海关总署公告2025年第193号（关于优化进境食用水生动物检验检疫监管措施的公告）

中华人民共和国海关总署 公 告 2025 年 第 193 号 为贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步优化海关监管， 满足鲜活农产品快速通关需要，经科学评估，海关总署决定对进 境食用水生动物（以下称货物）进行差异化监管，按照不同风险， 对需抽样检测的货物分别实施监测放行、附条件提离、扣留检测 措施。现就有关事项公告如下： 一、差异化管理措施 （一）监测放行。针对低风险货物，完成抽样送检后，如其 他检查结果未见异常，凭海关放行通知准予提离口岸监管区，可 以销售或使用。 — 1 — （二）附条件提离。针对中风险货物，完成取样送检后，如 其他检查结果未见异常，在收到海关准予提离通知后，可先行提 离口岸监管区。待实验室反馈检测结果，符合海关相关监管要求， 办结海关手续后，货物方可销售或使用。 （三）扣留检测。针对高风险货物，完成取样送检后，需在 口岸监管区等待实验室检测结果。在实验室反馈检测结果并经海 关综合判定为合格前，货物不得提离口岸监管区。 二、实施差异化管理的相关条件 （一）收货人应按规定建立经营档案，规范记录进口、销售 或使用情况。进口记录应当包括报关号、品名、数/重量、输出国 家或者地区、境外注册养殖和包装企业名称及注册号、入库单号 及日期等内容；流向记录应当包括报关号、品名、数/重量、购货 人（使用人）名称及联系方式、出库单号、销售或使用日期、发 票流水编号等内容。相关档案和记录保存时限不少于 2 年。 （二）申请附条件提离的收货人，应符合海关总署公告 2025 年第 42 号（关于进一步优化进口货物分段实施准入监管模式的公 告）相关要求，并遵守相关规定。 三、有关监管要求 （一）货物实施监测放行的，经实验室检测并经海关综合判 定为不合格的，在收到口岸海关通知后，收货人应主动召回不合 格货物并采取有效措施进行处理。口岸海关应将不合格和流向信 息向市场监管等地方主管部门进行通报。 （二）货物实施扣留检测、附条件提离措施的，经实验室检 测并经海关综合判定为不合格的，收货人或其代理人应在海关的 — 2 — 监督下对该批货物作退回或者销毁处理。 （三）收货人应当严格做好经营档案管理。企业所在地海关 对相关档案和附条件提离情况进行检查。海关对违法违规行为进 行调查和依法处置。 （四）收货人应当认真落实食用农产品质量安全主体责任， 将附条件提离的货物独立存放，确保安全。 （五）货物经海关查发被违规提前销售、使用，或不合格产 品未按照规定被召回、退运或销毁等违规行为的，其收货人 6 个 月内不再适用附条件提离和监测放行措施，后续进口的货物一律 采取口岸扣留检测措施。情节严重或再次违规销售或使用的，其 收货人不再适用附条件提离和监测放行措施。 （六）进境食用水生动物风险级别及调整原则见附件。海关 总署根据境外食用水生动物卫生安全状况和口岸进口监测情况， 按照科学公正、公开透明原则，对进境食用水生动物风险级别实 施动态调整，保障口岸通关安全便利、高效有序。 本公告自 2025 年 10 月 15 日起实施。 特此公告。 附件：进境食用水生动物风险级别调整原则 海关总署 2025 年 9 月 26 日 — 3 —