantity, quantity, quantity, quantity, Liters Liters Liters Liters Liters Liters Liters Liters Liters Liters Liters Liters World 231385103 104970838 143528632 138176462 67495927 92690441 99175903 101669241 72924002 152597810 103287312 78041596 Trinidad and 128354231 60688771 41874087 81137549 17401916 39713133 46002294 46902162 37180662 128577013 43586703 37332249 Tobago Venezuela, Bolivarian 25273722 26861971 30547937 25378020 22828585 23125161 21015484 21583075 10741817 0 39243915 22882280 Republic of Canada 23386090 17414644 26214242 31477447 27021022 29488236 31568301 32428038 23881498 23347562 20279983 17809404 China 4380 0 0 174217 0 0 0 6360 0 11 136700 14420 Japan 144 0 0 3167 0 1367 1367 0 1367 0 1367 1800 Netherlands 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1260 Germany 404174 334 3358 2349 228445 358193 557327 749583 1118658 672715 38625 183 Israel 0 0 0 0 0 0 0 9 0 0 0 0 Korea, Republic 3420 5040 4320 3600 15120 4320 0 0 0 0 0 0 of Denmark 0 0 33362 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Equatorial Guinea 40944015 0 44742027 0 0 0 0 0 0 0 0 0 France 0 56 0 113 510 13 0 0 0 0 0 0 Norway 0 0 37890 0 0 0 0 14 0 0 0 0 Poland 0 3 9 0 29 0 50 0 0 509 0 0 Türkiye 0 0 0 0 0 0 31080 0 0 0 0 0 Egypt 13014927 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 United Kingdom 0 19 71400 0 300 18 0 0 0 0 19 0 List of supplying markets for a product imported by United States of Product: 290511 Methanol "methyl alcohol" Sources: ITC calculations based on US Census Bureau statistics. Unit : US Dollar thousand Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Imported Exporters value in value in value in value in value in value in value in value in value in value in value in value in 2023-M01 2023-M02 2023-M03 2023-M04 2023-M05 2023-M06 2023-M07 2023-M08 2023-M09 2023-M10 2023-M11 2023-M12 World 73414 32473 42504 46824 23816 30749 31041 30894 20447 37378 25505 21995 Trinidad and 42529 18473 12689 26645 7170 13520 13367 13715 8698 28504 10719 10425 Tobago Canada 10258 7493 10557 13651 11500 11956 12715 12800 9056 8730 7489 6466 Venezuela, Bolivarian 6693 6460 6838 5696 4980 4679 4380 4223 2131 0 6835 4680 Republic of Japan 4 0 0 761 0 380 377 0 380 0 400 376 China 11 0 0 23 0 0 0 15 0 6 18 38 Germany 162 10 57 30 100 193 185 132 182 124 38 8 Netherlands 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 Norway 0 0 14 0 0 0 0 3 0 0 0 0 Poland 0 16 3 0 12 0 5 0 0 14 0 0 Türkiye 0 0 0 0 0 0 12 0 0 0 0 0 Egypt 2623 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 United Kingdom 0 6 40 0 9 5 0 0 0 0 6 0 Israel 0 0 0 0 0 0 0 7 0 0 0 0 Korea, Republic 8 14 12 11 40 11 0 0 0 0 0 0 of Denmark 0 0 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Equatorial Guinea 11126 0 12283 0 0 0 0 0 0 0 0 0 France 0 3 0 7 5 4 0 0 0 0 0 0 Date Price Open High Low Vol. Change % 12/01/2023 1.1036 1.0887 1.1141 1.0723 1.38% 11/01/2023 1.0886 1.0574 1.1018 1.0517 2.93% 10/01/2023 1.0576 1.0568 1.0695 1.0448 0.06% 09/01/2023 1.057 1.084 1.0883 1.0488 -2.50% 08/01/2023 1.0841 1.0996 1.1065 1.0766 -1.38% 07/01/2023 1.0993 1.0911 1.1277 1.0833 0.76% 06/01/2023 1.091 1.069 1.1012 1.0661 2.08% 05/01/2023 1.0688 1.1035 1.1092 1.0634 -3.01% 04/01/2023 1.102 1.0847 1.1096 1.0788 1.67% 03/01/2023 1.0839 1.0576 1.0931 1.0516 2.49% 02/01/2023 1.0576 1.0864 1.1034 1.0532 -2.63% 01/01/2023 1.0862 1.0702 1.093 1.0483 1.50% 附 件 九 毛利润证据材料 毛利润证据材料 鉴于塞拉尼斯为欧盟、美国共聚聚甲醛主要的生产厂商，申 请人暂以塞拉尼斯公司的毛利润率作为美国、欧盟共聚聚甲醛厂 商的毛利润率。 对于台湾地区以及日本而言，鉴于台湾宝理塑胶股份有限公 司、宝理塑料株式会社分别是台湾地区和日本共聚聚甲醛的主要 生产厂商之一，而这两家公司的控股股东均为日本株式会社大赛 璐，因此，申请人暂以株式会社大赛璐的毛利润率作为台湾地区 和日本共聚聚甲醛厂商的毛利润率。 2023 年塞拉尼斯公司以及大赛璐公司的毛利润率如下表所 示： 项目 塞拉尼斯 大赛璐公司 营业收入 10,940 414,276 毛利润 2,603 116,244 毛利润率 23.79% 28.06% 注：（1）毛利润率=毛利润/营业收入*100%； （2）申请人暂无法获得大赛璐公司 2023 年全年的数据，以 2023 年 2-4 季度的毛 利润率作为全年的毛利润率。 相关证据请参见后附的材料。 Table of Contents UNITED STATES SECURITIES AND EXCHANGE COMMISSION Washington, D.C. 20549 _________________________________________________________________________ Form 10-K ☑ ANNUAL REPORT PURSUANT TO SECTION 13 OR 15(d) OF THE SECURITIES EXCHANGE ACT OF 1934 For the fiscal year ended December 31, 2023 OR ☐ TRANSITION REPORT PURSUANT TO SECTION 13 OR 15(d) OF THE SECURITIES EXCHANGE ACT OF 1934 (Commission File Number) 001-32410 CELANESE CORPORATION (Exact Name of Registrant as Specified in its Charter) Delaware 98-0420726 (State or Other Jurisdiction of Incorporation or Organization) (I.R.S. Employer Identification No.) 222 W. Las Colinas Blvd., Suite 900N Irving, TX 75039-5421 (Address of Principal Executive Offices and zip code) (972) 443-4000 (Registrant's telephone number, including area code) Securities registered pursuant to Section 12(b) of the Act Title of Each Class Trading Symbol(s) Name of Each Exchange on Which Registered Common Stock, par value $0.0001 per share CE New York Stock Exchange 1.250% Senior Notes due 2025 CE /25 New York Stock Exchange 4.777% Senior Notes due 2026 CE /26A New York Stock Exchange 2.125% Senior Notes due 2027 CE /27 New York Stock Exchange 0.625% Senior Notes due 2028 CE /28 New York Stock Exchange 5.337% Senior Notes due 2029 CE /29A New York Stock Exchange Securities registered pursuant to Section 12(g) of the Act None Indicate by check mark if the registrant is a well-known seasoned issuer, as defined in Rule 405 of the Securities Act. Yes ☑ No ☐ Indicate by check mark if the registrant is not required to file reports pursuant to Section 13 or Section 15(d) of the Act. Yes ☐ No ☑ Indicate by check mark whether the registrant (1) has filed all reports required to be filed by Section 13 or 15(d) of the Securities Exchange Act of 1934 during the preceding 12 months (or for such shorter period that the registrant was required to file such reports), and (2) has been subject to such filing requirements for the past 90 days. Yes ☑ No ☐ Indicate by check mark whether the registrant has submitted electronically every Interactive Data File required to be submitted pursuant to Rule 405 of Regulation S-T (§ 232.405 of this chapter) during the preceding 12 months (or for such shorter period that the registrant was required to submit such files). Yes ☑ No ☐ Indicate by check mark whether the registrant is a large accelerated filer, an accelerated filer, a non-accelerated filer, a smaller reporting company, or an emerging growth company. See the definitions of "large accelerated filer," "accelerated filer," "smaller reporting company," and "emerging growth company" in Rule 12b-2 of the Exchange Act. Large accelerated Filer ☑ Accelerated filer ☐ Non-accelerated filer ☐ Smaller reporting company ☐ Emerging growth company ☐ If an emerging growth company, indicate by check mark if the registrant has elected not to use the extended transition period for complying with any new or revised financial accounting standards provided pursuant to Section 13(a) of the Exchange Act. ☐ Indicate by check mark whether the registrant has filed a report on and attestation to its management's assessment of the effectiveness of its internal control over financial reporting under Section 404(b) of the Sarbanes-Oxley Act (15 U.S.C. 7262(b)) by the registered public accounting firm that prepared or issued its audit report. ☑ If securities are registered pursuant to Section 12(b) of the Act, indicate by check mark whether the financial statements of the registrant included in the filing reflect the correction of an error to previously issued financial statements. ☐ Indicate by check mark whether any of those error corrections are restatements that required a recovery analysis of incentive-based compensation received by any of the registrant's executive officers during the relevant recovery period pursuant to §240.10D-1(b). ☐ Indicate by check mark whether the registrant is a shell company (as defined in Rule 12b-2 of the Act). Yes ☐ No ☑ The aggregate market value of the registrant's common stock held by non-affiliates as of June 30, 2023 (the last business day of the registrants' most recently completed second fiscal quarter) was $12,564,643,206. The number of outstanding shares of the registrant's common stock, $0.0001 par value, as of February 9, 2024 was 108,906,426. DOCUMENTS INCORPORATED BY REFERENCE Certain portions of the registrant's Definitive Proxy Statement relating to the 2024 annual meeting of shareholders, to be filed with the Securities and Exchange Commission, are incorporated by reference into Part III. Table of Contents Results of Operations Financial Highlights Year Ended December 31, 2023 2022 Change (In $ millions, except percentages) Statement of Operations Data Net sales ............................................................................................................................ 10,940 9,673 1,267 Gross profit .................................................................................................................... 2,603 2,380 223 Selling, general and administrative ("SG&A") expenses ................................................. (1,075) (824) (251) Other (charges) gains, net ................................................................................................. (68) (8) (60) Gain (loss) on disposition of businesses and assets, net ................................................... 505 5 500 Operating profit (loss) .................................................................................................... 1,687 1,378 309 Equity in net earnings (loss) of affiliates .......................................................................... 102 220 (118) Non-operating pension and other postretirement employee benefit (expense) income .... (69) 17 (86) Interest expense ................................................................................................................. (720) (405) (315) Interest income .................................................................................................................. 39 69 (30) Dividend income - equity investments ............................................................................. 126 133 (7) Earnings (loss) from continuing operations before tax .................................................. 1,183 1,421 (238) Earnings (loss) from continuing operations ................................................................... 1,973 1,910 63 Earnings (loss) from discontinued operations ................................................................ (9) (8) (1) Net earnings (loss) ..................................................................................................... 1,964 1,902 62 Net earnings (loss) attributable to Celanese Corporation .......................................... 1,960 1,894 66 Other Data Depreciation and amortization .......................................................................................... 706 462 244 SG&A expenses as a percentage of Net sales ................................................................... 9.8 % 8.5 % (1) Operating margin ........................................................................................................... 15.4 % 14.2 % Other (charges) gains, net Restructuring .................................................................................................................. (52) (6) (46) Asset impairments .......................................................................................................... (15) (14) (1) Plant/office closures ....................................................................................................... (1) 12 (13) Total Other (charges) gains, net ................................................................................ (68) (8) (60) _____________________________ (1) Defined as Operating profit (loss) divided by Net sales. As of December 31, 2023 2022 (In $ millions) Balance Sheet Data Cash and cash equivalents ................................................................................................................... 1,805 1,508 Short-term borrowings and current installments of long-term debt - third party and affiliates ........... 1,383 1,306 Long-term debt, net of unamortized deferred financing costs ............................................................. 12,301 13,373 Total debt ........................................................................................................................................ 13,684 14,679 37 附 件 十 金联创统计中国大陆市场共聚聚甲醛主流牌号价格 金联创统计中国大陆市场共聚聚甲醛主流牌号价格 金联创统计的申请调查产品和中国大陆同类产品的主流和代表性牌号（塞拉尼斯 KP20、台塑 FM090、旭 化成 4520、云天化 M90）在中国大陆市场的现货价格如下表所示： 单位：元/吨 日期 云天化 M90 平均值 台塑 FM090 平均值 塞拉尼斯 KP20 平均值 旭化成 4520 平均值 2021 年 1 月 14700 -15200 14950 16500 -17000 16750 14500 -15000 14750 16500 -17000 16750 2021 年 2 月 15700 -16000 15850 18500 -19000 18750 15800 -16000 15900 18500 -19500 19000 2021 年 3 月 16600 -16800 16700 19000 -19500 19250 16500 -17000 16750 19500 -20000 19750 2021 年 4 月 16600 -17000 16800 19000 -19500 19250 17000 -17500 17250 20000 -20500 20250 2021 年 5 月 17500-18000 17750 19000-20000 19500 17000-17500 17250 20000-21000 20500 2021 年 6 月 17700-17900 17800 19000-20000 19500 17300-17800 17550 20500-21500 21000 2021 年 7 月 20000-21000 20500 20000-21000 20500 20000-20500 20250 21500-22500 22000 2021 年 8 月 20000-21000 20500 20000-21000 20500 20000-20500 20250 21500-22500 22000 2021 年 9 月 21200-21500 21350 21200-22200 21700 21500-22000 21750 22000-23000 22500 2021 年 10 月 22200-22400 22300 22500-23000 22750 23500-24000 23750 23000-24000 23500 2021 年 11 月 22000-22200 22100 22500-23000 22750 23000-23500 23250 22500-23500 23000 2021 年 12 月 23000-23200 23100 23000-23500 23250 23000-23500 23250 23500-24000 23750 2022 年 1 月 23500-23700 23600 23000-23500 23250 24000-24500 24250 23500-24000 23750 2022 年 2 月 24000-24200 24100 23000-23500 23250 24000-24500 24250 23500-24000 23750 2022 年 3 月 23000-24000 23500 23000-23500 23250 25000-25200 25100 23200-23800 23500 2022 年 4 月 23800-24200 24000 23000-24000 23500 25000-25200 25100 23200-23800 23500 2022 年 5 月 22000-23300 22650 22800-23500 23150 23000-24000 23500 23200-23800 23500 2022 年 6 月 21500-22300 21900 22800-23500 23150 22500-23200 22850 22800-23500 23150 2022 年 7 月 18500-19000 18750 20500-21200 20850 20000-21000 20500 21200-22000 21600 2022 年 8 月 16200-17000 16600 17600-19800 18700 16500-17000 16750 20700-21000 20850 2022 年 9 月 14800-15800 15300 16800-18500 17650 16000-17000 16500 18000-18800 18400 2022 年 10 月 13800-14500 14150 15500-17200 16350 14000-15500 14750 16000-17600 16800 2022 年 11 月 13800-14200 14000 14600-15800 15200 14000-15300 14650 16000-17000 16500 2022 年 12 月 13800-14200 14000 14900-15500 15200 15000-15500 15250 14500-16000 15250 2023 年 1 月 13800-14200 14000 15000-15500 15250 14500-15900 15200 15000-16000 15500 2023 年 2 月 14000-15000 14500 15000-15500 15250 14500-15900 15200 14800-15800 15300 2023 年 3 月 14400-15000 14700 15000-15300 15150 14500-15400 14850 14500-15800 15150 2023 年 4 月 13700-14500 14100 14700-15300 15000 14000-14500 14250 14500-15200 14850 2023 年 5 月 12900-13700 13300 14000-14800 14400 13600-14000 13800 14000-15200 14600 2023 年 6 月 12200-13000 12600 13000-13500 13250 13500-14500 14000 14500-15000 14750 2023 年 7 月 12500-13500 13000 13000-14000 13500 13500-14500 14000 15000-15500 15250 2023 年 8 月 15000-15400 15200 15200-15800 15500 14500-15500 15000 15600-16400 16000 2023 年 9 月 15400-15800 15600 15400-15800 15600 14900-15500 15200 15800-16400 16100 2023 年 10 月 14400-14800 14600 15000-15700 15350 16000-16400 16200 16000-16600 16300 2023 年 11 月 14400-15000 14700 14900-15500 15200 16400-17200 16800 16200-16600 16400 2023 年 12 月 14200-15000 14600 14900-15500 15200 16400-17200 16800 16200-16600 16400 鉴于申请人对于金联创的底层基础材料负有保密义务，申请人对后附的相关证据进行保密处理，不予对 外披露。 附 件 十一 申请人财务数据和报表 本附件提供了六家申请人企业 2021 年至 2023 年共聚聚甲醛的生 产能力、产量、开工率、库存、销量、自用量、销售收入、销售价格、 税前利润、投资收益率、现金流、工资就业以及劳动生产率等数据。 同时，本附件还提供了申请人企业 2021 年至 2023 年各自的财务报表。 鉴于单家申请人企业共聚聚甲醛的相关数据及财务报表为企业 的商业秘密，其披露将对企业的生产经营产生严重不利影响，故申请 保密，不再列出。此处仅提供六家申请人企业共聚聚甲醛的合计或加 权平均数据。同时，六家申请人企业共聚聚甲醛的合计或加权平均数 据，还在申请书公开文本正文部分以绝对数值、变化幅度以及图表等 形式进行了公开披露。 1 申请人同类产品的相关经济、财务指标表-6 家汇总 1、在下列每一期间同类产品的产能、产量和开工率数据 单位：吨 期间 产能 产量 开工率 2021 年 382,000 350,778 91.83% 2022 年 388,000 358,548 92.41% 2023 年 419,000 391,115 93.34% 注：开工率＝产量/产能。 2、在以下每一期间同类产品的销售数量、自用量和期末库存数据 单位：吨 期间 国内销量 出口销量 总销量 自用量 期末库存 2021 年 341,704 3,414 345,117 9,177 8,739 2022 年 337,505 11,527 349,032 6,753 10,501 2023 年 372,575 21,167 393,742 3,333 5,285 3、在以下每一期间同类产品的销售收入净额数据（不含税） 单位：元 期间 国内销售收入净额 出口销售收入净额 总销售收入净额 2021 年 4,834,759,726 52,179,436 4,886,939,162 2022 年 5,107,322,592 229,679,615 5,337,002,207 2023 年 4,007,598,890 275,605,251 4,283,204,142 注：总销售收入＝国内销售收入 + 出口销售收入。 4、在以下每一期间同类产品的销售价格（不含增值税） 单位：元/吨 期间 国内加权平均销售价格 出口加权平均销售价格 2021 年 14,149 15,285 2022 年 15,133 19,925 2023 年 10,756 13,020 注：销售价格 = 销售收入 / 销售数量。 1 / 3 6 家汇总 5、在下列每一期间同类产品的税前利润数据 单位：元 同类产品 同类产品 同类产品应摊 同类产品 同类产品 期间 国内销售收入 销售成本 税金及附加 应摊期间费用 税前利润 2021 年 4,886,939,162 2,897,050,441 55,383,907 694,559,383 1,239,945,430 2022 年 5,337,002,207 3,122,765,370 60,403,082 632,414,263 1,521,419,492 2023 年 4,283,204,142 3,157,833,961 45,944,358 457,893,304 621,532,518 注：同类产品税前利润=同类产品销售收入–同类产品销售成本–同类产品应摊税金及附加-同类产品应 摊期间费用。 6、在下列每一期间同类产品的投资收益率数据。 单位：元 期间 同类产品平均投资额 同类产品税前利润 投资收益率 2021 年 7,181,639,961 1,239,945,430 17.27% 2022 年 6,941,496,262 1,521,419,492 21.92% 2023 年 6,825,892,171 621,532,518 9.11% 注：（1）投资收益率＝同类产品税前利润 / 同类产品平均投资额； （2）同类产品平均投资额 = 平均资产总额 * 同类产品生产成本 / 所有产品生产成本； （3）平均资产总额=（期初资产总额+期末资产总额）/ 2。 7、在下列每一期间同类产品与活动经营有关的现金净流量数据。 单位：元 同类产品分摊的 同类产品分摊的 同类产品分摊的 期间 现金流入量 现金流出量 现金净流量 2021 年 5,683,217,498 3,402,739,302 2,280,478,196 2022 年 5,524,006,818 3,473,725,459 2,050,281,358 2023 年 3,955,958,402 2,934,618,956 1,021,339,446 注：现金净入量根据同类产品收入占公司营业收入比例分摊，现金流出量根据同类产品 生产成本占公司全部产品生产成本的比例分摊。 8、在下列每一期间与同类产品生产运营有关的工资和就业情况 单位：元；人；元/人 期间 工资总额 就业人数 人均工资 2021 年 199,634,018 1,700 117,410 2022 年 240,185,728 1,952 123,046 2023 年 235,552,059 1,932 121,921 注：人均工资 = 工资总额 / 就业人数。 2 / 3 6 家汇总 9、在下列每一期间与同类产品的劳动生产率情况 单位：吨/人 期间 劳动生产率 2021 年 206 2022 年 184 2023 年 202 注：劳动生产率 = 产量 / 就业人数。 3 / 3 6 家汇总

文件总页数：62页 公开文本 谨呈： 中华人民共和国商务部 中国大陆共聚聚甲醛产业申请对原产于欧盟、美国、台湾地区和日本的进口 共聚聚甲醛进行反倾销调查 中国大陆共聚聚甲醛产业反倾销调查申请书 反倾销调查申请人： 云南云天化股份有限公司 国家能源集团宁夏煤业有限责任公司 开封龙宇化工有限公司 兖矿鲁南化工有限公司 唐山中浩化工有限公司 中石油内蒙古新材料有限责任公司 申请人全权代理人： 北京市博恒律师事务所 二○二四年四月二十二日 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 反倾销调查申请人： 1、 名 称： 云南云天化股份有限公司 地 址： 云南省昆明市西山区滇池路 1417 号 邮政 编码： 650100 法定代表人： 段文瀚 案件联系人： 王果 联系 电话： 023-40717352 2、 名 称： 国家能源集团宁夏煤业有限责任公司 地 址： 宁夏回族自治区银川市北京中路 168 号 邮政 编码： 750004 法定代表人： 张胜利 案件联系人： 王辉 联系 电话： 0951-6975636 3、 名 称： 开封龙宇化工有限公司 地 址： 河南省开封市杞县葛岗镇 邮政 编码： 475200 法定代表人： 李武斌 案件联系人： 张浩 联系 电话： 0371-22277887 4、 名 称： 兖矿鲁南化工有限公司 地 址： 山东省滕州市木石镇（鲁南高科技化工园） 邮政编码： 277527 法定代表人： 张岭 案件联系人： 龙厚坤 联系 电话： 0632-2368360 5、 名 称： 唐山中浩化工有限公司 地 址： 河北省唐山市海港开发区港福街南 邮政编码： 063611 法定代表人： 王军 案件联系人： 王东 联系 电话： 0315-3034887 北京市博恒律师事务所 - 2 - 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 6、 名 称： 中石油内蒙古新材料有限责任公司 地 址： 内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区金河镇 邮政编码： 010020 法定代表人： 胡晓荣 案件联系人： 李硕煜 联系 电话： 0471-5607185 申请人全权代理人： 名 称： 北京市博恒律师事务所 地 址： 北京市西城区黄寺大街 23 号，北广大厦 1205 室 邮政编码： 100120 代理律师： 郭东平、蓝雄 联系电话： 010-82230591/92/93/94 传 真： 010-82230598 电子邮箱： gdp@bohenglaw.com 网 址： www.bohenglaw.com 北京市博恒律师事务所 - 3 - 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 目 录 确认书........................................................................................................................ 4 第一部分申请书正文................................................................................................6 一、 利害关系方的相关情况 ............................................................................................... 6 （一） 申请人、中国大陆同类产品的其它生产企业及行业组织 .................. 6 （二） 中国大陆共聚聚甲醛产业介绍 ........................................ 9 （三） 寻求的其它进口救济 ............................................... 11 （四） 申请调查产品的已知的生产商、出口商和进口商的情况 ................. 12 二、 申请调查产品的具体描述和申请人申请对涉案产品的调查范围 ......................... 14 三、 中国大陆同类产品的具体描述以及与申请调查产品的比较 ................................. 16 （一） 中国大陆同类产品的具体描述 ....................................... 16 （二） 申请调查产品与中国大陆产业同类产品之比较 ......................... 17 四、 申请调查产品的进口基本情况 ................................................................................. 18 （一） 申请调查产品的进口数量变化情况 ................................... 18 （二） 申请调查产品的进口价格变化情况 ................................... 21 五、 申请调查产品的倾销情况 ......................................................................................... 22 （一） 倾销幅度的计算方法 ............................................... 22 （二） 申请调查产品的出口价格 ........................................... 23 （三） 申请调查产品的正常价值 ........................................... 25 （四） 估算的倾销幅度 ................................................... 28 六、 中国大陆产业受到的损害情况 ................................................................................. 28 （一） 累积评估 ......................................................... 28 （二） 申请调查产品进口数量、价格的变化及中国大陆产业的状况 ............. 30 1、 申请调查产品的数量增长情况 ....................................... 30 2、 申请调查产品对中国大陆产业同类产品价格的影响情况 ................. 32 3、 申请调查产品对中国大陆产业有关经济指标或因素的影响 ............... 37 （三） 损害的程度和类型 ................................................. 48 七、 倾销与损害之间的因果关系 ..................................................................................... 50 （一） 申请调查产品造成中国大陆产业实质损害的原因分析 ................... 50 （二） 其它可能造成中国大陆产业损害的因素分析 ........................... 56 （三） 结论 ............................................................. 58 八、 公共利益之考量......................................................................................................... 58 九、 结论和请求................................................................................................................. 60 （一） 结论 ............................................................. 60 （二） 请求 ............................................................. 60 第二部分保密申请..................................................................................................61 第三部分证据目录和清单......................................................................................62 北京市博恒律师事务所 - 5 - 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 第一部分申请书正文 一、 利害关系方的相关情况 （一） 申请人、中国大陆同类产品的其它生产企业及行业组织 1、 申请人的相关信息 （1） 名 称： 云南云天化股份有限公司 地 址： 云南省昆明市西山区滇池路 1417 号 邮政 编码： 650100 法定代表人： 段文瀚 案件联系人： 王果 联系 电话： 023-40717352 （2） 名 称： 国家能源集团宁夏煤业有限责任公司 地 址： 宁夏回族自治区银川市北京中路 168 号 邮政 编码： 750004 法定代表人： 张胜利 案件联系人： 王辉 联系 电话： 0951-6975636 （3） 名 称： 开封龙宇化工有限公司 地 址： 河南省开封市杞县葛岗镇 邮政 编码： 475200 法定代表人： 李武斌 案件联系人： 张浩 联系 电话： 0371-22277887 （4） 名 称： 兖矿鲁南化工有限公司 地 址： 山东省滕州市木石镇（鲁南高科技化工园） 邮政编码： 277527 法定代表人： 张岭 案件联系人： 龙厚坤 联系 电话： 0632-2368360 北京市博恒律师事务所 - 6 - 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 （5） 名 称： 唐山中浩化工有限公司 地 址： 河北省唐山市海港开发区港福街南 邮政编码： 063611 法定代表人： 王军 案件联系人： 王东 联系 电话： 0315-3034887 （6） 名 称： 中石油（内蒙古）新材料有限责任公司 地 址： 内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区金河镇 邮政编码： 010020 法定代表人： 胡晓荣 案件联系人： 李硕煜 联系 电话： 0471-5607185 （参见附件一：申请人营业执照及授权委托书） 2、 申请人委托的代理人 为申请题述反倾销调查之目的，申请人授权北京市博恒律师事务所作为其全权代理 人，代理题述反倾销案件的申请及调查工作，具体代理权限见授权委托书。（附件一：申 请人营业执照及授权委托书） 根据申请人的委托，北京市博恒律师事务所指派该所郭东平律师和蓝雄律师共同处理 申请人所委托的与本案有关的全部事宜。（附件二：律师指派书和律师执业证明） 反倾销调查申请人全权代理人： 北京市博恒律师事务所 郭东平 律师 律师执业证号：11101200310402136 蓝 雄 律师 律师执业证号：11101200310817778 地 址： 北京市西城区黄寺大街 23 号，北广大厦 1205 室 邮政编码： 100120 联系电话： 010-82230591/92/93/94 传 真： 010-82230598 电子邮箱： gdp@bohenglaw.com 网 址： www.bohenglaw.com 北京市博恒律师事务所 - 7 - 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 3、 中国大陆同类产品的其它生产企业 根据申请人的了解，目前已知的中国大陆同类产品生产企业除了六家申请人之外，还 包括如下企业： （1） 公司名称： 宝泰菱工程塑料（南通）有限公司1 地 址： 江苏省南通经济技术开发区民兴路 171 号 联系电话： 0513-85922000 （2） 公司名称： 旭化成聚甲醛（张家港）有限公司2 地 址： 江苏省张家港扬子江国际化学工业园东海路 37 号 联系电话： 0512-58389013 （3） 公司名称： 鹤壁龙宇新材料有限公司 地 址： 河南省鹤壁市宝山经济技术开发区宝泉路北侧 001 号 联系电话： 0392-8200617 （4） 公司名称： 新疆国业新材料科技有限公司 地 址： 0994-5656700 联系电话： 新疆维吾尔自治区五家渠市人民北路 3092 号 183 号 （5） 公司名称： 天津渤化永利化工股份有限公司 地 址： 天津滨海新区临港经济区渤海十路 3369 号 联系电话： 022-59865000 （6） 公司名称： 恒力石化（大连）新材料科技有限公司 地 址： 辽宁省大连市瓦房店市滨海公路 联系电话： 0411-66522222 4、 中国大陆同类产品的生产企业所组成的行业组织 协会名称： 中国合成树脂协会 地 址： 北京市西城区德胜门内西顺城街 46 号锦胜华安写字楼 邮政编码： 100035 联系电话： 010-64553908 传 真： 010-64450969 1 根据附件三“关于共聚聚甲醛生产情况的说明”，该公司为日本宝理塑料株式会社的控股子公司。 2 根据爱企查提供的信息，该公司为日本旭化成株式会社的全资子公司。 北京市博恒律师事务所 - 8 - 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 5、 申请提出之日前申请人同类产品的产量占中国大陆同类产品总产量的比例 单位：吨 期 间 2021 年 2022 年 2023 年 申请人同类产品合计产量 350,778 358,548 391,115 中国大陆同类产品总产量 430,000 445,000 481,000 申请人合计产量占中国大陆总产量比例 82% 81% 81% 注：（1）申请人共聚聚甲醛产量数据参见附件十一：“申请人的财务数据和报表”； （2）中国大陆共聚聚甲醛总产量请参见附件三：“关于共聚聚甲醛生产情况的说明”。 上述数据统计显示，2021 年至 2023 年，申请人同类产品的合计产量占同期中国大陆 同类产品总产量的比例均超过 50%。根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定，申请人 有权代表中国大陆共聚聚甲醛产业提起本次反倾销调查申请。 （二） 中国大陆共聚聚甲醛产业介绍 聚甲醛可分为均聚聚甲醛和共聚聚甲醛，均聚聚甲醛和共聚聚甲醛又可分为改性和未 改性产品。聚甲醛属于六大工程塑料中的一种，本次涉案的共聚聚甲醛（未改性）属于聚 甲醛的一种类型。共聚聚甲醛被誉为“夺钢”、“超钢”或者“赛钢”，在很宽的温度和 湿度范围内都具有很好的自润滑性、良好的耐疲劳性，富于弹性，并且具有较好的耐化学 品性。而且，共聚聚甲醛的成本较低，与金属制品相比相对易于加工，且重量较轻，被广 泛用于替代锌、黄铜、铝和钢等金属品用于新能源汽车、电子电器、工业机械、运动器械、 医疗器具等领域。 中国大陆共聚聚甲醛生产工艺技术的探索从上世纪 60 年代开始，一些研究机构和工 厂投入资金和技术进行技术开发，最终在 60-70 年代先后在上海溶剂厂和石井沟化工厂建 成了年产 2500 吨和 1000 吨的生产装置，由于工艺技术和手段落后，产品品质不高，最终 于上世纪 90 年代初相继关闭。 随着中国大陆制造业的发展，中国大陆共聚聚甲醛需求快速增长，境内外相关企业都 在着手考虑在中国大陆建聚甲醛工厂。云南天然气化工厂（云天化集团前身）敏锐洞察到 该产业，从 1993 年就开始寻求技术建设共聚聚甲醛装置。但由于技术不成熟，境外共聚 聚甲醛技术拥有者不愿转让技术，直到 1997 年，云天化集团才与波兰 ZAT 公司达成技术 转让协议，并在 2001 年一次投产成功，成为中国大陆第一套万吨级共聚聚甲醛装置，从 而打破了境外共聚聚甲醛厂商对中国大陆市场的垄断。 随着中国大陆电子工业和汽车工业等新兴产业的高速发展，下游产业对共聚聚甲醛的 需求持续增长。为了满足日益增长的市场需求，21 世纪以来，中国大陆通过引进境外技术 及吸收境外企业投资，一批共聚聚甲醛装置快速建立起来，中国大陆共聚聚甲醛的生产技 北京市博恒律师事务所 - 9 - 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 术水平也得到了快速提高。特别是 2011 年以来多个共聚聚甲醛装置的建成投产，使得中国 大陆共聚聚甲醛的生产规模得到了明显的提高。 需求持续增长的中国大陆市场也对境外共聚聚甲醛厂商产生了极大的吸引力。为了打 压中国大陆共聚聚甲醛的发展，抢占中国大陆市场份额，境外尤其是韩国、泰国和马来西 亚共聚聚甲醛厂商开始采取了明显不公平的倾销行为，导致中国大陆共聚聚甲醛产业受到 严重实质损害，产业持续大幅亏损，经营十分困难，部分企业甚至关门停产。 为了遏制境外不公平的贸易做法，2016 年 9 月 12 日，云南云天化股份有限公司、上 海蓝星聚甲醛有限公司、开封龙宇化工有限公司作为申请人，兖矿鲁南化肥厂作为支持申 请企业，代表中国大陆共聚聚甲醛产业向商务部提起反倾销调查申请，请求对原产于韩国、 泰国和马来西亚的进口共聚聚甲醛进行反倾销调查。商务部于 2016 年 10 月 24 日立案， 并于 2017 年 10 月 23 日发布最终裁定，对原产于韩国、泰国和马来西亚的进口共聚聚甲 醛征收反倾销税。2023 年 10 月 23 日，商务部发布期终复审裁定公告，继续维持该案 5 年 的反倾销措施。 随着中国大陆对韩国、马来西亚以及泰国进口共聚聚甲醛开展反倾销调查并采取反倾 销措施，市场竞争环境有所好转，加之市场需求持续增长，2021 年至 2023 年，中国大陆 产业同类产品的产、销均总体呈增长趋势，并且扭转了原审调查期 2012 年至 2016 年上半 年持续大幅亏损的局面。 但是，为了规避韩国、泰国和马来西亚共聚聚甲醛案反倾销措施，维持或者继续抢占 中国大陆市场份额，打压中国大陆共聚聚甲醛的发展，韩国、泰国和马来西亚共聚聚甲醛 相关厂商的关联公司，如塞拉尼斯公司、宝理塑料株式会社、三菱瓦斯化学株式会社及其 关联公司3明显加大了共聚聚甲醛从欧盟、美国、台湾地区和日本4对中国大陆的出口力度， 向中国大陆市场大量、低价倾销申请调查产品（共聚聚甲醛）。 初步证据显示，欧盟、美国、台湾地区和日本四国（地区）申请调查产品的进口价格 出现了明显的下降趋势，2023 年相比 2022 年下降了 15.03%。而且，四国（地区）申请调 查产品对中国大陆出口的倾销幅度平均高达 30%以上。申请调查产品不仅明显压低了中国 大陆同类产品的价格，而且还大幅抑制了中国大陆同类产品的价格。 申请调查产品厂商采取上述低价策略打压中国大陆共聚聚甲醛产业的意图和效果明 3 根据附件三，美国塞拉尼斯公司为韩国韩国工程塑料株式会社的母公司，持股比例为 50%；日本宝理塑料株式会社为 马来西亚宝理塑料（亚太）公司的控股股东，持股比例为 100%；日本三菱瓦斯化学株式会社为泰国聚甲醛有限公司的 控股股东，持股比例为 70%；美国塞拉尼斯公司为欧盟 Celanese Production Germany GmbH & Co.KG（塞拉尼斯生产德 国有限及两合公司）的控股股东，持股比例为 100%；日本宝理塑料株式会社为台湾宝理塑胶股份有限公司的控股股东， 持股比例为 75%。 4据申请人了解，塞拉尼斯公司、宝理塑料株式会社、三菱瓦斯化学株式会社、旭化成株式会社及其关联公司在全球如美 国、欧盟、韩国、泰国、马来西亚、沙特阿拉伯、台湾地区、日本以及中国大陆本土拥有共聚聚甲醛生产装置，这些装 置合计产能占全球共聚聚甲醛总产能的 60%以上。 北京市博恒律师事务所 -10- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 显。证据显示，通过低价打压策略，2023 年相比 2021 年，申请调查产品实现了对中国大 陆出口数量大幅增加了近 16%。 在申请调查产品大量、低价倾销的冲击下，中国大陆产业同类产品的生产经营和财务 状况受到了明显的冲击和影响，中国大陆产业再次遭受到实质损害： 一方面，2021 年至 2023 年，尽管中国大陆产业同类产品的产、销总体呈增长趋势， 但是，该总体增长并没有给中国大陆产业带来相应的规模效益和利润。而且，同类产品的 市场份额、劳动生产率总体呈下降趋势，就业人数和人均工资 2023 年相比 2022 年也出现一 定程度的下降。 另一方面，由于价格受到申请调查产品的压低和抑制，进而对同类产品的创效能力造 成了严重的负面影响。2021 年至 2023 年，中国大陆产业同类产品的内销价格、单位毛利 润、税前利润、投资收益均总体呈大幅下降趋势，现金净流量呈持续下降趋势。而且，部 分企业在 2023 年甚至还处于亏损的状态。 上述情况均说明，申请调查产品的大量、低价倾销是再度造成中国大陆共聚聚甲醛产 业实质损害的原因，申请调查产品的大量低价倾销与中国大陆产业同类产品遭受的实质损 害之间具有明显的关联关系。 为此，六家申请人代表中国大陆共聚聚甲醛产业，紧急提出本次对原产于欧盟、美国、 台湾地区和日本并向中国大陆出口的共聚聚甲醛开展反倾销调查申请，以维护中国大陆共 聚聚甲醛产业合法的权益，保障中国大陆共聚聚甲醛产业的健康发展。 （三） 寻求的其它进口救济 2016 年 10 月 24 日，应中国大陆产业的申请，商务部发布立案公告，决定对原产于韩 国、泰国和马来西亚的进口共聚聚甲醛进行反倾销立案调查，并于 2017 年 10 月 23 日发 布最终裁定公告，对原产于韩国、泰国和马来西亚的进口共聚聚甲醛征收反倾销税5，实施 期限自 2017 年 10 月 24 日起 5 年。 2022 年 10 月 23 日，应中国大陆产业的申请，商务部发布公告，决定自 2022 年 10 月 24 日起对原产于韩国、泰国和马来西亚的进口共聚聚甲醛所适用的反倾销措施进行期终复 审立案调查。2023年 10 月 23 日，商务部发布期终复审裁定，继续维持本案的反倾销措施， 期限为 5 年。 5 韩国工程塑料株式会社适用的反倾销税税率为 30.0%，（株）可隆塑胶股份有限公司税率为6.2%，其他韩国公司为 30.4%； 泰国聚甲醛有限公司税率为 18.5%，其他泰国公司为 34.9%；马来西亚宝理塑料（亚太）公司税率为 8.0%，其他马来西 亚公司为 9.5%。 北京市博恒律师事务所 -11- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 除上述申请之外，中国大陆共聚聚甲醛产业没有根据《中华人民共和国对外贸易法》、 《中华人民共和国反倾销条例》及其他相关的法律法规，对任何企业、组织或国家和地区 向中国大陆出口的共聚聚甲醛提出过贸易救济申请、也没有采取或作出任何其它进口救济 的法律行动。 （四） 申请调查产品的已知的生产商、出口商和进口商的情况 申请人在合理可获得的信息和资料的基础上，提供如下已知的申请调查产品的生产 商、出口商和进口商名单： 1、生产商 1.1 欧盟 公司名称： Celanese Production Germany GmbH & Co. KG6 （塞拉尼斯生产德国有限及两合公司） 公司地址： AM UNISYS-PARK 1,65843 SULZBACH,GERMANY 电 话： +49 (0)69-45009-0 传 真： +49 (0)69-45009-50000 网 址： www.celanese.com 1.2 美国 公司名称：Celanese Corporation（塞拉尼斯公司） 公司地址：222 W. Las Colinas Blvd., Suite 900N, Irving, Texas 75039, United States 联系电话：+1-972-443-4000 传 真： +1-859-372-3125 网 址：www.celanese.com 1.3 台湾地区 （1） 公司名称：台湾宝理塑胶股份有限公司7 公司地址：台北市民生东路四段 54 号 11 楼 联系电话：02-(02)2719-2805 传 真：(02)2715-3145, 2718-8153 网 址：https://www.polyplastics.com 6 该公司为美国塞拉尼斯的全资子公司。 7 日本宝理塑料株式会社为台湾宝理塑胶股份有限公司的控股股东，持股比例为 75%。 北京市博恒律师事务所 -12- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 （2） 公司名称：台湾塑胶工业股份有限公司 公司地址：高雄市仁武区水管路 100 号 联系电话：(07)371-1411，(02)2712-2211 传 真：(02)-27178412 网 址：http://www.fpc.com.tw/fpcw/ 1.4 日本 （1）公司名称：Polyplastics Co., Ltd.（宝理塑料株式会社） 公司地址： 東京都港区港南二丁目 18 番 1 号 JR 品川イーストビル 联系电话：+81-3-6711-8600 传 真：+81-3-6711-8606 网 址：https://www.polyplastics-global.com/jp/ （2）公司名称：Asahi Kasei Corp.（旭化成株式会社） 公司地址：東京都千代田区有楽町一丁目 1 番 2 号 日比谷三井タワー（東京ミッドタウン日比谷） 联系电话：+81-03-6699-3000 传 真：+81-81-3-6699-3472 网 址： http://www.asahi-kasei.co.jp （3） 公司名称：MITSUBISHI GAS CHEMICAL COMPANY, INC. （三菱瓦斯化学株式会社） 公司地址：東京都千代田区丸の内 2-5-2 三菱ビル 联系电话：+81-03-3283-5000 传 真：+81-03-3287-0833 网 址：https://www.mgc.co.jp/ 2、出口商 根据申请人的了解，上述主要生产商本身从事出口业务，即亦为出口商。 3、进口商 中国大陆已知的进口商包括但不限于如下企业： （1） 公司名称：浙江新长城高分子材料有限公司 公司地址：浙江省余姚市舜科路 23 号 北京市博恒律师事务所 -13- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 联系电话：0574-62531622 （2） 公司名称：广东顺德挺然贸易有限公司 公司地址：广东省佛山市顺德区容桂街道办事处华口社区居民委员会 华天路 7 号首层 联系电话：0757-23616583 （3） 公司名称：清远市陆联贸易有限公司 公司地址：广东省清远市新城静福路 27 号朝南商务中心 8 层办公室 05 号 联系电话：18933645397 （4） 公司名称：佛山君骏贸易有限公司 公司地址：广东省佛山市高明区荷城街道文竹路 172 号 1 座之 6 联系电话：0757-88880089 （5） 公司名称：赛拉尼斯（上海）国际贸易有限公司 公司地址：中国大陆（上海）自由贸易试验区富特西一路 473 号 411 室 联系电话：021-68862809 （6） 公司名称：厦门天力进出口有限公司 公司地址：中国大陆(福建)自由贸易试验区厦门片区（保税区） 象兴四路 22 号象屿大厦 10 楼 A3 单元 联系电话：059- 22613478 二、 申请调查产品的具体描述和申请人申请对涉案产品的调查范围 （一） 申请调查产品的具体描述 中文名称：共聚聚甲醛，又称聚氧亚甲基共聚物，或聚氧化甲烯共聚物 英 文 名 称 ： Polyformaldehyde Copolymer ， 或 Polyoxymethylene Copolymer ， 或 Copolymer-type Acetal Resin，或 Acetal Copolymer 等，英文名称通常被简称为 POM Copolymer 化学分子式：-[CH2-O]n-[CH2-O-CH2-CH2]m-(n>m) 物理化学特性：共聚聚甲醛是由甲醛合成的，具有-CH2-O-主链及-[CH2-O-CH2-CH2]-嵌 键（按重量计-CH2-O-含量大于 50%）的热塑性树脂，且同时满足以下各项性能指标： 北京市博恒律师事务所 -14- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 溶体质量流动速率 （190℃,2.16 ㎏） ≤4 4＜·≤7 7＜·≤11 11＜·≤16 16＜·≤35 35＜·≤60 ＞60 /（g/10 min） 熔融温度/℃ 160≤·＜170 密度/（g/cm3） 1.38～1.43 屈服应力/MPa ≥58 ≥60 断裂标称应变/% ≥20 ≥15 拉伸弹性模量/MPa ≥2400 简支梁缺口冲击强 ≥5.5 ≥4.5 ≥3.0 度/（kJ/m²） 1.8 MPa 负荷变形 ≥85 温度/℃ 主要用途：共聚聚甲醛具有机械强度高、高耐疲劳性、高耐蠕变性等良好的力学综合 性能，可以部分替代铜、锌、锡、铅等金属材料，可直接用于或经改性后用于汽车配件、 电子电器、工业机械、日常用品、运动器械、医疗器具、管道管件、建筑建材等领域。 （二） 申请调查产品的原产地、出口国（地区） 申请调查范围：原产于欧盟、美国、台湾地区和日本并向中国大陆出口的共聚聚甲醛。 （三） 申请调查产品在中华人民共和国关税税则中的序号（税则号） 申请调查产品在中华人民共和国关税税则中的序号为：39071010、39071090。这两个 税则号项下的均聚聚甲醛、改性聚甲醛等其他产品不在本次申请调查产品范围之内。 （参见附件四：“中华人民共和国海关进出口税则，2021－2023 年版”） （四） 申请调查产品的进口关税税率、增值税 进口关税税率：欧盟、美国、台湾地区和日本的进口共聚聚甲醛适用的进口关税税率 如下表所示： 欧盟 美国 期间 39071010 39071090 39071010 39071090 2021 年 6.5% 6.5% 6.5% 6.5% 2022 年 6.5% 6.5% 6.5% 6.5% 2023 年 6.5% 6.5% 6.5% 6.5% 注：中国大陆对从美国进口的共聚聚甲醛额外征收 29%的特别关税。 北京市博恒律师事务所 -15- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 台湾地区 日本 期间 39071010 39071090 39071010 39071090 2021 年 0% 6.5% 6.5% 6.5% 2022 年 0% 6.5% 6.1% 5.9% 2023 年 0% 6.5% 5.7% 5.3% 增值税税率：13%。 （参见附件四：“中华人民共和国海关进出口税则，2021－2023 年版”） 三、 中国大陆同类产品的具体描述以及与申请调查产品的比较 （一） 中国大陆同类产品的具体描述 中文名称：共聚聚甲醛，又称聚氧亚甲基共聚物，或聚氧化甲烯共聚物 英 文 名 称 ： Polyformaldehyde Copolymer ， 或 Polyoxymethylene Copolymer ， 或 Copolymer-type Acetal Resin，或 Acetal Copolymer 等，英文名称通常被简称为 POM Copolymer 化学分子式：-[CH2-O]n-[CH2-O-CH2-CH2]m-(n>m) 物理化学特性：共聚聚甲醛是由甲醛合成的，具有-CH2-O-主链及-[CH2-O-CH2-CH2]-嵌 键（按重量计-CH2-O-含量大于 50%）的热塑性树脂，且同时满足以下各项性能指标： 溶体质量流动速率 （190℃,2.16 ㎏） ≤4 4＜·≤7 7＜·≤11 11＜·≤16 16＜·≤35 35＜·≤60 ＞60 /（g/10 min） 熔融温度/℃ 160≤·＜170 密度/（g/cm3） 1.38～1.43 屈服应力/MPa ≥58 ≥60 断裂标称应变/% ≥20 ≥15 拉伸弹性模量/MPa ≥2400 简支梁缺口冲击强 ≥5.5 ≥4.5 ≥3.0 度/（kJ/m²） 1.8 MPa 负荷变形 ≥85 温度/℃ 主要用途： 共聚聚甲醛具有机械强度高、高耐疲劳性、高耐蠕变性等良好的力学综合 性能，可以部分替代铜、锌、锡、铅等金属材料，可直接用于或经改性后用于汽车配件、 电子电器、工业机械、日常用品、运动器械、医疗器具、管道管件、建筑建材等领域。 北京市博恒律师事务所 -16- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 （二） 申请调查产品与中国大陆产业同类产品之比较 1、 申请调查产品的物理和化学特性与中国大陆产业同类产品的相同或相似性 此次申请调查产品和中国大陆产业生产的共聚聚甲醛具有相同的化学分子式 -[CH2-O]n-[CH2-O-CH2-CH2]m-(n>m)，二者均为具有-CH2-O-主链及-[CH2-O-CH2-CH2]-嵌键 （按重量计-CH2-O-含量大于 50%）的热塑性树脂，基本的物理和化学特性没有区别。同时， 申请调查产品和中国大陆产业生产的共聚聚甲醛的技术指标和质量水平也基本相同，能够 相互替代。 2、 申请调查产品与中国大陆产业同类产品外观的相同或相似性 此次申请调查产品和中国大陆产业生产的共聚聚甲醛的外观相同，在常温下通常为乳 白色或淡黄色的颗粒状固体。 3、 申请调查产品与中国大陆同类产品使用的原材料的相同或相似性 申请调查产品和中国大陆产业生产的共聚聚甲醛均以甲醇为主要原材料。 4、 申请调查产品与中国大陆产业同类产品在生产工艺流程的相同或相似性 申请调查产品和中国大陆产业生产的共聚聚甲醛均是以甲醇为主要原材料，经过聚合 反应制得的聚合物。主要生产流程均包括甲醛制备、三聚甲醛及其他共聚单体制备、聚合 反应等。 5、 申请调查产品与中国大陆产业同类产品的用途的相同或相似性 此次申请调查产品和中国大陆产业生产的共聚聚甲醛的用途基本相同，可直接用于或 经改性后用于汽车配件、电子电器、工业机械、日常用品、运动器械、医疗器具、管道管 件、建筑建材等领域。 6、 申请调查产品与中国大陆同类产品的销售渠道和客户群体的相同或相似性 中国大陆产业生产的共聚聚甲醛通过直销及代理销售的方式在中国大陆市场进行销 售，申请调查产品也通过直销及代理销售的方式在中国大陆市场进行销售。二者中国大陆 的客户群体基本相同，部分下游用户既购买或使用申请调查产品，同时也购买或使用中国 大陆生产的共聚聚甲醛产品，如【下游客户 1】、【下游客户 2】、【下游客户 3】、【下 游客户 4】、【下游客户 5】、【下游客户 6】等，因此，申请调查产品与中国大陆产业生 北京市博恒律师事务所 -17- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 产的共聚聚甲醛之间具有明显的竞争和替代性。 【上述括号内的信息为申请人同类产品的下游客户名称，属于申请人的商业秘密，对 外披露将对相关企业造成严重不利影响，故申请保密处理，不再列出。】 7、 结论 综上分析，此次申请调查产品与中国大陆产业生产的共聚聚甲醛化学分子式相同，基 本的物理和化学特性没有区别，技术质量指标、外观、主要原材料、生产工艺流程、产品 用途、销售渠道和客户群体等方面也基本相同或相似，相互之间存在竞争和替代性,属于同 类产品。 四、 申请调查产品的进口基本情况 （一） 申请调查产品的进口数量变化情况 1、 申请调查产品绝对进口数量变化情况 申请调查产品的进口数量变化表 数量单位：吨 期间 国别（地区） 进口数量 数量所占比例 数量变化幅度 中国大陆总进口 218,381 100.00% - 欧盟 29,663 13.58% - 美国 15,264 6.99% - 2021 年 台湾地区 33,015 15.12% - 日本 17,832 8.17% - 四国（地区）合计 95,774 43.86% - 中国大陆总进口 214,264 100.00% -1.89% 欧盟 31,911 14.89% 7.58% 美国 18,039 8.42% 18.18% 2022 年 台湾地区 29,484 13.76% -10.70% 日本 29,965 13.99% 68.05% 四国（地区）合计 109,399 51.06% 14.23% 中国大陆总进口 229,012 100.00% 6.88% 欧盟 32,598 14.23% 2.15% 美国 21,296 9.30% 18.06% 台湾地区 2023 年 36,129 15.78% 22.54% 日本 21,011 9.17% -29.88% 四国（地区）合计 111,035 48.48% 1.50% 注：（1）数据来源请参见附件五：“中国大陆共聚聚甲醛进出口数据统计”； （2）数量所占比例 = 申请调查产品进口数量 / 中国大陆同类产品总进口数量。 北京市博恒律师事务所 -18- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 上述图表数据显示，2021 年至 2023 年，申请调查产品占中国大陆同类产品总进口数 量的比例总体呈上升趋势，由2021 年的 43.86%上升至 2022 年的 51.06%，2023年为 48.48%。 2021 年至 2023 年，申请调查产品占中国大陆同类产品总进口量的年均比例接近 50%。 从绝对进口量来看，申请调查产品的合计进口数量呈持续上升趋势。2021 年至 2023 年分别为 9.58 万吨、10.94万吨和 11.10 万吨，2022年、2023年与上年相比分别增长 14.23% 和 1.50%，2023 年相比 2021 年累计大幅增长 15.93%。 2、 申请调查产品相对进口数量变化情况 2.1 中国大陆同类产品的需求量变化情况 中国大陆共聚聚甲醛需求量变化情况 数量单位：吨 期间 总产量 总进口量 总出口量 表观消费量 变化幅度 2021 年 430,000 218,381 18,087 630,294 - 2022 年 445,000 214,264 26,818 632,446 0.34% 2023 年 481,000 229,012 25,602 684,410 8.22% 注：（1）中国大陆同类产品总产量来源请参见附件三，总进口量和总出口量数据来源请参见附件五； （2）表观消费量=总产量+总进口量-总出口量； （3）申请人以表观消费量作为需求量数据。 北京市博恒律师事务所 -19- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 如上述图表所示，2021 年至 2023 年，中国大陆共聚聚甲醛的需求量呈持续增长趋势， 2021 年至 2023 年分别为 63.03 万吨、63.24 万吨和 68.44 万吨，2022 年、2023 年与上年 相比分别增长 0.34%和 8.22%，2023 年相比 2021 年累计增长 8.59%。 2.2 申请调查产品的进口量相对于中国大陆需求量的变化情况 申请调查产品所占中国大陆市场份额变化情况 数量单位：吨 申请调查产品 中国大陆同类产品 申请调查产品 份额增减 期间 进口数量 需求量 市场份额 百分点 2021 年 95,774 630,294 15.20% - 2022 年 109,399 632,446 17.30% 2.10 2023 年 111,035 684,410 16.22% -1.07 注：市场份额=申请调查产品进口数量/ 中国大陆共聚聚甲醛需求量。 北京市博恒律师事务所 -20- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 如上述图表所示，2021 年至 2023 年，申请调查产品所占中国大陆市场份额分别为 15.20%、17.30%和 16.22%，2022 年与上年相比上升 2.1 个百分点，2023 与上年相比下降 1.07 个百分点，但与 2021 年相比增加 1.03 个百分点。 （二） 申请调查产品的进口价格变化情况 申请调查产品 CIF 进口价格变化情况 单位：吨，美元，美元/吨 期间 国别（地区） 进口数量 进口金额 进口价格 价格变化幅度 中国大陆总进口 218,381 396,055,094 1,814 - 欧盟 29,663 53,349,063 1,798 - 美国 15,264 27,184,036 1,781 - 2021 年 台湾地区 33,015 70,102,583 2,123 - 日本 17,832 38,429,457 2,155 - 合计（平均） 95,774 189,065,139 1,974 - 中国大陆总进口 214,264 469,901,911 2,193 20.93% 欧盟 31,911 66,239,939 2,076 15.42% 美国 18,039 35,362,854 1,960 10.08% 2022 年 台湾地区 29,484 73,188,069 2,482 16.91% 日本 29,965 65,336,332 2,180 1.17% 合计（平均） 109,399 240,127,194 2,195 11.19% 中国大陆总进口 229,012 405,084,058 1,769 -19.35% 欧盟 32,598 67,816,470 2,080 0.22% 美国 21,296 37,218,704 1,748 -10.85% 2023 年 台湾地区 36,129 63,214,478 1,750 -29.51% 日本 21,011 38,833,343 1,848 -15.24% 合计（平均） 111,035 207,082,995 1,865 -15.03% 北京市博恒律师事务所 -21- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 注：（1）上表数据来源请参见附件五； （2）进口价格=进口金额/进口数量。 如上述图表所示，2021 年至 2023 年，申请调查产品加权平均进口价格分别为 1,974 美元/吨、2,195 美元/吨和 1,865 美元/吨，2022 年、2023 年与上年相比分别增长 11.19% 和下降 15.03%，2023 年相比 2021 年下降 5.52%。 五、 申请调查产品的倾销情况 根据申请人目前掌握的初步证据表明，原产于欧盟、美国、台湾地区和日本并向中国 大陆出口的共聚聚甲醛存在倾销行为。以下，申请人申请以2023年1月1日至2023年12月31 日为本案的倾销调查期间，根据目前掌握的资料和数据，初步估算原产于欧盟、美国、台 湾地区和日本并向中国大陆出口的共聚聚甲醛的倾销幅度。 （一） 倾销幅度的计算方法 1、受限于资料，申请人无法详细了解到原产于欧盟、美国、台湾地区和日本的共聚 聚甲醛在 2023 年向中国大陆出口的具体交易价格，申请人暂根据获得的海关进口数据计 算出的加权平均 CIF 价格作为计算其出口价格的基础。 2、尽管经过多方调查取证和努力，由于涉及商业秘密的原因，申请人暂时无法了解 到欧盟、美国、台湾地区和日本的共聚聚甲醛在其本土市场上的实际交易价格。根据《反 倾销条例》第四条第二款的规定：“进口产品的同类产品，在出口国（地区）市场的正常 贸易过程中没有销售的，或者该同类产品的价格、数量不能据以进行公平比较的，以该同 类产品出口到一个适当第三国（地区）的可比价格或者以该同类产品在原产国（地区）的 北京市博恒律师事务所 -22- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 生产成本加合理费用、利润为正常价值”，因此申请人暂以成本加合理费用和利润的方式 结构四国（地区）共聚聚甲醛的正常价值。 3、基于上述调整前的出口价格以及正常价值，申请人进行适当的调整，并在同一贸 易环节的水平上进行比较，进而估算原产于欧盟、美国、台湾地区和日本并向中国大陆出 口的共聚聚甲醛的倾销幅度。 4、申请人根据进一步的资料和信息收集，对出口价格和正常价值以及倾销幅度的计 算保留进一步变动和主张的权利。 （二） 申请调查产品的出口价格 1、调整前的出口价格 单位：吨、美元、美元/吨 期间 国家（地区） 出口数量 出口金额 出口价格 欧盟 32,598 67,816,470 2,080.41 美国 21,296 37,218,704 1,747.65 2023 年 台湾地区 36,129 63,214,478 1,749.68 日本 21,011 38,833,343 1,848.21 注：（1）数据来于附件五； （2）出口价格=出口金额/出口数量。 2、价格调整 根据法律规定，关于价格调整和价格比较，申请人应当对正常价值、出口价格在销售 条件、税收、贸易环节、数量、物理特征等方面做适当调整，在对正常价值和出口价格进 行比较时，应当尽可能在同一贸易环节、相同时间的销售上进行。 为估算倾销幅度之目的，申请人进行下列调整： 2.1 进口关税、增值税、进口商利润的适当调整 由于申请人了解到的出口价格是是加权平均 CIF 价格，并不包括进口关税、增值税等， 此项调整不应适用。 2.2 销售条件和贸易环节的适当调整 由于申请人了解到的出口价格是加权平均 CIF 出口价格，为了和正常价值在出厂价的 北京市博恒律师事务所 -23- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 水平上进行比较，应该在上述价格的基础上扣除从欧盟、美国、台湾地区和日本从出厂到 中国大陆的各种环节费用，包括国际运费，国际保险费，港口杂费，欧盟、美国、台湾地 区和日本的境内运费，境内保费，包装费，折扣，佣金，信用成本，仓储，商检费和其它 费用等等。 总体而言，上述环节费用大致可以分为欧盟、美国、台湾地区和日本到中国大陆的境 外环节费用和欧盟、美国、台湾地区和日本的境内环节费用。 关于境外环节费用，根据申请人的了解，欧盟、美国、台湾地区和日本向中国大陆出 口共聚聚甲醛主要通过海运的方式，每个 20 呎的集装箱货柜大约可以运输 17 吨共聚聚甲 醛产品，为了对海运费和保险费进行合理调整，申请人暂以初步获得的从欧盟、美国、台 湾地区和日本到中国大陆的 20 呎集装箱货柜的海运费和保险费率作为基础对出口价格进 行调整。根据国际惯例，保险费是根据货物 CIF 价值的 110%进行计算，保险费等于 CIF× 110%×保险费率。关于其他费用，根据稳健原则，暂不扣除。申请人获得的海运费和保险 费初步证据如下： 单位：美元、美元/吨 海运费 海运费单价 国别（地区） 保险费率 保险费单价 （20 呎集装箱） （每集装箱可运 17 吨） 欧盟 800 47.06 0.45% 10.30 美国 2,400 141.18 0.45% 8.65 台湾地区 285 16.76 0.25% 4.81 日本 300 17.65 0.25% 5.08 注：（1）海运费单价=海运费/17 吨；保险费单价=出口价格 CIF*110%*保险费率； （2）海运费和保险费率相关证据请参见“附件六：海运费和保险费的数据来源和说明”。 关于境内环节费用，目前申请人没有合理渠道了解具体的费用，申请人暂以世界银行 集团（World Bank Group）公布的四国（地区）出口贸易境内出口环节费用（包括准备文 件、清关费用、境内运输费等）作为基础对 CIF 出口价格进行调整。根据世界银行集团的 报告，欧盟、美国、台湾地区和日本出口 20 尺柜集装箱的境内环节费用分别为 990 美元、 235 美元、719 美元和 675 美元，按每柜平均装载 17 吨产品计算，四国（地区）每吨申请 调查产品的出口境内环节费用分别为 58.24 美元、13.82 美元、42.29 美元和 39.71 美元 （请参见附件七）。 由此，本项调整如下： 北京市博恒律师事务所 -24- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 单位：美元/吨 销售条件和贸易环节的调整 调整前的出口 本项调整后的 国别（地区） 价格（CIF） 减：海运费单价 减：保险费单价 减：境内环节费用 出口价格 欧盟 2,080.41 47.06 10.30 58.24 1,964.82 美国 1,747.65 141.18 8.65 13.82 1,584.00 台湾地区 1,749.68 16.76 4.81 42.29 1,685.81 日本 1,848.21 17.65 5.08 39.71 1,785.78 2.3 销售数量和物理特征等其它方面的调整 由于欧盟、美国、台湾地区和日本生产并向中国大陆出口销售的共聚聚甲醛数量具有 代表性和可比性，而且在理化特性等方面基本相同，此项调整暂不应考虑。 3、调整后的出口价格 经过上述调整，调整后出口价格为： 单位：美元/吨 期间 国家（地区） 调整后的出口价格 欧盟 1,964.82 美国 1,584.00 2023 年 台湾地区 1,685.81 日本 1,785.78 （三） 申请调查产品的正常价值 1、 结构正常价值 1.1 生产成本 如上文所述，由于商业秘密的原因，申请人无法获得共聚聚甲醛在欧盟、美国、台湾 地区和日本市场上的实际交易价格。申请人以成本加合理费用和利润的方式来结构欧盟、 美国、台湾地区和日本共聚聚甲醛的正常价值。 由于商业秘密的原因，申请人无法掌握欧盟、美国、台湾地区和日本共聚聚甲醛的实 际生产成本数据。但是，考虑到甲醇是生产共聚聚甲醛的主要原材料，申请人暂以了解到 的甲醇的单耗以及甲醇的成本占共聚聚甲醛生产成本的比例为基础来估算欧盟、美国、台 北京市博恒律师事务所 -25- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 湾地区和日本共聚聚甲醛的生产成本。 根据申请人获得的相关证据（请参见附件三），通常情况下，生产 1 吨的共聚聚甲醛 产品大约需要耗用 1.30-1.34 吨（申请人取其平均值 1.32）的甲醇，甲醇占共聚聚甲醛生 产成本的比重约为 28%-30%（申请人取其平均值 29%）。 针对主要原材料甲醇的投入价格，申请人首先考虑欧盟、美国、台湾地区和日本本土 市场上的销售价格。目前申请人暂无法获得甲醇在上述国家（地区）本土市场上的售价。 但是，鉴于进口产品在这些国家（地区）本土市场上流通，反映的是其本土市场上的销售 价格，申请人暂以上述国家（地区）甲醇的进口价格加上相关进口环节费用作为其主要原 材料的投入价格。 基于上述计算方法和初步获得的成本价格数据，申请人估算欧盟、美国、台湾地区和 日本申请调查产品的生产成本如下： 申请调查产品的生产成本估算 2023 年 欧盟 美国 台湾地区 日本 甲醇投入成本价（美元/吨） 411.84 397.07 356.79 374.12 单耗（吨/吨） 1.32 1.32 1.32 1.32 甲醇投入成本（美元/吨） 543.63 524.13 470.97 493.83 甲醇成本占生产成本比例 29% 29% 29% 29% 申请调查产品生产成本（美元/吨） 1,874.58 1,807.36 1,624.02 1,702.87 注：（1）甲醇的投入成本价格来源请参见附件八； （2）甲醇投入成本 = 甲醇投入单价 * 单耗； （3）申请调查产品的生产成本 =甲醇投入成本/ 成本比例。 （2）费用和利润 目前申请人暂没有合理渠道能够获得欧盟、美国、台湾地区和日本共聚聚甲醛的合理 费用和利润。鉴于塞拉尼斯为欧盟、美国共聚聚甲醛主要的生产厂商，申请人暂以该公司 的毛利润率作为欧盟、美国共聚聚甲醛的毛利润率。对于台湾地区以及日本而言，鉴于台 湾宝理塑胶股份有限公司、宝理塑料株式会社分别是台湾地区和日本共聚聚甲醛的主要生 产厂商之一，而这两家公司的控股股东均为日本株式会社大赛璐（参见附件三），因此， 申请人暂以株式会社大赛璐的毛利润率作为台湾地区以及日本共聚聚甲醛的毛利润率（相 北京市博恒律师事务所 -26- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 关证据请参见附件九：“毛利润证据材料”）。同时，鉴于毛利润率当中已经包含了产品 的相关费用在内，因此申请人以上述毛利润率来结构申请调查产品的正常价值。 （3）结构价格 基于以上生产成本以及毛利润率，申请人结构申请调查产品的正常价值如下： 单位：美元/吨 2023 年 生产成本 毛利润率 结构正常价值 欧盟 1,874.58 23.79% 2,459.87 美国 1,807.36 23.79% 2,371.66 台湾地区 1,624.02 28.06% 2,257.45 日本 1,702.87 28.06% 2,367.06 注：结构正常价值 ＝ 生产成本/（1－毛利润率）。毛利润率数据来源请参见附件九。 2、 价格调整 根据法律规定，关于价格调整和价格比较，申请人应当对正常价值、出口价格在销售 条件、税收、贸易环节、数量、物理特征等方面做适当调整，在对正常价值和出口价格进 行比较时，应当尽可能在同一贸易环节、相同时间的销售、出厂前的水平上进行。 为估算倾销幅度之目的，申请人进行下列调整。 2.1 销售条件和贸易环节的调整 为了计算倾销幅度之目的，申请人在出厂价的基础上和出口价格进行比较。由于申请 人估算的欧盟、美国、台湾地区和日本共聚聚甲醛的正常价值已是出厂价水平。销售条件 和贸易环节的调整，包括境内运费、境内保费、包装费、折扣、佣金、信用成本、仓储和 其它费用等的调整或者扣减不应考虑。 2.2 税收的调整 由于申请人估算的结构正常价值不含增值税，此项调整不应考虑。 2.3 物理特征等其它方面的调整 北京市博恒律师事务所 -27- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 根据申请人的初步了解，欧盟、美国、台湾地区和日本生产的共聚聚甲醛与其向中国 大陆出口的共聚聚甲醛在物化特性等方面基本相同，此项调整暂不应考虑。 3、 调整后的正常价值 单位：美元/吨 2023 年 调整后的正常价值 欧盟 2,459.87 美国 2,371.66 台湾地区 2,257.45 日本 2,367.06 （四） 估算的倾销幅度 单位：美元/吨 2023 年 欧盟 美国 台湾地区 日本 出口价格（CIF） 2,080.41 1,747.65 1,749.68 1,848.21 出口价格（调整后） 1,964.82 1,584.00 1,685.81 1,785.78 正常价值（调整后） 2,459.87 2,371.66 2,257.45 2,367.06 倾销绝对额* 495.05 787.65 571.64 581.28 倾销幅度** 23.80% 45.07% 32.67% 31.45% 注：（1）倾销绝对额* = 正常价值（调整后）－出口价格（调整后）； （2）倾销幅度** = 倾销绝对额 / 出口价格（CIF）。 六、 中国大陆产业受到的损害情况 （一） 累积评估 根据《反倾销条例》第九条规定： “倾销进口产品来自两个以上国家（地区），并且同时满足下列条件的，可以就倾销 进口产品对中国大陆产业造成的影响进行累积评估： （一）来自每一国家（地区）的倾销进口产品的倾销幅度不小于 2％，并且其进口量 不属于可忽略不计的； （二）根据倾销进口产品之间以及倾销进口产品与中国大陆产业同类产品之间的竞争 北京市博恒律师事务所 -28- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 条件，进行累积评估是适当的。 可忽略不计，是指来自一个国家（地区）的倾销进口产品的数量占同类产品总进口量 的比例低于 3％；但是，低于 3％的若干国家（地区）的总进口量超过同类产品总进口量 7％ 的除外。” 申请人认为：申请调查产品符合上述法律规定的累积评估的条件，在确定造成中国大 陆产业损害方面应当进行累计评估。 1、申请调查国家（地区）各自的倾销幅度不属于可以忽略不计的范围 根据申请人的初步证据估算，欧盟、美国、台湾地区和日本向中国大陆出口共聚聚甲 醛的倾销幅度均在 2%以上，不属于法律规定可以忽略不计的范围。 2023 年 初步估算的倾销幅度 欧盟 23.80% 美国 45.07% 台湾地区 32.67% 日本 31.45% 2、申请调查国家（地区）各自对中国大陆出口数量不属于可以忽略不计的范围 数量单位：吨 期间 国家（地区） 进口数量 数量所占比例 中国大陆总进口 229,012 100.00% 欧盟 32,598 14.23% 2023 年 美国 21,296 9.30% 台湾地区 36,129 15.78% 日本 21,011 9.17% 通过上述表格可以看出，申请的倾销调查期内，欧盟、美国、台湾地区和日本向中国 大陆出口共聚聚甲醛的数量占中国大陆同类产品总进口数量的比例均超过 3%，不属于法 律规定的可以忽略不计的范围。 3、申请调查产品之间以及申请调查产品与中国大陆产业同类产品之间的竞争条件 第一、如前文相关部分所述，欧盟、美国、台湾地区和日本分别向中国大陆出口的申 请调查产品之间以及申请调查产品与中国大陆产业生产的共聚聚甲醛之间基本的物化特 北京市博恒律师事务所 -29- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 性相同，产品技术指标和质量水平也基本相同，具有相同或类似的用途，可以相互替代， 因此它们在中国大陆市场上是相互竞争的。 第二、申请调查产品和中国大陆产业同类产品的销售渠道基本相同，均通过直销、代 理销售等方式在中国大陆市场上销售，而且销售区域存在重合。因此，申请人认为，它们 之间在中国大陆市场上是直接竞争的。 第三、申请调查产品和中国大陆产业同类产品的下游客户群体基本相同，而且部分客 户完全重合，如【下游客户 1】、【下游客户 2】、【下游客户 3】、【下游客户 4】、【下 游客户 5】、【下游客户 6】等，这些厂家既使用申请调查产品，也同时使用中国大陆产 业同类产品。因此，申请人认为，此次申请调查产品之间以及其与中国大陆产业同类产品 之间在中国大陆市场上存在直接的竞争关系。 【上述括号内的信息为申请人同类产品的下游客户名称，属于申请人的商业秘密，对 外披露将对相关企业造成严重不利影响，故申请保密处理，不再列出。】 鉴于上述分析和理由，申请人认为，欧盟、美国、台湾地区和日本向中国大陆出口共 聚聚甲醛之间以及与中国大陆产业同类产品之间的竞争条件相同，在市场上直接竞争，相 互可以替代，应当将欧盟、美国、台湾地区和日本向中国大陆出口的申请调查产品造成的 中国大陆产业损害进行累积评估。 （二） 申请调查产品进口数量、价格的变化及中国大陆产业的状况 1、 申请调查产品的数量增长情况 1.1 申请调查产品绝对进口数量变化情况 申请调查产品的进口数量变化表 数量单位：吨 期间 国别（地区） 进口数量 数量所占比例 数量变化幅度 中国大陆总进口 218,381 100.00% - 2021 年 申请调查产品合计 95,774 43.86% - 中国大陆总进口 214,264 100.00% -1.89% 2022 年 申请调查产品合计 109,399 51.06% 14.23% 中国大陆总进口 229,012 100.00% 6.88% 2023 年 申请调查产品合计 111,035 48.48% 1.50% 注：（1）上表数据来源请参见附件五：“中国大陆共聚聚甲醛进出口数据统计”； （2）数量所占比例 = 申请调查产品进口数量 / 中国大陆同类产品总进口数量。 北京市博恒律师事务所 -30- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 上述图表数据显示，2021 年至 2023 年，申请调查产品占中国大陆同类产品总进口数 量的比例总体呈上升趋势，由2021 年的 43.86%上升至 2022 年的 51.06%，2023年为 48.48%。 2021 年至 2023 年，申请调查产品占中国大陆同类产品总进口量的年均比例接近 50%。 从绝对进口量来看，申请调查产品的合计进口数量呈持续上升趋势。2021 年至 2023 年分别为 9.58 万吨、10.94万吨和 11.10 万吨，2022年、2023年与上年相比分别增长 14.23% 和 1.50%，2023 年相比 2021 年累计大幅增长 15.93%。 1.2 申请调查产品相对进口数量变化情况 申请调查产品所占中国大陆市场份额变化情况 数量单位：吨 申请调查产品 中国大陆同类产品 申请调查产品 份额增减 期间 进口数量 需求量 市场份额 百分点 2021 年 95,774 630,294 15.20% - 2022 年 109,399 632,446 17.30% 2.10 2023 年 111,035 684,410 16.22% -1.07 注：市场份额=申请调查产品进口数量/ 中国大陆共聚聚甲醛需求量。 北京市博恒律师事务所 -31- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 如上述图表所示，2021 年至 2023 年，申请调查产品所占中国大陆市场份额分别为 15.20%、17.30%和 16.22%，2022 年与上年相比上升 2.1 个百分点，2023 与上年相比下降 1.07 个百分点，但与 2021 年相比增加 1.03 个百分点。 2、 申请调查产品对中国大陆产业同类产品价格的影响情况 2.1 申请调查产品的 CIF 进口价格变化情况 申请调查产品 CIF 进口价格变化情况 单位：吨，美元，美元/吨 期间 进口数量 进口金额 进口价格 价格变化幅度 2021 年 95,774 189,065,139 1,974 - 2022 年 109,399 240,127,194 2,195 11.19% 2023 年 111,035 207,082,995 1,865 -15.03% 注：（1）上表数据来源请参见附件五； （2）进口价格=进口金额/进口数量。 北京市博恒律师事务所 -32- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 如上述图表所示，2021 年至 2023 年，申请调查产品加权平均进口价格分别为 1,974 美元/吨、2,195 美元/吨和 1,865 美元/吨，2022 年、2023 年与上年相比分别增长 11.19% 和下降 15.03%，2023 年相比 2021 年下降 5.52%。 2.2 申请调查产品对中国大陆同类产品价格的影响 2.2.1 申请调查产品和中国大陆产业同类产品的市场竞争分析 申请人认为，申请调查产品和中国大陆产业同类产品在中国大陆市场上存在直接的价 格竞争关系，申请调查产品进口数量和价格的变化对中国大陆同类产品的价格造成了明显 不利影响： 根据申请人获得的证据显示（请参见附件三“关于共聚聚甲醛生产情况的说明”）， 塞拉尼斯公司、宝理塑料株式会社、三菱瓦斯化学株式会社、旭化成株式会社及其关联公 司在全球如欧盟、美国、韩国、泰国、马来西亚、沙特阿拉伯、台湾地区、日本以及中国 大陆本土拥有共聚聚甲醛生产装置，拥有长期的共聚聚甲醛生产和销售经验，拥有品牌优 势，在全球以及中国大陆市场很早就建立了完善的销售渠道和服务网络，在全球以及中国 大陆市场竞争中具有优势地位。 据申请人初步了解，塞拉尼斯公司、宝理塑料株式会社、三菱瓦斯化学株式会社、旭 化成株式会社及其关联公司共聚聚甲醛的合计产能占全球共聚聚甲醛总产能的 60%以上， 而且实行全球联合销售。因此，塞拉尼斯公司、宝理塑料株式会社、三菱瓦斯化学株式会 社、旭化成株式会社及其关联公司在全球以及中国大陆共聚聚甲醛市场上具有非常重要的 地位，其共聚聚甲醛的销售价格是全球市场的价格标杆，对全球以及中国大陆共聚聚甲醛 的价格走势具有重大的影响。 北京市博恒律师事务所 -33- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 2016 年 10 月 24 日，商务部发布公告，决定对原产于韩国、泰国和马来西亚的进口共 聚聚甲醛进行反倾销立案调查。2017年 10 月 23 日，商务部就该案发布了肯定性最终裁定， 对原产于韩国、泰国和马来西亚的进口共聚聚甲醛征收反倾销税。 如上文所述，为了规避上述反倾销措施，维持或者继续抢占中国大陆市场份额，打压 中国大陆共聚聚甲醛的发展，塞拉尼斯公司、宝理塑料株式会社、三菱瓦斯化学株式会社 及其关联公司明显加大了韩国、泰国和马来西亚以外的欧盟、美国、台湾地区以及日本共 聚聚甲醛对中国大陆的出口力度，向中国大陆市场大量、低价倾销申请调查产品。 初步证据显示，欧盟、美国、台湾地区以及日本四国（地区）申请调查产品的进口价 格出现了明显的下降趋势，2023 年相比 2022 年下降了 15.03%。而且，四国（地区）申请 调查产品对中国大陆出口的倾销幅度平均高达 30%以上。 事实上，申请调查产品厂商采取的低价打压中国大陆共聚聚甲醛产业的意图和效果明 显。证据显示，通过低价打压策略，2023 年相比 2021 年，申请调查产品实现了对中国大 陆出口数量大幅增加了近 16%，所占中国大陆市场份额也维持在平均 16%左右的水平。如 果加上塞拉尼斯的关联公司韩国工程塑料株式会社以及沙特国家甲醇公司、宝理塑料株式 会社的全资子公司马来西亚宝理塑料（亚太）公司、三菱瓦斯化学株式会的控股子公司泰 国聚甲醛有限公司共聚聚甲醛对中国大陆的出口数量，以及申请调查产品厂商在中国大陆 的两家关联公司宝泰菱工程塑料（南通）有限公司和旭化成聚甲醛（张家港）有限公司共 聚聚甲醛的数量，2023 年，申请调查产品厂商及其关联公司共聚聚甲醛在中国大陆的合计 市场份额已经高达 40%左右，而且申请调查产品厂商及其关联公司共聚聚甲醛在中国大陆 市场实行联合销售，产品又具有品牌优势。 此外，如前文所述，申请调查产品与中国大陆产业同类产品的分子式完全相同，物理 和化学特性基本相同，产品质量和品质基本相同，二者之间可以相互替代。而且，申请调 查产品与中国大陆同类产品之间的客户存在大量的交叉和重合，很多客户既购买或使用申 请调查产品，同时也购买或使用中国大陆产业同类产品，二者之间存在直接的竞争性，产 品价格对下游客户的采购选择有着非常重要和决定性的影响。客户在确定中国大陆同类产 品的采购价格时，往往会参考塞拉尼斯、宝理塑料、旭化成、台塑、三菱瓦斯及其关联公 司共聚聚甲醛的价格。中国大陆产业在确定同类产品的销售价格时，通常也会参考申请调 查产品厂商及其关联公司共聚聚甲醛的价格，并以此作为价格调整和确定的依据。 在上述综合背景之下，在申请调查产品的进口价格出现明显下降的情况下，中国大陆 产业只能跟随申请调查产品下调价格。申请调查产品不仅压低了中国大陆同类产品的价 格，而且还抑制了中国大陆同类产品的价格。以下申请人用具体数据进一步说明： 2.2.2 申请调查产品对中国大陆产业同类产品造成了明显的价格压低 北京市博恒律师事务所 -34- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 申请调查产品与中国大陆产业同类产品价格对比情况 单位：美元/吨，元/吨 期间 申请调查产品进口价格 变化幅度 同类产品内销价格 变化幅度 2021 年 1,974 - 14,149 - 2022 年 2,195 11.19% 15,133 6.95% 2023 年 1,865 -15.03% 10,756 -28.92% 注：（1）申请调查产品进口价格参见附件五； （2）中国大陆同类产品内销价格请参见附件十一：“申请人财务数据和报表”。 如上文所述，申请调查产品的进口价格对中国大陆产业同类产品定价具有重大的影 响，中国大陆产业只能跟随申请调查产品定价。 上述图表显示，申请调查产品的进口价格与中国大陆产业同类产品内销价格的变化趋 势相同。2022 年相比 2021 年，申请调查产品的进口价格上涨 11.19%，中国大陆产业同类 产品的内销价格也上涨 6.95%。2023年相比 2022 年，申请调查产品的进口价格下降15.03%， 中国大陆产业只能被迫跟随申请调查产品下调价格，内销价格也下降了 28.92%。申请调查 产品的进口价格明显压低了中国大陆产业同类产品的价格。 此外，从下图金联创统计的申请调查产品和中国大陆同类产品的主流和代表性牌号 （塞拉尼斯 KP20、台塑 FM090、旭化成 4520、云天化 M90）在中国大陆市场的现货价格变 化来看（请参见附件十），二者价格具有很强的关联性。 北京市博恒律师事务所 -35- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 上图显示，2021 年 1 月至 2022 年 4 月期间，申请调查产品主流牌号的价格总体呈上 升趋势，以云天化为代表的中国大陆同类产品主流牌号的价格也总体呈上升趋势。 但是，2022 年 5 月以来，申请调查产品的价格出现了明显的下降趋势，2023 年 12 月 与 2022 年 4 月相比，塞拉尼斯KP20 的价格累计下降 33%，台塑FM090 的价格累计下降 35%， 旭化成 4520 的价格累计下降 30%。受申请调查产品进口价格大幅下降的不利影响，云天化 M90 的价格也累计下降了 39%。申请调查产品的价格压低了中国大陆产业同类产品的价格。 2.2.3 申请调查产品对中国大陆产业同类产品造成了明显的价格抑制 中国大陆产业同类产品单位毛利润表 单位：元/吨 期间 同类产品内销价格 单位销售成本 单位毛利润 毛利润变化幅度 2021 年 14,149 8,394 5,755 - 2022 年 15,133 8,947 6,186 7.49% 2023 年 10,756 8,020 2,736 -55.76% 注：（1）同类产品内销价格和单位销售成本请参见附件十一：“申请人财务数据和报表”； （2）单位毛利润=同类产品内销价格-同类产品单位销售成本。 北京市博恒律师事务所 -36- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 由于价格受到申请调查产品明显的大幅压低，进而导致中国大陆产业同类产品的单位 毛利润总体呈大幅下降趋势。如上述图表所示，2023 年，中国大陆产业同类产品的单位毛 利润（即价格与成本差）为 2,736 元/吨，相比 2022 年大幅下降了近 55.76%，与 2021 年 相比也大幅下降了 52.45%。可见，申请调查产品对中国大陆产业同类产品造成了严重的价 格抑制，进而对中国大陆产业同类产品的创效能力造成了明显的不利影响。 综上所述，申请调查产品进口价格的大幅下降已经对中国大陆产业同类产品造成了明 显的价格压低和价格抑制，进而对中国大陆产业同类产品的创效能力造成了明显的不利影 响，中国大陆产业同类产品生产经营和财务状况已经受到了明显的负面影响和损害（具体 参见下文“申请调查产品对中国大陆产业相关经济指标或因素的影响”部分的分析和说 明）。 3、 申请调查产品对中国大陆产业有关经济指标或因素的影响 根据法律规定，在分析倾销进口产品对中国大陆产业的相关经济因素和指标的影响 时，主要包括对中国大陆产业状况的所有有关经济因素和指数的综合评估，包括实际或潜 在的变化，如产量、销售、市场份额、利润、投资效益、开工率、价格、就业、工资、筹 措资本或投资能力等等指标和因素。 鉴于本案六家申请人是中国大陆规模相对较大并且具有代表性的生产企业，且 2021 年以来其同类产品的产量占中国大陆同类产品总产量的主要部分，其相关经济指标的变化 趋势可以代表和合理反映中国大陆共聚聚甲醛产业的状况。本申请书在以下分析申请调查 产品对中国大陆产业同类产品的相关经济因素和指标的影响时，有关中国大陆产业的各项 经济因素和指标数据，除特别说明外，均为六家申请人的合并数据。 北京市博恒律师事务所 -37- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 申请人申请的产业损害调查期为 2021 年 1 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日。本申请书在 以下分析倾销进口产品对中国大陆产业同类产品的相关经济因素和指标的影响时，对申请 人 2021 年至 2023 年同类产品的产能、产量、开工率、销量、市场份额、期末库存、销售 收入、价格、利润、投资收益率、工资和就业、劳动生产率、现金流等经济指标和因素的 变化趋势进行了评估。通过此分析和评估，申请人认为：由于申请调查产品的大量低价倾 销行为，中国大陆共聚聚甲醛产业遭受到了实质损害。 3.1 中国大陆同类产品需求变化情况 中国大陆共聚聚甲醛需求量变化情况 数量单位：万吨 期间 中国大陆需求量 变化幅度 2021 年 63.03 - 2022 年 63.24 0.34% 2023 年 68.44 8.22% 如上述图表所示，申请调查期内，中国大陆共聚聚甲醛的需求量呈持续增长趋势，2021 年至 2023 年分别为 63.03 万吨、63.24 万吨和 68.44 万吨，2022 年、2023 年与上年相比 分别增长 0.34%和 8.22%，2023 年相比 2021 年累计增长 8.59%。 在需求持续增长的有利市场背景之下，中国大陆产业同类产品本应获得良好的发展。 然而，如下文所示，申请调查产品大量低价进口对中国大陆产业的生产经营和财务状况造 成了明显的冲击和影响，中国大陆产业再次遭受到实质损害。 北京市博恒律师事务所 -38- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 3.2 中国大陆产业同类产品的产能、产量、开工率的变化 同类产品产能、产量和开工率的变化情况 数量单位：万吨 期 间 生产能力 产量 开工率 开工率增减百分点 2021 年 38.20 35.08 91.83% - 2022 年 38.80 35.85 92.41% 0.58 2023 年 41.90 39.11 93.34% 0.94 注：（1）数据来源于附件十一：“申请人财务数据和报表”； （2）开工率＝产量 / 生产能力。 随着中国大陆对韩国、马来西亚以及泰国进口共聚聚甲醛开展反倾销调查并采取反倾 销措施，市场竞争环境有所好转，加之市场需求呈持续增长趋势，2021 年至 2023 年，中 国大陆产业同类产品的产能、产量、开工率均呈增长趋势。 但是，如上文所述，为了规避上述反倾销措施，维持或者继续抢占中国大陆市场份额， 打压中国大陆共聚聚甲醛的发展，塞拉尼斯公司、宝理塑料株式会社、三菱瓦斯化学株式 会社及其关联公司明显加大了韩国、泰国和马来西亚以外的欧盟、美国、台湾地区以及日 本共聚聚甲醛对中国大陆的出口力度，向中国大陆市场大量、低价倾销申请调查产品。受 此不利影响，中国大陆产业同类产品规模的扩大并没有带来相应的规模效益和利润，相反， 如下文所述，2023 年以来，中国大陆产业同类产品的税前利润、投资收益率呈大幅下降趋 北京市博恒律师事务所 -39- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 势，获利能力大幅降低。 3.3 中国大陆产业同类产品内销量的变化 中国大陆产业同类产品内销量变化情况 单位：万吨 期间 内销数量 变化幅度 2021 年 34.17 - 2022 年 33.75 -1.23% 2023 年 37.26 10.39% 注：数据来源于附件十一：“申请人财务数据和报表”。 上述图表显示，随着产业规模的扩大，2021 年以来，中国大陆产业同类产品内销数量 也总体呈增长趋势。2022 年、2023 年与上年相比，中国大陆产业同类产品内销数量分别 下降 1.23%、增长 10.39%，2023 年相比 2021 年增长 9.03%。 申请调查期内，尽管中国大陆产业同类产品的内销数量总体呈增长趋势，但是，同类 产品销量的总体增长不仅没有给中国大陆产业带来相应的规模效益和利润，相反，由于价 格受到申请调查产品的压低和抑制，中国大陆产业只能在牺牲价格和利润为代价的基础上 维持一定的销量和开工水平，导致中国大陆产业同类产品的单位毛利润、税前利润、投资 收益率在 2023 年均出现大幅下降趋势。 3.4 中国大陆产业同类产品市场份额的变化 北京市博恒律师事务所 -40- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 中国大陆产业同类产品市场份额变化情况 数量单位：万吨 期间 内销及自用量 需求量 市场份额 份额增减百分点 2021 年 35.09 63.03 55.67% - 2022 年 34.43 63.24 54.43% -1.24 2023 年 37.59 68.44 54.92% 0.49 注：（1）内销及自用=内销量+自用量，数据来源参见附件十一：“申请人财务数据和报表”； （2）市场份额=内销量加自用量/需求量。 上述图表显示，受申请调查产品大量、低价倾销的冲击，中国大陆产业同类产品的市 场份额总体呈下降趋势。2022 年、2023 年与上年相比，中国大陆产业同类产品的市场份 额分别比下降 1.24 个百分点和上升 0.49 个百分点，2023 年与 2021 年相比累计下降 0.75 个百分点，与同期申请调查产品市场份额上升 1.03 个百分点形成了明显的反差。 3.5 中国大陆产业同类产品期末库存的变化 中国大陆产业同类产品期末库存变化情况 数量单位：万吨 期间 期末库存 变化幅度 2021 年 0.87 - 2022 年 1.05 20.17% 2023 年 0.53 -49.67% 北京市博恒律师事务所 -41- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 注：（1）数据来源于附件十一：“申请人财务数据和报表”。 中国大陆产业同类产品实行以销定产的政策，库存相对较小。上述图表显示，申请调 查期内，中国大陆产业同类产品的期末库存呈先升后降，总体呈下降趋势。2022 年、2023 年与上年相比，中国大陆产业同类产品的期末库存分别增长 20.17%和下降 49.67%。 3.6 中国大陆产业同类产品价格的变化 中国大陆产业同类产品内销价格变化情况 单位：元/吨 期间 内销价格 变化幅度 2021 年 14,149 - 2022 年 15,133 6.95% 2023 年 10,756 -28.92% 注：（1）数据来源附件十一：“申请人财务数据和报表”； （2）内销价格=内销收入/内销数量。 北京市博恒律师事务所 -42- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 上述图表显示：2022年相比 2021 年，中国大陆产业同类产品的内销价格上涨6.95%。 但是，受申请调查产品大量、低价倾销的冲击，2023 年相比 2022 年，中国大陆产业同 类产品的内销价格大幅下降了 28.92%，2023 年相比 2021 年下降近 24%。 由于价格受到申请调查产品明显的价格压低和抑制，进而对中国大陆产业同类产品 的内销收入、单位毛利润以及创效能力造成了明显的不利影响。 3.7 中国大陆产业同类产品销售收入的变化情况 中国大陆产业同类产品内销收入变化情况 单位：亿元 期间 内销收入 变化幅度 2021 年 48.35 - 2022 年 51.07 5.64% 2023 年 40.08 -21.53% 注：数据来源于附件十一：“申请人财务数据和报表”。 北京市博恒律师事务所 -43- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 上述图表显示，与价格变化趋势类似，2022 年相比 2021 年，中国大陆产业同类产 品的内销收入增长 5.64%。但是，受申请调查产品大量、低价倾销的冲击，2023 年相比 2022 年，中国大陆产业同类产品内销收入大幅下降了21.53%，2023年相比 2021 年也下 降了 17.11%，进而对中国大陆产业同类产品的创效能力造成了明显的不利影响。 3.8 中国大陆产业同类产品税前利润的变化 中国大陆产业同类产品税前利润变化情况 单位：亿元 期间 税前利润 变化幅度 2021 年 12.40 - 2022 年 15.21 22.70% 2023 年 6.22 -59.15% 注：数据来源于附件十一：“申请人财务数据和报表”。 北京市博恒律师事务所 -44- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 上述图表显示，与价格、收入的变化趋势类似，2022 年相比 2021 年，中国大陆产 业同类产品的税前利润增长 22.70%。但是，受申请调查产品大量、低价倾销的冲击，2023 年相比 2022 年，中国大陆产业同类产品的税前利润大幅下降了59.15%，2023年相比 2021 年下降近 50%，而且部分企业在 2023 年甚至还处于亏损的状态。 3.9 中国大陆产业同类产品投资收益率的变化 中国大陆产业同类产品投资收益率变化情况 数量单位：亿元 期间 平均投资额 税前利润 投资收益率 增减百分点 2021 年 71.82 12.40 17.27% - 2022 年 69.41 15.21 21.92% 4.65 2023 年 68.26 6.22 9.11% -12.81 注：（1）数据来源于附件十一“申请人财务数据和报表”； （2）投资收益率＝税前利润 / 平均投资额。 北京市博恒律师事务所 -45- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 申请调查期内，中国大陆产业对同类产品的生产和建设投入了大量资金，同类产品的 年均投资额高达 70 亿元。 与税前利润的变化相一致，2022 年相比 2021 年，中国大陆产业同类产品的投资收益 上升 4.65 个百分点，但 2023 年相比 2022 年下降 12.81 个百分点，与 2021 年相比也下降 了 8.16 个百分点。中国大陆产业为建设同类产品的装置所支出的巨额投资无法获得有效 回收，这将阻碍产业的进一步发展。 3.10 中国大陆产业同类产品与经营活动有关的现金净流量的变化 中国大陆产业同类产品现金净流量的变化情况 单位：亿元 期间 现金净流量 变化幅度 2021 年 22.80 - 2022 年 20.50 -10.09% 2023 年 10.21 -50.19% 注：数据来源于附件十一：“申请人财务数据和报表”。 北京市博恒律师事务所 -46- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 上述图表显示，申请调查期内，中国大陆产业同类产品经营活动的现金净流量呈持续 下降趋势。2022 年、2023 年与上年相比，中国大陆产业同类产品的现金净流量分别比下 降 10.09%和 50.19%。 3.11 中国大陆产业同类产品工资和就业的变化 中国大陆产业同类产品工资总额、就业人数及人均工资的变化情况 单位：元；人；元/人 期间 工资总额 就业人数 变化幅度 人均工资 变化幅度 2021 年 199,634,018 1,700 - 117,410 - 2022 年 240,185,728 1,952 14.80% 123,046 4.80% 2023 年 235,552,059 1,932 -1.02% 121,921 -0.91% 注：（1）数据来源于附件十一：“申请人财务数据和报表”； （2）人均工资=工资总额 / 就业人数。 上述图表显示，申请调查期内，中国大陆产业同类产品的就业人数和人均工资呈先增后 降趋势。2022 年与 2021 年相比，就业人数和人均工资分别增长 14.80%和 4.80%。2023 年与 2022 年相比，就业人数和人均工资分别下降 1.02%和 0.91%。 3.12 中国大陆产业同类产品劳动生产率的变化 北京市博恒律师事务所 -47- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 中国大陆产业同类产品劳动生产率的变化情况 单位：吨、人、吨/人 期间 劳动生产率 变化幅度 2021 年 206.30 - 2022 年 183.68 -10.96% 2023 年 202.44 10.21% 注：（1）数据来源于附件十一：“申请人财务数据和报表”； （2）劳动生产率=产量/就业人数。 上述图表显示，申请调查期内，中国大陆产业同类产品的劳动生产率呈先降后升，总体 呈下降趋势。2022 年、2023 年与上年相比，中国大陆产业同类产品的劳动生产率分别下降 10.96%和增长 10.21%。2023 年与 2021 年相比下降 1.87%。 （三） 损害的程度和类型 通过上述分析和说明可以看出：为了规避韩国、泰国和马来西亚共聚聚甲醛案反倾销 措施，维持或者继续抢占中国大陆市场份额，打压中国大陆共聚聚甲醛的发展，塞拉尼斯 公司、宝理塑料株式会社、三菱瓦斯化学株式会社及其关联公司明显加大了韩国、泰国和 马来西亚以外的欧盟、美国、台湾地区以及日本共聚聚甲醛对中国大陆的出口力度，向中 国大陆市场大量、低价倾销申请调查产品，并对中国大陆产业同类产品的生产经营和财务 状况造成了明显的冲击和影响，使得中国大陆产业再次遭受到实质损害： 1、随着中国大陆对韩国、马来西亚以及泰国进口共聚聚甲醛开展反倾销调查并采取 反倾销措施，市场竞争环境有所好转，加之市场需求持续增长，2021 年至 2023 年，中国 大陆产业同类产品的产、销均总体呈增长趋势。但是，同类产品产、销的总体增长并没有 给中国大陆产业带来相应的规模效益和利润。 2、受申请调查产品大量、低价倾销的冲击，中国大陆产业同类产品的市场份额总体 呈下降趋势，2022 年、2023 年与上年相比分别比下降 1.24 个百分点和上升 0.49 个百分 点，2023 年与 2021 年相比累计下降 0.75 个百分点，与同期申请调查产品市场份额累计上 升 1.03 个百分点形成了明显的反差。 3、申请调查期内，中国大陆产业同类产品的内销价格和单位毛利润均总体呈下降趋 势。2022年相比 2021 年，中国大陆产业同类产品的内销价格和单位毛利润分别增长6.95% 和 7.49%。但是，受申请调查产品价格压低和抑制的不利影响，2023 年相比 2022 年，中 国大陆产业同类产品的内销价格大幅下降了 28.92%，单位毛利润更是大幅下降了 55.76%。 2023 年与 2021 年相比，内销价格以及单位毛利润分别下降了近 24%和 52.45%。 北京市博恒律师事务所 -48- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 4、申请调查期内，中国大陆产业同类产品的内销收入总体呈下降趋势。2022 年相比 2021 年，内销收入增长 5.64%。但是，受申请调查产品大量、低价倾销的冲击，2023 年相 比 2022 年，内销收入大幅下降了 21.53%，2023 年相比 2021 年下降了 17.11%。 5、与价格、收入的变化趋势类似，中国大陆产业同类产品的税前利润总体呈下降趋 势。2022年相比 2021 年，税前利润增长22.70%，但2023 年相比 2022 年大幅下降 59.15%， 2023 年相比 2021 年下降近 50%，而且部分企业在 2023 年甚至还处于亏损的状态。 6、与税前利润的变化相一致，中国大陆产业同类产品的投资收益也总体呈下降趋势。 2022 年相比 2021 年，投资收益上升 4.65 个百分点，但 2023 年相比 2022 年下降 12.81 个 百分点，与 2021 年相比也下降了 8.16 个百分点。中国大陆产业为建设同类产品的装置所 支出的巨额投资无法获得有效回收，这将阻碍产业的进一步发展。 7、申请调查期内，中国大陆产业同类产品的现金净流量呈持续下降趋，2022年、2023 年与上年相比分别比下降 10.09%和 50.19%。 8、申请调查期内，中国大陆产业同类产品的就业人数和人均工资呈先增后降趋势。2022 年与 2021 年相比，就业人数和人均工资分别增长 14.80%和 4.80%，但2023 年与 2022 年相比， 就业人数和人均工资分别下降 1.02%和 0.91%。 9、申请调查期内，中国大陆产业同类产品的劳动生产率呈先降后升，总体呈下降趋势。 2022 年、2023 年与上年相比分别下降 10.96%和增长 10.21%，2023 年与 2021 年相比下降 1.87%。 10、初步证据显示，申请调查产品对中国大陆出口的倾销幅度平均高达 30%以上，倾 销幅度巨大。 综上，申请人认为，在申请调查产品大量、低价倾销的冲击下：一方面，申请调查期 内，尽管中国大陆产业同类产品的产、销总体呈增长趋势，但是，同类产品产、销的总体 增长并没有给中国大陆产业带来相应的规模效益和利润。而且，同类产品的市场份额、劳 动生产率总体呈下降趋势。就业人数和人均工资 2023 年相比 2022 年也出现一定程度的下降。 另一方面，由于价格受到申请调查产品的压低和抑制，进而对同类产品的创效能力造 成了严重的负面影响。整个申请调查期内，中国大陆产业同类产品的内销价格、单位毛利 润、税前利润、投资收益均总体呈大幅下降趋势，现金净流量呈持续下降趋势。而且，部 分企业在 2023 年甚至还处于亏损的状态。 综合上述情况，申请人认为，中国大陆产业同类产品的生产经营和财务状况正在明显 恶化。申请调查产品的大量、低价倾销正在对中国大陆产业造成实质损害。如果不及时采 北京市博恒律师事务所 -49- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 取反倾销措施，中国大陆产业将遭受更加严重的损害。 七、 倾销与损害之间的因果关系 （一） 申请调查产品造成中国大陆产业实质损害的原因分析 随着中国大陆对韩国、马来西亚以及泰国进口共聚聚甲醛开展反倾销调查并采取反倾 销措施，市场竞争环境有所好转，加之市场需求持续增长，2021 年至 2023 年，中国大陆 产业同类产品的产、销均总体呈增长趋势，并且扭转了原审调查期 2012 年至 2016 年上半 年持续大幅亏损的局面。 但是，为了规避韩国、泰国和马来西亚共聚聚甲醛案反倾销措施，维持或者继续抢占 中国大陆市场份额，打压中国大陆共聚聚甲醛的发展，塞拉尼斯公司、宝理塑料株式会社、 三菱瓦斯化学株式会社及其关联公司明显加大了韩国、泰国和马来西亚以外的欧盟、美国、 台湾地区以及日本共聚聚甲醛对中国大陆的出口力度，向中国大陆市场大量、低价倾销申 请调查产品。 初步证据显示，欧盟、美国、台湾地区以及日本四国（地区）申请调查产品的进口价 格出现了明显的下降趋势，2023 年相比 2022 年下降了 15.03%。而且，四国（地区）申请 调查产品对中国大陆出口的倾销幅度平均高达 30%以上。 事实上，申请调查产品厂商采取的低价策略打压中国大陆共聚聚甲醛产业的意图和效 果明显。证据显示，通过低价打压策略，2023 年相比 2021 年，申请调查产品实现了对中 国大陆出口数量大幅增加了近 16%，所占中国大陆市场份额也维持在平均 16%左右的水平。 北京市博恒律师事务所 -50- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 申请调查期内，申请调查产品所占中国大陆市场份额平均为 16%左右，如果加上塞拉 尼斯的关联公司韩国工程塑料株式会社以及沙特国家甲醇公司、宝理塑料株式会社的全资 子公司马来西亚宝理塑料（亚太）公司、三菱瓦斯化学株式会的控股子公司泰国聚甲醛有 限公司共聚聚甲醛对中国大陆的出口数量，以及申请调查产品厂商在中国大陆的两家关联 公司宝泰菱工程塑料（南通）有限公司和旭化成聚甲醛（张家港）有限公司共聚聚甲醛的 数量，2023 年，申请调查产品厂商及其关联公司共聚聚甲醛在中国大陆的合计市场份额已 经高达 40%左右。 如上文所述，申请调查产品厂商及其关联公司在全球以及中国大陆共聚聚甲醛市场上 具有非常重要的地位，其共聚聚甲醛的销售价格是全球市场的价格标杆，对全球以及中国 大陆共聚聚甲醛的价格走势具有重大的影响。而且，申请调查产品厂商及其关联公司共聚 聚甲醛在中国大陆市场实行联合销售，产品又具有品牌优势，且价格是影响销售的重要因 北京市博恒律师事务所 -51- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 素。 在上述背景下，申请调查产品的进口价格对中国大陆产业同类产品定价具有重大的影 响，中国大陆产业只能跟随申请调查产品定价。 证据显示，申请调查产品的进口价格与中国大陆产业同类产品内销价格的变化趋势相 同。2022 年相比 2021 年，申请调查产品的进口价格上涨 11.19%，中国大陆产业同类产品 的内销价格也上涨 6.95%。但是，2023 年相比 2022 年，申请调查产品的进口价格下降 15.03%，中国大陆产业只能被迫跟随申请调查产品下调价格，同类产品的内销价格也下降 了 28.92%。而且，从金联创统计的申请调查产品和中国大陆同类产品的主流和代表性牌号 在中国大陆市场的现货价格变化情况来看，二者价格具有很强的关联性。申请调查产品的 进口价格明显压低了中国大陆产业同类产品的价格。 北京市博恒律师事务所 -52- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 另外，申请调查产品不仅大幅压低了中国大陆产业同类产品的的价格，而且还对中国 大陆产业同类产品造成了明显的价格抑制。证据显示，2023 年相比 2022 年，中国大陆产 业同类产品的单位毛利润大幅下降了近 56%，与 2021 年相比也大幅下降了 52.45%。 在申请调查产品大量、低价倾销的巨大冲击下，中国大陆产业同类产品的生产经营和 财务状况受到了明显的冲击和影响，中国大陆产业再次遭受到实质损害： 北京市博恒律师事务所 -53- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 一方面，申请调查期内，尽管中国大陆产业同类产品的产、销总体呈增长趋势，但是， 同类产品产、销的总体增长并没有给中国大陆产业带来相应的规模效益和利润。而且，同 类产品的市场份额、劳动生产率总体呈下降趋势。就业人数和人均工资 2023 年相比 2022 年 也出现一定程度的下降。 另一方面，由于价格受到申请调查产品的压低和抑制，进而对同类产品的创效能力造 成了严重的负面影响。整个申请调查期内，中国大陆产业同类产品的内销价格、单位毛利 润、税前利润、投资收益均总体呈大幅下降趋势，现金净流量呈持续下降趋势。而且部分 企业在 2023 年甚至还处于亏损的状态。 北京市博恒律师事务所 -54- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 北京市博恒律师事务所 -55- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 综合上述分析，申请人认为，申请调查产品的大量、低价倾销是造成中国大陆共聚聚 甲醛产业实质损害的原因，申请调查产品的大量、低价倾销与中国大陆产业同类产品遭受 的实质损害之间具有明显的关联关系。 （二） 其它可能造成中国大陆产业损害的因素分析 1、 其它国家和地区进口产品的影响 相关证据显示，中国大陆共聚聚甲醛的进口主要来源国家（地区）除了本次申请的欧 北京市博恒律师事务所 -56- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 盟、美国、台湾地区以及日本外，还主要包括韩国、泰国、马来西亚和沙特阿拉伯等。 从进口量来看，申请调查期内，其它产品的合计进口数量总体呈下降趋势，2023 年相 比 2021 年下降 3.87%。然而，申请调查产品的合计进口数量却呈持续上升趋势，2023 年 相比 2021 年大幅上升近 16%。而且，2017 年以来，中国大陆已经对原产于韩国、泰国和 马来西亚的进口共聚聚甲醛征收 6.2%-34.9%不等的反倾销税。 共聚聚甲醛进口数量变化对比情况 单位：吨 期间 非申请调查产品合计进口量 申请调查产品合计进口数量 2021 年 122,607 95,774 2022 年 104,865 109,399 2023 年 117,978 111,035 注：数据来源请参见附件五。 综上，申请人认为，其他国家（地区）的进口共聚聚甲醛不能否定申请调查产品对中 国大陆产业造成的实质损害。 2、 市场需求变化的影响 申请调查期内，中国大陆共聚聚甲醛的需求量呈持续增长趋势，2021年至2023年分别 为63.03万吨、63.24万吨和68.44万吨，2022年、2023年与上年相比分别增长0.34%和8.22%， 2023年相比2021年累计增长8.59%。因此，申请人认为，中国大陆产业受到的损害并非市 场需求萎缩造成的。 3、 消费方式的变化的影响 到目前为止，中国大陆没有限制使用共聚聚甲醛产品的政策变化。且如上文所述，2021 年以来中国大陆共聚聚甲醛的需求量持续稳定增长，因此没有出现由于其他替代产品等消 费模式变化而导致共聚聚甲醛需求萎缩的情况。 4、 出口变化的影响 申请调查期内，申请人同类产品的出口量占同期产量的年均比例只有 3%,且出口价格 均高于内销价格。因此，中国大陆产业遭受的损害不是由于出口造成的。 5、 境内外正常竞争的影响 如上文所述，申请调查产品和中国大陆同类产品的产品质量和品质、销售渠道基本相 北京市博恒律师事务所 -57- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 同，客户群体存在交叉。在生产经营管理方面，中国大陆生产企业也致力于管理的规范和 提升。 因此，中国大陆同类产品无论在产品质量上还是生产经营管理上都具备良好的市场竞 争能力。而且，中国大陆企业具有明显的区位优势，具有交货及时性、便利性等进口产品 不能替代的有利要素。如果申请调查产品与中国大陆同类产品进行公平竞争，中国大陆产 业完全具备本土的优势，不应当会遭受如此严重的损害。 6、 商业流通渠道和贸易政策的影响 随着改革开放的进一步深入以及市场经济体制的不断完善，目前中国大陆共聚聚甲醛 产品完全实行市场化的价格机制，生产经营完全受市场规律调节。中国大陆产业同类产品 在销售渠道与申请调查产品相同，在商业流通领域并不存在阻碍中国大陆同类产品销售或 造成中国大陆产业损害的因素。 另外，到目前为止，中国大陆没有颁布限制该产业贸易行为的其它相关政策，中国大 陆产业没有受到这方面的负面影响。 7、 不可抗力因素的影响 在本案申请调查期间内，以申请人为代表的中国大陆产业并未发生自然灾害或者其他 严重不可抗力的事件，同类产品生产设备营运正常，未受到意外影响。 （三） 结论 基于上述分析，申请人认为，申请调查产品与中国大陆共聚聚甲醛产业遭受的实质损 害之间存在因果关系，而其他因素并不是造成中国大陆共聚聚甲醛产业实质损害的原因。 八、 公共利益之考量 申请人认为，此次共聚聚甲醛产业反倾销正是为了纠正进口倾销产品不公平贸易竞争 的行为，消除倾销造成中国大陆共聚聚甲醛产业的损害性影响。采取反倾销措施的目的就 是通过对破坏正常市场秩序的不规范低价倾销行为的制约，以维护和规范正常的贸易秩 序，恢复和促进公平竞争。根据欧盟等国家和地区的反倾销实践，考量公共利益问题时对 于恢复扭曲的市场秩序和保护有效的竞争应予以特别的重视。 由于原产于欧盟、美国、台湾地区和日本的共聚聚甲醛产品在中国大陆进行低价倾销， 严重破坏了中国大陆市场公平竞争秩序，对中国大陆共聚聚甲醛产业造成了严重的冲击。 在这种情况下，采取反倾销措施有助于恢复这种被扭曲的竞争秩序，有利于维护中国大陆 北京市博恒律师事务所 -58- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 共聚聚甲醛产业的安全，符合公共利益。 由于共聚聚甲醛具有显著的高结晶性，导致其具有类似金属的硬度、强度和钢性，被 誉为“夺钢”、“超钢”或者“赛钢”，在很宽的温度和湿度范围内都具有很好的自润滑 性、良好的耐疲劳性，并富于弹性，并且具有较好的耐化学品性。而且，共聚聚甲醛的成 本较低，与金属制品相比相对易于加工，且重量较轻，被广泛用于替代锌、黄铜、铝和钢 等金属制品用于汽车、电子电器、工业机械、运动器械、医疗器具等领域。 在汽车领域，共聚聚甲醛广泛运用于安全带扣具、内饰、过滤器、油泵、雨刷器、电 器总成、保险杠支架、线路卡扣、玻窗升降器等众多方面，用来替代锌、铜、铝和钢等金 属制品，可以明显减轻车身的重量，能够有效实现节能减排，有利于碳达峰、碳中和目标 的实现。 因此，在《新材料产业“十二五”发展规划》、“十三五”期间的《新材料产业发展 指南》以及《鼓励外商投资产业目录(2019 年版)》中，聚甲醛被列为鼓励发展的新材料产 业。在现行的《鼓励外商投资产业目录(2022 年版)》中，聚甲醛被列为中西部地区（青海） 鼓励发展的产业。而且，在安徽省、湖北省以及天津市“十四五”新材料产业发展规划当 中，聚甲醛均被列为这些省市鼓励发展的产业。 此外，共聚聚甲醛的上游原材料为甲醇，中国大陆 70%左右的甲醇为煤制甲醇，共聚 聚甲醛属于煤化工产业链的延伸行业，共聚聚甲醛产业的发展壮大对于提高中国大陆煤化 工产业链相关产品的附加值，化解上游甲醇和煤炭行业的产能过剩，推动煤化工产业结构 调整和优化升级具有十分重要的意义。 共聚聚甲醛也是工程塑料中唯一不依赖于原油而以煤化工产品甲醇为原料、以较短的 工艺流程、可大量制造的工程塑料，是煤化工产品链中极其重要的碳一化学的下游产品。 因此，发展聚甲醛产业，符合中国大陆贫油富煤的国情。 近年来，中国大陆产共聚聚甲醛产品产量和品质的持续提升，为下游产业提供了良好 的原材料支撑，有利于下游产业解决原材料长期依赖进口的局面，并且能够促进下游产业 降低成本，提升产业竞争力，提升上述产业在境内外市场的竞争力。 另外，共聚聚甲醛产业的正常发展，也有利于下游企业的正常生产经营，合理预测和 控制原材料成本并合理规划今后发展规模，而不至于受到进口产品的倾销价格的误导，甚 至出现市场混乱或者原材料的异常波动的情况，而影响下游产业正常的生产经营。申请人 认为，共聚聚甲醛产业与下游产业之间是相互依存的关系，上下游产业之中的任何一方受 到损害，都不可避免的影响到另一方的利益，甚至遭受损害。只有上游市场得到规范，价 格保持在一个合理、稳定和有序的水平，上、下游企业才能共存共荣，下游企业也才能从 稳定的市场中最终获益。因此，共聚聚甲醛的下游消费企业与共聚聚甲醛产业的最终利益 是一致的，对倾销进口的产品进行反倾销调查并征收反倾销税，有利于共聚聚甲醛产业和 北京市博恒律师事务所 -59- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 下游产业的共同发展，反倾销措施将为保护下游消费企业的最终利益发挥作用。 而且，从长远来看，反倾销措施的实施并不会实质性影响下游产业的利益。反倾销针 对的是以价格歧视方式倾销进口的产品，并不抵制正常的对外贸易，也不会对正当的、公 平的进口造成障碍。采取反倾销措施的目的是将倾销进口产品的价格调整到公平的竞争水 平上，并不是将进口产品挡在门外。如果今后采取相关的反倾销措施，申请调查产品也完 全可以以公平、正常的价格水平向中国大陆出口，其正当进口不会受到任何限制。 综上，申请人认为，对原产于欧盟、美国、台湾地区和日本的进口共聚聚甲醛开展反 倾销调查并采取反倾销措施符合公共利益。 九、 结论和请求 （一） 结论 根据上述事实和理由，申请人认为原产于欧盟、美国、台湾地区和日本的进口共聚聚 甲醛产品在中国大陆市场存在明显的倾销行为，而且这种倾销行为已经给中国大陆共聚聚 甲醛产业造成了实质损害。 在这种情况下，及时有效开展反倾销调查并采取相应反倾销措施，有利于恢复被扭曲 的市场竞争秩序，保护共聚聚甲醛产业的合法权益，保障中国大陆产业的正常发展，进而 保护中国大陆产业的安全和经济的安全。同时，开展共聚聚甲醛反倾销调查并采取反倾销 措施并不会实质性影响下游产业的正常生产经营，相反还有利于下游产业的稳定、有序发 展。因此，对原产于欧盟、美国、台湾地区和日本的进口共聚聚甲醛开展反倾销调查并采 取反倾销措施符合公共利益。 （二） 请求 为了保护中国大陆共聚聚甲醛产业的合法权益以及今后的发展前途，依据《中华人民 共和国对外贸易法》和《中华人民共和国反倾销条例》的规定，申请人请求中华人民共和 国商务部对原产于欧盟、美国、台湾地区和日本并向中国大陆出口的共聚聚甲醛进行反倾 销立案调查，并根据调查结果向国务院关税税则委员会做出建议，对原产于欧盟、美国、 台湾地区和日本并向中国大陆出口的共聚聚甲醛产品征收反倾销税。 北京市博恒律师事务所 -60- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 第二部分保密申请 一、 保密申请 根据《中华人民共和国反倾销条例》第 22 条的规定，申请人请求对本申请书中的材 料以及附件作保密处理，即除了本案调查机关及《中华人民共和国反倾销条例》所规定的 部门可以审核及查阅之外，该部分材料得以任何方式进行保密，禁止以任何方式接触、查 阅、调卷或了解。 二、 非保密性概要 为使本案的利害关系方能了解本申请书以及附件的综合信息，申请人特此制作申请书 以及附件的公开文本，而有关申请保密的材料和信息在申请书及附件的公开文本中作了有 关说明或非保密性概要。 三、保密处理方法说明 对于本申请书公开文本正文中涉及企业商业秘密的相关数据和信息，申请人按照如下 方法进行保密处理：对于文字中涉及的保密信息（申请人同类产品的下游客户名称），以 方括号“【 】”的方式隐去原有信息，并以文字概要的方式提供了相关非保密概要。 北京市博恒律师事务所 -61- 公开文本 共聚聚甲醛反倾销调查申请书 第三部分证据目录和清单 附件一： 申请人营业执照及授权委托书 附件二： 律师指派书和律师执业证明 附件三： 关于共聚聚甲醛生产情况的说明 附件四： 中华人民共和国海关进出口税则，2021－2023 年版 附件五： 中国大陆共聚聚甲醛进出口数据统计 附件六： 海运费和保险费的数据来源和说明 附件七： 世界银行集团关于申请调查国家（地区）贸易环节费用的报告 附件八： 申请调查产品的甲醇投入成本价格 附件九： 毛利润证据材料 附件十： 金联创统计中国大陆市场共聚聚甲醛主流牌号价格 附件十一： 申请人财务数据和报表 北京市博恒律师事务所 -62- 公开文本