商务部公告2022年第5号 商务部关于对原产于美国的干玉米酒糟所适用的反倾销措施发起期终复审调查的公告

公开文本 此呈： 中华人民共和国商务部 中华人民共和国干玉米酒糟产业申请对原产于美国的进口干玉米酒糟所适 用的反倾销措施进行期终复审调查 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 【附 件】 期终复审申请人： 中 国 酒 业 协 会 申请人全权代理人： 北京市博恒律师事务所 二〇二一年十月二十五日 证据目录和清单 附件一：申请人社会团体法人登记证书及授权委托书 附件二：申请人关于干玉米酒糟生产企业会员单位的情况说明 附件三：关于玉米酒精企业 DDGS 事务商讨会的会议纪要 附件四：律师指派书和律师执业证明 附件五：关于我国干玉米酒糟生产情况的说明 附件六：美国谷物协会会员单位 附件七：中华人民共和国进出口税则，2017 年－2021 年版 附件八：中华人民共和国干玉米酒糟进出口数据统计 附件九：关于海运环节费用和保险费的情况说明 附件十：金谷能源有限责任公司审计报告（节选） 附件十一：关于调整前正常价值的说明 附件十一（1）：美国农业部关于干玉米酒糟的价格统计 附件十一（2）：美国农业部关于玉米的价格统计 附件十一（3）：《美国玉米酒糟使用手册》节选 附件十二：关于美国及其他主要消费国干玉米酒糟的供需状况说明 附件十二（1）：美国乙醇产能证明 附件十二（2）：美国干玉米酒糟产量证明 附件十二（3）：美国干玉米酒糟海关进出口数据统计 附件十三：关于美国干玉米酒糟对其他国家（地区）低价倾销的说明 附件十四：美元兑人民币汇率表 附件十五：申请人相关会员单位的财务数据和报表 附件一：申请人社会团体法人登记证书及授权委托书 附件二：申请人关于干玉米酒糟生产企业会员单位的情况说明 附件三：关于玉米酒精企业 DDGS 事务商讨会的会议纪要 非保密概要 本附件为申请人内部对美国干玉米酒糟提起反倾销期终复审 申请专题讨论会的会议纪要。鉴于会议纪要涉及申请人的内部表决 表决程序、贸易救济调查申请工作方案、聘请律师事务所、律师费支 付事宜以及对内对外保密工作等事宜，属于内部保密资料，只在协 会及会员内部传印，对外披露将对申请人的日常管理运作以及会员 单位的生产经营造成不便或其他不利影响，故申请保密处理，不予 全文对外公开披露。但是，申请人提供非保密性概要如下： 根据《中国酒业协会章程》的有关规定和年度工作安排，中国酒 业协会召开会议，就对美国干玉米酒糟反倾销措施提起提起期终复 审申请进行专题讨论和决策 ，会议召开符合协会章程的有关规定。 会议通过了干玉米酒糟反倾销期终复审工作方案，决定根据我国 反倾销法律的相关规定，对美国干玉米酒糟适用的反倾销措施提起期 终复审调查申请。 附件四：律师指派书和律师执业证明 附件五：关于我国干玉米酒糟生产情况的说明 附件六：美国谷物协会会员单位 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL HOME / MEMBERSHIP / MEMBER DIRECTORY Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL Abs olute Ene rgy, LLC 1372 State Line Road St. Ansgar, IA 50472 www.absenergy.org p: (641) 326-2220 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer / Wet Miller, Grain Processing Ac e Ethanol 815 West Maple Street Stanley, WI 54768 www.aceethanol.com p: (715) 644-2909 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer, Exporter of DDGS, Exporter of Ethanol Business Contact DDGS Inquiries: Shannon Steinmetz Phone: (715) 709-0269 Email Ethanol Inquiries: Neal Kemmet Phone: (715) 644-2909 Email https://grains.org/membership/member-directory/ 1/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL Adams Grain Company 7301 John Galt Way Arbuckle, CA 95912 https://www.adamsgrp.com p: (530) 668-2000 Member Type: Agribusiness Area of business: Exporter of Barley/Malt, Exporter of Corn, Exporter of Sorghum, Grain Merchandising, Grain Processing, Grain Storage, Shipping and Transportation Services Business Contact Tom McKenna Phone: (530) 668-2047 Email Ag Proc e s s ing Inc . (AGP) 12700 West Dodge Road P.O. Box 2047 Omaha, NE 68103 www.agp.com p: (402) 498-5559 Member Type: Agribusiness Area of business: Exporter of DDGS, Exporter of Gluten Feed/Gluten Meal, Grain Processing Business Contact Corn Gluten Meal and Corn Gluten Feed/ DDGS Inquiries: Craig Pietig Phone: (402) 492-3322 Email https://grains.org/membership/member-directory/ 2/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL AgMotion LLC (AGP) 730 2nd Ave. S Suite 700 Minneapolis, MN 55402 www.agmotion.com p: (612) 486-3800 Member Type: Agribusiness Area of business: Exporter of Barley/Malt, Exporter of DDGS, Exporter of Gluten Feed/Gluten Meal, Risk Management Business Contact Corn Gluten Meal and Corn Gluten Feed/ DDGS / Feed Barley, Malting & Barley Malt Exporters Inquiries: Tim Carlson Phone: (612) 486-3880 Email Agnie l Commoditie s LLC 11 South Angell Street Suite 352 Providence, RI 02906 www.agnielcommodities.com p: (401) 248-2086 Member Type: Agribusiness Area of business: Exporter of Corn, Exporter of DDGS, Exporter of Gluten Feed/Gluten Meal, Exporter of Sorghum Business Contact Commercial Grain Exporter/ Corn Gluten Meal and Corn Gluten Feed Inquiries: Sara Agniel Phone: (401) 248-2086 Email DDGS/ Corn Gluten Meal and Corn Gluten Feed Inquiries: https://grains.org/membership/member-directory/ 3/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL Sara Agniel Phone: (401) 248-2086 Email DDGS/ Corn Gluten Meal and Corn Gluten Feed Inquiries: Sean Mulford Phone: (401) 248-2086 AgR e liant Ge ne tic s LLC 1122 E. 169th Street Westeld, IN 46074 www.agreliantgenetics.com p: (317) 896-5556 Member Type: Agribusiness Area of business: Crop Science Al-Corn Cle an Fuel 797 5th Street Claremont, MN 55924 p: (507) 681-7100 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer/Dry Miller, Exporter of DDGS, Exporter of Ethanol Business Contact DDGS/ Ethanol Inquiries: Randall Doyal Phone: (507) 681-7102 Email https://grains.org/membership/member-directory/ 4/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL Ame ric an Coalition for Ethanol (ACE) 5000 South Broadband Lane Suite 224 Sioux Falls, SD 57108 p: (605) 334-3381 Ame ric an Farm Bureau Federation 600 Maryland Avenue, SW Suite 1000W Washington, DC 20024 www.fb.org p: 202-406-3600 Member Type: General Farm Organizations Area of business: Farm Organizations 1 2 3 18 © 2021 U.S. GRAINS COUNCIL 20 F STREET NW, SUITE 900, WASHINGTON, DC 20001 | TEL: 202.789.0789 | FAX: 202.898.0522 PRIVACY POLICY | COOKIES POLICY | EEO POLICY | NON-DISCRIMINATION POLICY https://grains.org/membership/member-directory/ 5/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL HOME / MEMBERSHIP / MEMBER DIRECTORY Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL Badge r S tate Ethanol, LLC 820 W 17th Street P.O. Box 317 Monroe, WI 53566 www.badgerstateethanol.com p: 608-329-3900 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer / Wet Miller, Exporter of DDGS, Exporter of Ethanol, Exporter of Gluten Feed/Gluten Meal Business Contact DDGS/ Ethanol/ Corn Gluten Meal and Corn Gluten Feed Inquiries: Erik Huschitt Phone: (608) 329-3900 Email Baye r Crop S c ie nc e 800 N Lindbergh Blvd. St. Louis , MO 63167 www.bayercropscienceus.com p: 919-549-2397 Member Type: Agribusiness Area of business: Crop Science Be c k’s S upe rior Hybrids 6767 East 276th St. https://grains.org/membership/member-directory/# 1/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL Atlanta , IN 46031 https://www.beckshybrids.com/ p: (317) 984-3508 Member Type: Agribusiness Business Contact Trek Murray Phone: (317) 607-9774 Email Big R ive r R e s ourc es 211 N. Gear Ave. Suite 200 West Burlington, IA 52655 www.bigriverresources.com p: 319-753-1100 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer, Grain Storage Business Contact Commercial Grain Exporters/ Ethanol Inquiries:  David Zimmerman Phone: 319-753-110 Email Blue Wate r S hipping Company 4739 Utica Street Suite 103 Metairie, LA 70006 https://grains.org/membership/member-directory/# 2/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL www.bluewatershipping.com p: (504) 455-8462 Member Type: Agribusiness Area of business: Shipping and Transportation Services Business Contact For port information please click here.  Blue gras s Farms of Ohio, Inc . P.O. Box 57 9768 Mill Je Rd Jeersonville, OH 43128 http://www.bluegrassfarmsohio.com/ p: (740) 426-6683 Member Type: Agribusiness Area of business: Crop Science, Exporter of Corn, Exporter of DDGS Business Contact Commercial Grain Exporters/ DDGS/ Corn Gluten Meal and Corn Gluten Feed Inquiries: Alan McElwain Phone: (740) 426-6683 Email Boardman Ente rpris es 503 S. Jeerson St. Crosbyton, TX 79322 p: (806) 675-2662 Member Type: Agribusiness https://grains.org/membership/member-directory/# 3/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL C&D (US A) Inc 1100 Jorie Blvd, Suite 173 Oakbrook, IL 60523 www.chinacnd.com/web/en/home p: 630-928-1180 Member Type: Agribusiness Area of business: Exporter of Barley/Malt, Exporter of Corn, Exporter of DDGS, Exporter of Gluten Feed/Gluten Meal Business Contact Commercial Grain / Corn Gluten Meal and Corn Gluten Feed/ DDGS Inquiries: Thomas Tan Phone: (630) 928-1180 Email Carbon Gre e n BioEnergy, LLC 7795 Saddlebag Lake Road Lake Odessa, MI 48849 www.cgbioenergy.com p: (616) 374-4000 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer / Wet Miller, Exporter of DDGS, Exporter of Ethanol, Grain Processing Business Contact DDGS Inquiries: (800) 769-1066 Ethanol Inquiries: (651) 355-8519 Cardinal Ethanol, LLC https://grains.org/membership/member-directory/# 4/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL 1554 N 600 E Union City, IN 47390 http://www.cardinalethanol.com/Index/index.php p: 765-964-3137 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer, Exporter of DDGS, Exporter of Ethanol, Exporter of Sorghum, Grain Processing Business Contact Commercial Grain Exporters/ Ethanol inquiries: Casey Burns Phone: (765) 964-3137 Email DDGS Inquiries: Casey Burns Phone: (765) 964-3137 Email 1 2 3 4 11 © 2021 U.S. GRAINS COUNCIL 20 F STREET NW, SUITE 900, WASHINGTON, DC 20001 | TEL: 202.789.0789 | FAX: 202.898.0522 PRIVACY POLICY | COOKIES POLICY | EEO POLICY | NON-DISCRIMINATION POLICY https://grains.org/membership/member-directory/# 5/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL HOME / MEMBERSHIP / MEMBER DIRECTORY Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL Cargill 15407 McGinty Road W MS #19 Wayzata , MN 55391 www.cargill.com p: 952-742-2000 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer / Wet Miller, Exporter of Barley/Malt, Exporter of Corn, Exporter of DDGS, Exporter of Gluten Feed/Gluten Meal, Exporter of Sorghum, Financial Services, Grain Storage Business Contact Commercial Grain/ Corn Gluten Meal and Corn Gluten Feed /  Feed Barley, Malting & Barley Malt Exporters Inquiries: 952-742-2000 Email DDGS Inquiries: Mitch Motsko Phone: (952) 742-6075 Email Cas e IH 621 State Street Racine, WI 53404 www.caseih.com p: (262) 636-6011 Member Type: Agribusiness Area of business: Agricultural Equipment https://grains.org/membership/member-directory/# 1/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL Ce ntral Life S c ie nc es 1501 E Woodeld Road Suite 200 W Schaumburg, IL 60173 https://www.centrallifesciences.com/ p: (847) 330-5368 Member Type: Agribusiness Area of business: Crop Science CF Indus trie s Ente rpris es , LLC 4 Parkway N Suite 400 Deereld, IL 60015 www.cndustries.com p: 402-463-6885 Member Type: Agribusiness Area of business: Crop Science Chie f Ethanol Fue ls 4225 E South St Hastings, NE 68901 http://www.chiefethanol.com p: 402-460-3261 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer/Dry Miller, Exporter of DDGS, Grain Storage Business Contact DDGS Inquiries: Duane Kristensen https://grains.org/membership/member-directory/# 2/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL Phone: (402) 460-3261 Email CHS Inc . 5500 Cenex Drive Inver Grove Heights, MN 55077 www.chsinc.com p: (651) 355-8519 Member Type: Agribusiness Area of business: Exporter of Barley/Malt, Exporter of DDGS, Exporter of Ethanol, Financial Services Business Contact DDGS Inquiries: Sean Broderick Phone: (651) 355-6271 Email Corn Oil Inquiries: Kort Rihn Phone: (651) 355-6271 Email Ethanol Inquiries: Eric Brandt Phone: (651) 355-8519 Email Barley Inquiries: Matt Kadrlik Phone: (651) 355-6149 Email https://grains.org/membership/member-directory/# 3/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL CoBank, ACB 6340 South Fiddlers Green Circle Greenwood Village, CO 80111 www.cobank.com Member Type: Agribusiness Area of business: Cooperative, Financial Services Commodity & Ingredient He dging LLC 120 S. LaSalle St. Suite 2200 Chicago, IL 60603 http://www.cihedging.com/ p: (312) 596-7755 Member Type: Agribusiness Area of business: Consulting, Financial Services, Risk Management Commonwe alth Agri-Energy, LLC P.O. Box 766 4895 Pembroke Road Hopkinsville, KY 42241 www.commonwealthagrienergy.com p: 270-475-4415 Member Type: Agribusiness Area of business: Cooperative, Ethanol Producer / Wet Miller, Exporter of DDGS Business Contact DDGS Inquiries:  Mick Henderson Phone: https://grains.org/membership/member-directory/# 4/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL (270) 475-4415 Email Cone s toga Ene rgy Partners , LLC 1701 N. Kansas Ave. Ste. 1 Liberal, KS 67901 http://www.conestogaenergy.com/ p: 620-626-2026 Member Type: Agribusiness Area of business: Commodity Promotional Board, Ethanol Producer / Wet Miller, Grain Processing, Grain Storage, Risk Management Business Contact Jason Dale Email 1 2 3 4 5 11 © 2021 U.S. GRAINS COUNCIL 20 F STREET NW, SUITE 900, WASHINGTON, DC 20001 | TEL: 202.789.0789 | FAX: 202.898.0522 PRIVACY POLICY | COOKIES POLICY | EEO POLICY | NON-DISCRIMINATION POLICY https://grains.org/membership/member-directory/# 5/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL HOME / MEMBERSHIP / MEMBER DIRECTORY Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL Cons olidate d Grain and Barge Co. 1127 Hwy 190, East Service Road Covington , LA 70433 www.cgb.com p: (985) 867-3500 Member Type: Agribusiness Area of business: Exporter of Corn, Exporter of DDGS, Exporter of Gluten Feed/Gluten Meal, Exporter of Sorghum, Grain Processing, Grain Storage Business Contact Kurt Gulick Phone: (985) 867-3500 Email Cote c na Ins pe c tion Inc . 40 Veteran's Memorial Boulevard Kenner, Louisiana 70062 www.cotecna.com p: +1 (504) 464-6000 Member Type: Agribusiness Area of business: Grain Grading, Grain Grading and Certication Services, Inspection, Lab Testing Business Contact Graham Fogg Phone:  (504) 931-1153 Email https://grains.org/membership/member-directory/# 1/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL Matt Sabo Phone:  (504) 338-8774 Email Debbie Pankewich Phone:  (504) 405-6000 Email De e re & Company 10789 S. Ridgeview Road Olathe, KS 66061 www.johndeere.com p: (913) 310-8100 Member Type: Agribusiness Area of business: Agricultural Equipment De Long Company Inc . 214 Allen St. P. O. Box 552 Clinton, WI 53525 www.delongcompany.com p: (608) 676-3039 Member Type: Agribusiness Area of business: Exporter of Corn, Exporter of DDGS, Exporter of Gluten Feed/Gluten Meal, Exporter of Sorghum, Grain Storage Business Contact Commercial Grain Exports/ DDGS/ Corn Gluten Meal and Corn Gluten Feed  Inquiries: Brian Arnold Phone: https://grains.org/membership/member-directory/# 2/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL (608) 676-3039 Email De nc o II, LLC 227 South County Road 22 Morris, MN 56267 p: (320) 589-2931 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer / Wet Miller, Exporter of DDGS, Exporter of Ethanol, Grain Processing Business Contact DDGS/ Ethanol Inquiries: Carson Berger Phone: (701) 870-0850 Email Didion, Inc P.O. Box 400 Johnson Creek, WI 53038 www.didionmilling.com p: (920) 348-6816 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer / Wet Miller, Exporter of DDGS, Grain Processing Business Contact DDGS Inquiries: Dale Drachenberg Phone: (920) 348-6816 Email https://grains.org/membership/member-directory/# 3/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL Dow AgroS c ie nc e s L.L.C. 9330 Zionsville Road Indianapolis, IN 46268-1054 www.dowagro.com p: (317) 337-4902 Member Type: Agribusiness DuPont Pione e r 7000 NW 62nd Ave. P.O. Box 1000 Johnston, IA 50131 www.pioneer.com p: (515) 334-6843 Member Type: Agribusiness Ec olab, Inc 1 Ecolab Place St. Paul , Minnesota 55102 http://www.ecolab.com p: 1 (800) 325-1671 Member Type: Agribusiness Area of business: Consulting Business Contact John Mueller Phone:  (855) 377-3444 Email https://grains.org/membership/member-directory/# 4/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL Elanc o Animal He alth 2500 Innovation Way Greeneld, IN 46140 https://www.elanco.com/ p: (317) 276-5827 Member Type: Agribusiness Area of business: Animal Health Business Contact David Heckman Phone: (317) 332- 9155 Email 1 2 3 4 5 6 11 © 2021 U.S. GRAINS COUNCIL 20 F STREET NW, SUITE 900, WASHINGTON, DC 20001 | TEL: 202.789.0789 | FAX: 202.898.0522 PRIVACY POLICY | COOKIES POLICY | EEO POLICY | NON-DISCRIMINATION POLICY https://grains.org/membership/member-directory/# 5/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL HOME / MEMBERSHIP / MEMBER DIRECTORY Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL Elite Oc tane 60502 Glacier Road Atlantic, IA 50022 https://www.elieoctane.net Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer/Dry Miller Business Contact Nick Bowdish Phone: (712) 790-0767 Email Enge lhart CTP 400 Atlantic Street 11th Floor Stamford, CT 06901 http://ectp.com/ p: (203) 349-7500 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer / Wet Miller, Exporter of Barley/Malt, Exporter of Corn, Exporter of DDGS, Exporter of Gluten Feed/Gluten Meal, Grain Storage Business Contact Commercial Grain/ Corn Gluten Meal and Corn Gluten Feed / DDGS / Feed Barley, Malting & Barley Malt Exporters Inquiries: (203) 349-7500 Email   https://grains.org/membership/member-directory/# 1/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL Eve rc orn 2001 South First Street Suite C Champaign, IL 61820 http://ever-corn.com/ p: 224-571-4324 Member Type: Agribusiness Farm Cre dit S e rvic es of Ame ric a, ACA 5015 S 118th St. Omaha , NE 68137 www. fcsamerica.com p: (402) 348-3413 Member Type: Agribusiness Flint Hills R e s ourc es LLC 4111 E. 37th St N. Wichita, KS 67220 www.fhr.com p: (316) 828-7667 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer, Exporter of DDGS, Exporter of Ethanol Business Contact Ingredient Inquiries: Mark Murphy Phone: (316) 828-7667 Email https://grains.org/membership/member-directory/# 2/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL Ethanol Inquiries: Jody Hall Phone: (316) 828-8045 Email Fluid Quip Proc e s s Te c hnologies 6105 Rockwell Drive NE Cedar Rapids, IA 52402 https://uidquiptechnologies.com/ p: 319-320-7709 Member Type: Agribusiness Area of business: Engineering and Construction Services Business Contact Keith Jakel Email Fornazor Inte rnational Inc . 455 Hillsdale Avenue Hillsdale, NJ 07642 www.fornazor.com Member Type: Agribusiness Area of business: Exporter of Corn, Exporter of DDGS, Exporter of Gluten Feed/Gluten Meal, Exporter of Sorghum Business Contact Commercial Grain / DDGS/ Corn Gluten Meal and Corn Gluten Feed Exporters Inquiries: John Fornazor, Jr. Phone: (201) 664-4000 Email https://grains.org/membership/member-directory/# 3/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL Gavilon 1331 Capitol Ave Omaha, NE 68102 www.gavilon.com p: 402-889-4000 Member Type: Agribusiness Area of business: Exporter of Corn, Exporter of DDGS, Exporter of Gluten Feed/Gluten Meal, Exporter of Sorghum, Grain Processing, Grain Storage, Risk Management Business Contact Commercial Grain Exporters Inquiries: Jason Hofer Phone: (402) 889-4131 Email Corn Gluten Meal/ Corn Gluten Feed/DDGS: Jason Mueting Phone: (402) 889-4384 Email Golde n Grain Ene rgy 1822 43rd St SW Mason City, IA 50401 www.ggecorn.com p: (641) 423-8525 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer / Wet Miller Grain De ns ific ation International 1350 West 4th Street Granite City, IL 62040 https://grains.org/membership/member-directory/# 4/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL https://gdistl.com/ p: (618) 823-5122 Member Type: Agribusiness Area of business: Animal Health Business Contact Greg Roach Phone: (618) 823-5122 Email 1 3 4 5 6 7 11 © 2021 U.S. GRAINS COUNCIL 20 F STREET NW, SUITE 900, WASHINGTON, DC 20001 | TEL: 202.789.0789 | FAX: 202.898.0522 PRIVACY POLICY | COOKIES POLICY | EEO POLICY | NON-DISCRIMINATION POLICY https://grains.org/membership/member-directory/# 5/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL HOME / MEMBERSHIP / MEMBER DIRECTORY Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL Iroquois Bio-Ene rgy Company, LLC P.O. Box 218 751 West State Road 114 Rensselaer, IN 47978 http://www.ibecethanol.com/ p: 219-866-5990 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer/Dry Miller, Exporter of DDGS Business Contact DDGS Inquiries: Gunner Greene Phone: (219) 866-2927 Email ITG VOMA COR P. 9510 W. Sahara Ave. Ste 130 Las Vegas, NV 89117 p: (702) 432-0995 Member Type: Agribusiness Area of business: Exporter of Barley/Malt, Exporter of Corn, Exporter of DDGS, Exporter of Ethanol, Exporter of Gluten Feed/Gluten Meal, Exporter of Sorghum Business Contact Feed Grains & Ethanol Inquiries: ChengPu Yang Phone: https://grains.org/membership/member-directory/# 1/6 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL (901) 283-3209 Email   J.D. He is ke ll Hawke ye Gold Offic e 2501 SE Tones Drive Suite 500 Ankeny, IA 50021 www.heiskell.com p: (515) 289-0464 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer / Wet Miller, Exporter of DDGS Business Contact DDGS Inquiries: Mark Neher (Containers) Phone: (971) 229-1263 Email   DDGS Inquiries: Chris Ludwig (Rail and barges) Phone: (515) 289-9403 Email   DDGS Inquiries: Mark Abbas (Trucks and logistics) Phone: (515) 289-9436 Email KAAPA Ethanol LLC https://grains.org/membership/member-directory/# 2/6 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL PO Box 2318 Rearney, NE 68848 p: (308) 455-4190 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer / Wet Miller, Ethanol Producer/Dry Miller, Exporter of Corn, Exporter of Sorghum, Grain Processing, Grain Storage Business Contact Commercial Grain Exporters Inquiries: Charles Woodside Phone: (308) 455-4190 Kans as Ethanol, LLC 1630 Avenue Q Lyons, KS 67554 http://www.kansasethanol.net/ p: (620) 257-2300 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer/Dry Miller Linc olnland Agri-Energy 10406 North 1725th St. Palestine, IL 62451 http://www.lincolnlandagrienergy.com/ p: (618) 586-2321 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer/Dry Miller Business Contact https://grains.org/membership/member-directory/# 3/6 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL DDGS Inquiries: Eric Mosbey Phone: (618) 552-3802 Email Little S ioux Corn Proc es s ors 4808 F Avenue Marcus, IA 51035 http://www.littlesiouxcornprocessors.com/ p: (712) 376-2800 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer / Wet Miller Louis Dre yfus Commodities 40 Danbury Road P.O. 810 Wilton, CT 06897-0810 http://www.louisdreyfus.com/ p: (703) 212-4750 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer / Wet Miller, Exporter of Barley/Malt, Exporter of Corn, Exporter of DDGS, Exporter of Gluten Feed/Gluten Meal, Exporter of Sorghum, Grain Processing Business Contact Commercial Grain Exporters/ DDGS/ Corn Gluten Meal and Corn Gluten Feed Inquiries: Mitchell Hansen Phone: (515) 738-2800 Email https://grains.org/membership/member-directory/# 4/6 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL Feed Barley, Malting & Barley Malt Exporters Inquiries: (202) 842-5114   Marquis Grain Inc . 11953 Prairie Industrial Parkway Hennepin, IL 61327 http://www.marquisenergy.com/ p: (815) 925-9590 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer / Wet Miller, Exporter of DDGS, Exporter of Ethanol, Grain Processing, Risk Management Business Contact Commercial Grain Exporters/ DDGS Inquiries: Thom Rossmanith / Rob Hurley Phone: (815) 925-9590 Email   Ethanol Inquiries: Johan Ullman Phone: +65 9295 9159 Email Mc Kay S e e d Company 39355 Sorensen Rd. N. Almira, WA 99103 http://www.mckayseed.com/ p: (509) 639-2293 Member Type: Agribusiness https://grains.org/membership/member-directory/# 5/6 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL Area of business: Crop Science, Exporter of Barley/Malt, Grain Processing Business Contact Bryce McKay Email     1 5 6 7 8 9 11 © 2021 U.S. GRAINS COUNCIL 20 F STREET NW, SUITE 900, WASHINGTON, DC 20001 | TEL: 202.789.0789 | FAX: 202.898.0522 PRIVACY POLICY | COOKIES POLICY | EEO POLICY | NON-DISCRIMINATION POLICY https://grains.org/membership/member-directory/# 6/6 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL HOME / MEMBERSHIP / MEMBER DIRECTORY Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL Midwe s t AgEne rgy Group 2841 3rd St. SW Underwood, ND 58576 www. midwestagenergygroup.com p: (701) 442-7500 Member Type: Agribusiness Area of business: Exporter of DDGS, Grain Merchandising Mons anto Company Industry Aairs 800 N. Lindbergh Boulevard-A2N St. Louis, MO 63167 http://www.monsanto.com/ p: (314) 694-4020 Member Type: Agribusiness Area of business: Crop Science Mure x LLC 7160 N Dallas Parkway Suite 300 Plano, TX 75024 https://www.murex.com/ p: (832) 212-7275 Member Type: Agribusiness https://grains.org/membership/member-directory/# 1/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL Area of business: Consulting, Ethanol Producer / Wet Miller, Exporter of Corn, Exporter of DDGS, Exporter of Ethanol, Exporter of Sorghum, Financial Services, Risk Management Business Contact Commercial Grain Exporters/ DDGS/ Ethanol Inquiries: Ramon Saldana Phone: (832) 212-7275 Email Nutrique s t, LLC 3782 9th St. SW Mason City, IA 50401 http://nutriquest.com/ p: (641) 424-1515 Member Type: Agribusiness Area of business: Animal Health OCP North Ame ric a Inc . 1370 6th Ave. 32nd Floor New York, NY 10019 http://www.ocpna.com p: (332) 216-4600 Member Type: Agribusiness One Earth Ene rgy 202 North Jordan Drive Gibson City, IL 60936 https://grains.org/membership/member-directory/# 2/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL http://www.oneearthenergy.com/ p: (217) 784-5321 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer / Wet Miller, Exporter of DDGS, Exporter of Ethanol Business Contact DDGS/ Ethanol Inquiries: Steven Kelly Phone: (217) 784-5321 Email Pe rdue AgriBus ines s , LLC 6906 Zion Church Rd Salisbury, MD 21804 http://www.perdueagribusiness.com/ p: (866) 816-7946 Member Type: Agribusiness Area of business: Exporter of Corn, Exporter of DDGS, Exporter of Gluten Feed/Gluten Meal, Exporter of Sorghum, Grain Processing Business Contact Commercial Grain/ DDGS/ Corn Gluten Meal and Corn Gluten Feed Inquiries: Daniel Secondi Phone: 410-341-2224 Email Phibro Ethanol Pe rformanc e Group 1000 Westgate Drive Suite 119A St. Paul, MN 55114 https://grains.org/membership/member-directory/# 3/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL http://www.lactrol.com/ p: (612) 554-8078 Member Type: Agribusiness Area of business: Vendor to Ethanol Plants POET 4615 N. Lewis Ave. Sioux Falls, SD 57104 www.poet.com p: (605) 965-2200 Member Type: Agribusiness Area of business: Engineering and Construction Services, Ethanol Producer / Wet Miller, Exporter of DDGS, Exporter of Ethanol, Risk Management Business Contact DDGS Inquiries: Isaac Crawford Phone: (605) 965-6270 Email Ethanol Inquiries: Klay Gross Phone: (316) 303-3800 Email R ail Trans fe r Inc orporated 800 Grotto Street North St. Paul, MN 55104 http://www.railtransfer.com/ p: (651) 487-1713 Member Type: Agribusiness https://grains.org/membership/member-directory/# 4/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL Area of business: Trade Loading Business Contact DDGS Inquiries: Todd Nimmo Phone: (651) 487-1713 Email 1 6 7 8 9 10 11 © 2021 U.S. GRAINS COUNCIL 20 F STREET NW, SUITE 900, WASHINGTON, DC 20001 | TEL: 202.789.0789 | FAX: 202.898.0522 PRIVACY POLICY | COOKIES POLICY | EEO POLICY | NON-DISCRIMINATION POLICY https://grains.org/membership/member-directory/# 5/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL HOME / MEMBERSHIP / MEMBER DIRECTORY Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL Midwe s t AgEne rgy Group 2841 3rd St. SW Underwood, ND 58576 www. midwestagenergygroup.com p: (701) 442-7500 Member Type: Agribusiness Area of business: Exporter of DDGS, Grain Merchandising Mons anto Company Industry Aairs 800 N. Lindbergh Boulevard-A2N St. Louis, MO 63167 http://www.monsanto.com/ p: (314) 694-4020 Member Type: Agribusiness Area of business: Crop Science Mure x LLC 7160 N Dallas Parkway Suite 300 Plano, TX 75024 https://www.murex.com/ p: (832) 212-7275 Member Type: Agribusiness https://grains.org/membership/member-directory/# 1/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL Area of business: Consulting, Ethanol Producer / Wet Miller, Exporter of Corn, Exporter of DDGS, Exporter of Ethanol, Exporter of Sorghum, Financial Services, Risk Management Business Contact Commercial Grain Exporters/ DDGS/ Ethanol Inquiries: Ramon Saldana Phone: (832) 212-7275 Email Nutrique s t, LLC 3782 9th St. SW Mason City, IA 50401 http://nutriquest.com/ p: (641) 424-1515 Member Type: Agribusiness Area of business: Animal Health OCP North Ame ric a Inc . 1370 6th Ave. 32nd Floor New York, NY 10019 http://www.ocpna.com p: (332) 216-4600 Member Type: Agribusiness One Earth Ene rgy 202 North Jordan Drive Gibson City, IL 60936 https://grains.org/membership/member-directory/# 2/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL http://www.oneearthenergy.com/ p: (217) 784-5321 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer / Wet Miller, Exporter of DDGS, Exporter of Ethanol Business Contact DDGS/ Ethanol Inquiries: Steven Kelly Phone: (217) 784-5321 Email Pe rdue AgriBus ines s , LLC 6906 Zion Church Rd Salisbury, MD 21804 http://www.perdueagribusiness.com/ p: (866) 816-7946 Member Type: Agribusiness Area of business: Exporter of Corn, Exporter of DDGS, Exporter of Gluten Feed/Gluten Meal, Exporter of Sorghum, Grain Processing Business Contact Commercial Grain/ DDGS/ Corn Gluten Meal and Corn Gluten Feed Inquiries: Daniel Secondi Phone: 410-341-2224 Email Phibro Ethanol Pe rformanc e Group 1000 Westgate Drive Suite 119A St. Paul, MN 55114 https://grains.org/membership/member-directory/# 3/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL http://www.lactrol.com/ p: (612) 554-8078 Member Type: Agribusiness Area of business: Vendor to Ethanol Plants POET 4615 N. Lewis Ave. Sioux Falls, SD 57104 www.poet.com p: (605) 965-2200 Member Type: Agribusiness Area of business: Engineering and Construction Services, Ethanol Producer / Wet Miller, Exporter of DDGS, Exporter of Ethanol, Risk Management Business Contact DDGS Inquiries: Isaac Crawford Phone: (605) 965-6270 Email Ethanol Inquiries: Klay Gross Phone: (316) 303-3800 Email R ail Trans fe r Inc orporated 800 Grotto Street North St. Paul, MN 55104 http://www.railtransfer.com/ p: (651) 487-1713 Member Type: Agribusiness https://grains.org/membership/member-directory/# 4/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL Area of business: Trade Loading Business Contact DDGS Inquiries: Todd Nimmo Phone: (651) 487-1713 Email 1 6 7 8 9 10 11 © 2021 U.S. GRAINS COUNCIL 20 F STREET NW, SUITE 900, WASHINGTON, DC 20001 | TEL: 202.789.0789 | FAX: 202.898.0522 PRIVACY POLICY | COOKIES POLICY | EEO POLICY | NON-DISCRIMINATION POLICY https://grains.org/membership/member-directory/# 5/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL HOME / MEMBERSHIP / MEMBER DIRECTORY Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL R aize n North Ame ric a 1221 Lamar Street Suite 1328 Houston, TX 77010 https://www.raizen.com/en p: (281) 445-2111 Member Type: Agribusiness Area of business: Exporter of Ethanol Business Contact Ethanol Inquiries: Evan Beckner Phone: (281) 445-2111 Email R e ne wable Produc ts Marke ting Group (R PMG) 1157 Valley Park Drive South Suite 100 Shakopee, MN 55379 http://www.rpmgllc.com/ p: (952) 465-3248 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer / Wet Miller, Exporter of DDGS, Exporter of Ethanol Business Contact DDGS Inquiries: Jim Montbriand https://grains.org/membership/member-directory/# 1/6 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL Phone: (952) 465-3248 Email Ethanol Inquiries: Darren Knop Phone: (952) 465-3227 Email R us s e ll Marine Group 2219 Lakeshore Drive Suite 450 New Orleans, LA 70122 http://www.rmgcal.com/ p: (504) 392-3900 Member Type: Agribusiness Area of business: Consulting, Risk Management S c oular 250 Marquette Ave. Suite 1050 Minneapolis, MN 55401 http://www.scoular.com/ p: (612) 252-3520 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer / Wet Miller, Exporter of Corn, Exporter of DDGS, Exporter of Gluten Feed/Gluten Meal, Exporter of Sorghum, Grain Storage Business Contact Commercial Inquiries: Danny van der Steeg Phone: https://grains.org/membership/member-directory/# 2/6 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL (612) 851-3719 Email S iouxland Ene rgy Cooperative 3890 Gareld Ave Sioux Center, IA 51250 http://www.siouxlandenergy.com/ p: (712) 722-4904 Member Type: Agribusiness Area of business: Cooperative, Ethanol Producer / Wet Miller, Grain Processing, Grain Storage Business Contact Ethanol Inquiries: Natalie Mason Phone: (712) 722-4904 S outhport Age nc ie s Inc . 2700 Lake Villa #180 Metairie, LA 70002 http://southport-online.com/ p: (504) 455-9718 Member Type: Agribusiness Area of business: Shipping and Transportation Services S outhwe s t Iowa R enewable Energy, LLC 10868 189th Street Council Blus, IA 51503 http://www.sireethanol.com/ https://grains.org/membership/member-directory/# 3/6 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL p: (712) 366-0392 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer/Dry Miller, Exporter of DDGS, Grain Processing, Grain Storage Business Contact Commercial Grain Exporters Inquiries: Mike Jerke Phone: (712) 366-0392 Email S pe c ialty S oya and Grains Allianc e 151 Saint Andrews Court Suite 710 Mankato, MN 56001 https://soyagrainsalliance.org/ p: (507) 385-7557 Member Type: Agribusiness Area of business: Crop Science, Grain Processing, Shipping and Transportation Services Business Contact Eric Wenberg Phone:  (507) 385-7557 Email   S tone Arc h Commodities 708 N. 1st Street Suite 340 Minneapolis, MN 55401 https://grains.org/membership/member-directory/# 4/6 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL https://www.stonearchcom.com/ p: 612-356-5160 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer / Wet Miller, Exporter of DDGS, Exporter of Gluten Feed/Gluten Meal Business Contact Corn Gluten Meal and Corn Gluten Feed Inquiries: Joe Caruso Phone: (612) 772-5966 Email S tone X Group Financ ial Inc . 1251 NW Briarcli Parkway Suite 800 Kansas City, MO 64116 https://www.stonex.com/ p: (816) 410-5636 Member Type: Agribusiness Area of business: Consulting, Financial Services, Grain Merchandising, Risk Management Business Contact Dave Smoldt Phone:  (816) 410-5636 Email 1 7 8 9 10 11 https://grains.org/membership/member-directory/# 5/6 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL © 2021 U.S. GRAINS COUNCIL 20 F STREET NW, SUITE 900, WASHINGTON, DC 20001 | TEL: 202.789.0789 | FAX: 202.898.0522 PRIVACY POLICY | COOKIES POLICY | EEO POLICY | NON-DISCRIMINATION POLICY https://grains.org/membership/member-directory/# 6/6 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL HOME / MEMBERSHIP / MEMBER DIRECTORY Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL S ynge nta 1775 Pennsylvania Ave NW Washington, DC 20006 http://www.syngenta.com/ p: (202) 347-8743 Member Type: Agribusiness Area of business: Crop Science T. Parke r Hos t 150 West Main St. Suite 1600 Norfolk, VA 23510 www.tparkerhost.com p: (757) 627-6286 Member Type: Agribusiness Area of business: Shipping and Transportation Services Tate & Lyle Ingredients Ame ric as Inc . 2200 E. Eldorado Street Decatur, IL 62521 http://www.tateandlyle.com/ p: (217) 421-3029 Member Type: Agribusiness Area of business: Exporter of Gluten Feed/Gluten Meal Business Contact https://grains.org/membership/member-directory/# 1/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL Corn Gluten Meal and Corn Gluten Feed: Matt Dean Phone: (800) 227-8481 Email Tharalds on Ethanol Plant I, LLC 3549 153rd Ave SE Casselton, ND 58012 www.tharaldsonethanol.com p: (701) 347-4000 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer / Wet Miller, Exporter of Corn, Exporter of DDGS, Exporter of Sorghum Business Contact Commercial Grain Exporters / DDGS Inquiries:  Keith E. Finney Phone: (701) 347-4000 Email The Ande rs ons , Inc . 480 W. Dussel Drive Maumee, OH 43537 https://andersonsinc.com/ p: (419) 897-6743 Member Type: Agribusiness Area of business: Exporter of Corn, Exporter of DDGS, Exporter of Sorghum Trans Globe https://grains.org/membership/member-directory/# 2/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL 220 Heritage Walk Suite 107 Woodstock, GA 30188 https://tglobetrade.com/ p: 470-440-4850 Member Type: Agribusiness Area of business: Animal Health, Commodity Promotional Board, Cooperative, Ethanol Producer / Wet Miller, Ethanol Producer/Dry Miller, Exporter of Barley/Malt, Exporter of Corn, Exporter of DDGS, Exporter of Ethanol, Exporter of Gluten Feed/Gluten Meal, Exporter of Sorghum, Farm Organizations, Financial Services, Futures Exchange, Government Agency, Grain Merchandising, Grain Processing, Grain Storage, Industry Associations, Risk Management, Shipping and Transportation Services Business Contact Feed Grains Inquiries: Diaa Ghaly Phone: 470-345-9169 Email   Ethanol Inquiries: Bishoy Ghaly Phone: 470-338-3868 Email Unite d Wis c ons in Grain Produc ers W1231 Tessmann Dr. P.O. Box 247 Friesland, WI 53935 p: 800-509-7089 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer/Dry Miller, Exporter of A+ Pro Yeast, Exporter of Corn Oil, Exporter of DDGS, Exporter of Ethanol Business Contact https://grains.org/membership/member-directory/# 3/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL Commercial Grain Exporters/ Ethanol Inquiries: Dan Wegner Phone: (800) 509-7089 Vale ro One Valero Way San Antonio, TX 78249 http://www.valero.com p: (210) 345-5304 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer / Wet Miller, Exporter of Ethanol Business Contact Ethanol Inquiries: Brian Hutchens Email DDGS Inquiries: Bret Befort (210) 345-4648 Email We s t Plains LLC. 14210 Hillsdale Circle Omaha, NE 68137 https://www.westplainsco.com/ p: (956) 620-2020 Member Type: Agribusiness Business Contact https://grains.org/membership/member-directory/# 4/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL Cesar Ramirez Phone:  (956) 620-2020 Email We s te rn Ne w York Energy LLC P.O. Box 191 Medina, NY 14103 http://www.wnyenergy.com/ p: (585) 798-9693 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer / Wet Miller, Exporter of DDGS Business Contact DDGS Inquiries: Andrew Buck Phone: (585) 798-9693 Email 1 8 9 10 11 © 2021 U.S. GRAINS COUNCIL 20 F STREET NW, SUITE 900, WASHINGTON, DC 20001 | TEL: 202.789.0789 | FAX: 202.898.0522 PRIVACY POLICY | COOKIES POLICY | EEO POLICY | NON-DISCRIMINATION POLICY https://grains.org/membership/member-directory/# 5/5 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL HOME / MEMBERSHIP / MEMBER DIRECTORY Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL We s te rn Plains Energy, LLC 3022 County Road 18 Oakley, KS 67748 http://wpellc.com/ p: (785) 672-8810 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer / Wet Miller, Grain Storage White Ene rgy Holding Company, LLC 2595 Dallas Parkway Suite 310 Frisco, TX 75034 https://www.white-energy.com/ p: (972) 715-6490 Member Type: Agribusiness Area of business: Ethanol Producer, Ethanol Producer/Dry Miller Wyffe ls Hybrids Inc . 13344 U.S. Highway 6 Geneseo, IL 64254 www.wyels.com p: (309) 944-2824 Member Type: Agribusiness https://grains.org/membership/member-directory/# 1/3 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL Zee land Farm S e rvic es , Inc 2525 84th Ave. P.O. Box 290 Zeeland, MI 49464 http://www.zfsinc.com/ p: (616) 772-9042 Member Type: Agribusiness Area of business: Exporter of Barley/Malt, Exporter of Corn, Exporter of DDGS, Exporter of Ethanol, Exporter of Gluten Feed/Gluten Meal, Exporter of Sorghum, Grain Processing, Risk Management Business Contact Corn/Commercial Grain / DDGS/ Corn Gluten Meal and Corn Gluten Feed/ Feed Barley: Darwin Rader Phone: (616) 748-1819 Email Ethanol Inquiries: Jose M. Jimenez Phone: (616) 879-1785 Email 1 9 10 11 https://grains.org/membership/member-directory/# 2/3 2021/7/29 Member Directory - U.S. GRAINS COUNCIL © 2021 U.S. GRAINS COUNCIL 20 F STREET NW, SUITE 900, WASHINGTON, DC 20001 | TEL: 202.789.0789 | FAX: 202.898.0522 PRIVACY POLICY | COOKIES POLICY | EEO POLICY | NON-DISCRIMINATION POLICY https://grains.org/membership/member-directory/# 3/3 附件七：中华人民共和国进出口税则，2017 年－2021 年版 附件八：中华人民共和国干玉米酒糟进出口数据统计 2017 年至 2021 年上半年干玉米酒糟进口统计表 单位：吨；美元；美元/吨 期 间 国别 进口数量 进口金额 进口价格 中国总进口 5,413,123 1,762,830,409 325.66 2014 年 美国 5,411,156 1,761,694,987 325.57 中国总进口 6,817,959 1,998,512,626 293.12 2015 年 美国 6,815,617 1,997,240,595 293.04 中国总进口 3,066,552 683,994,644 223.05 2016 年 美国 3,065,727 683,368,705 222.91 中国总进口 390,790 67,331,547 172.30 2017 年 美国 389,690 66,487,541 170.62 中国总进口 147,897 36,013,994 243.51 2018 年 美国 147,173 35,484,250 241.11 中国总进口 140,614 31,778,432 226.00 2019 年 美国 139,529 31,488,926 225.68 中国总进口 181,718 42,322,004 232.90 2020 年 美国 181,634 42,258,794 232.66 中国总进口 18,843 4,409,999 234.04 2020 年上半年 美国 18,759 4,346,789 231.72 中国总进口 119,681 38,787,040 324.09 2021 年上半年 美国 119,681 38,787,006 324.09 2017 年至 2021 年上半年干玉米酒糟出口统计表 单位：吨；美元；美元/吨 期 间 出口数量 出口金额 出口价格 2017 年 12,785 3,661,771 286.41 2018 年 3,860 1,095,248 283.72 2019 年 4,164 1,279,867 307.38 2020 年 19,323 4,562,176 236.10 2020 年上半年 1,853 488,614 263.64 2021 年上半年 23,722 6,998,895 295.04 相关证据请参见后附的材料。 数据来源：中国海关总署 2017年进口数据 商品编码 商品名称 贸易伙伴编码 贸易伙伴名称 第一数量 第一计量单位 第二数量 第二计量单位 美元 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 136 泰国 62500 千克 0— 46875 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 141 越南 480000 千克 0— 362570 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 305 法国 400000 千克 0— 306376 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 307 意大利 157800 千克 0— 128185 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 502 美国 389689722 千克 0— 66487541 2018年进口数据 商品编码 商品名称 贸易伙伴编码 贸易伙伴名称 第一数量 第一计量单位 第二数量 第二计量单位 美元 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 116 日本 100 千克 0- 93 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 136 泰国 30690 千克 0- 23018 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 141 越南 693000 千克 0- 506633 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 502 美国 147173336 千克 0- 35484250 2019年进口数据 数据年月 商品编码 商品名称 贸易伙伴编码 贸易伙伴名称 第一数量 第一计量单位 第二数量 第二计量单位 美元 201901 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 141 越南 42000 千克 0? 31878 201904 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 330 瑞典 950 千克 0? 109 201905 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 501 加拿大 1041621 千克 0? 257280 201901 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 502 美国 10123728 千克 0? 2477767 201902 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 502 美国 3466521 千克 0? 821801 201903 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 502 美国 1920696 千克 0? 431885 201904 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 502 美国 3032228 千克 0? 662685 201905 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 502 美国 4743336 千克 0? 1162022 201906 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 502 美国 11687309 千克 0? 2773117 201907 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 502 美国 8289694 千克 0? 1854049 201908 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 502 美国 17804414 千克 0? 4018463 201909 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 502 美国 24850685 千克 0? 5507001 201910 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 502 美国 12439898 千克 0? 2861613 201911 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 502 美国 22078873 千克 0? 4771619 201912 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 502 美国 19091631 千克 0? 4146904 201907 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 701 国(地)别不详 23 千克 0? 239 2020年进口数据 数据年月 商品编码 商品名称 贸易伙伴编码 贸易伙伴名称 第一数量 第一计量单位 第二数量 第二计量单位 美元 202004 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 141 越南 84000 千克 0— 63210 202001 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 502 美国 4549860 千克 0— 992331 202002 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 502 美国 2960341 千克 0— 642394 202003 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 502 美国 3637807 千克 0— 839843 202005 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 502 美国 3014362 千克 0— 716197 202006 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 502 美国 4596318 千克 0— 1156024 202007 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 502 美国 12270116 千克 0— 2736041 202008 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 502 美国 15344397 千克 0— 3397935 202009 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 502 美国 34619792 千克 0— 7661927 202010 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 502 美国 53232083 千克 0— 12184734 202011 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 502 美国 24730603 千克 0— 6032161 202012 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 502 美国 22678410 千克 0— 5899207 2021年上半年进口数据 数据年月 商品编码 商品名称 贸易伙伴编码 贸易伙伴名称 第一数量 第一计量单位 第二数量 第二计量单位 美元 202101 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 502 美国 24860943 千克 0? 6883415 202102 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 502 美国 14824133 千克 0? 4570703 202103 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 502 美国 29499807 千克 0? 10349502 202104 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 502 美国 15796178 千克 0? 5195501 202105 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 502 美国 19415347 千克 0? 6596578 202106 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 502 美国 15284380 千克 0? 5191307 202102 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 701 国(地)别不详 0 千克 0? 34 数据年月 商品编码 商品名称 第一数量 第一计量单位 第二数量 第二计量单位 美元 2017 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 12,785,134 千克 0 — 3,661,771 数据年月 商品编码 商品名称 第一数量 第一计量单位 第二数量 第二计量单位 美元 2018 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 3,860,311 千克 0 — 1,095,248 数据年月 商品编码 商品名称 第一数量 第一计量单位 第二数量 第二计量单位 美元 201901 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 126,000 千克 0 ? 22,573 201902 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 676,730 千克 0 ? 251,792 201903 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 793,755 千克 0 ? 288,315 201904 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 625,975 千克 0 ? 190,784 201905 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 60,000 千克 0 ? 24,000 201906 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 174,975 千克 0 ? 25,862 201907 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 402,500 千克 0 ? 135,030 201908 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 109,925 千克 0 ? 18,167 201909 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 15,975 千克 0 ? 2,470 201910 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 132,506 千克 0 ? 21,964 201911 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 343,730 千克 0 ? 92,921 201912 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 701,775 千克 0 ? 205,989 数据年月 商品编码 商品名称 第一数量 第一计量单位 第二数量 第二计量单位 美元 202001 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 179,500 千克 0 — 37,514 202002 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 227,975 千克 0 — 33,283 202003 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 253,450 千克 0 — 60,066 202004 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 191,878 千克 0 — 43,482 202005 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 942,060 千克 0 — 294,163 202006 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 58,475 千克 0 — 20,106 202007 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 3,419,985 千克 0 — 895,542 202008 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 171,940 千克 0 — 36,106 202009 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 3,164,814 千克 0 — 659,995 202010 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 4,789,460 千克 0 — 999,039 202011 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 2,849,407 千克 0 — 680,143 202012 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 3,073,780 千克 0 — 802,737 数据年月 商品编码 商品名称 第一数量 第一计量单位 第二数量 第二计量单位 美元 202101 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 31,050 千克 0 — 5,428 202102 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 3,074,774 千克 0 — 923,908 202103 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 6,006,693 千克 0 — 1,746,848 202104 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 15,525 千克 0 — 2,895 202105 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 8,856,192 千克 0 — 2,571,338 202106 23033000 酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 5,737,454 千克 0 — 1,748,478 23,721,688 6,998,895 附件九：关于海运环节费用和保险费的情况说明 关于海运环节费用和保险费的情况说明 申请人从相关运费报价网站 icontainers.com 上获得了以 40 呎集装箱计算的 美国到中国的海运环节费用为 2863.90 美元，包括海运费、行政费、提单费、港 杂费等。 申请人从国际海运网 www.shippingchina.com 上获得了进口货运保险普通货 物费率表，其中美国到中国的保险费率为 0.45%。根据国际惯例，保险费根据货物 CIF 价值的 110%计算。 相关证据请参见后附的材料。 2021/8/12 Quote result for FCL shipping from NEW ORLEANS, UNITED STATES to QINGDAO, CHINA WANGXINGLONG  USMSY - Port of NEW ORLEANS (UNITED STATES) CARGO FCL  CNTAO - Port of QINGDAO (CHINA) 1xDV40 INCLUDED SERVICES: 1 result found Only direct routes : Yes No USD ($)  LOWEST PRICE   PICK UP GRI Export Announcements View Cargo pick up from the postal code indicated.  1. HIDE DETAILS Pickup not included   PORT OF ORIGIN  Price breakdown Change your route to include the pickup Services associated with the port of  FREIGHT AND SURCHARGES $2,479.40 origin: loading of container onto the USMSY - Port of New Orleans ship, customs clearance, etc…  UNITED STATES FREIGHT [US] $2,479.40   ADMINISTRATION FEE $10.00   OCEAN FREIGHT DIRECT Cargo transport from one port to COMMUNICATION FEE [US] $10.00 another.  CNTAO - Port of Qingdao CHINA  LOCAL CHARGES $374.50  PORT OF DISCHARGE ISPS [US] $27.00 CARRIER: A.PEREZ Y CIA S.L. Services associated with the port of SECURITY FEE [US] $45.00 discharge: unloading of the container, CARGO:  FCL - Full Container customs clearance, etc… 1 x DV40  View cargo restrictions SOLAS VGM Submission Fee [US] $25.00 DOC TRANSFER FEE [US] $35.00  DELIVERY  ESTIMATED TRANSIT TIME  NEXT DEPARTURE AFR Fee [US] $30.00 Cargo delivery to the postal code 22-Aug-2021  41 Days every 7 days BL US DOC FEE [US] $132.50 indicated. WHARFAGE [US] $80.00 SUBTOTAL: $2,863.90 Save or share this quote VAT: $0.00  SAVE  EMAIL  PRINT TOTAL: $2,863.90 https://www.icontainers.com/quotes/FCL/USMSY/PORT/US/CNTAO/PORT/CN/?dv20=0&dv40=1&hc40=0&freight=true&include_origin_charges=true&include_destination_charges=false 1/2 附件十：金谷能源有限责任公司审计报告（节选） 关于美国金谷能源有限公司审计报告的数据说明 申请人获得了美国金谷能源有限公司的相关审计报告，包括 2020年（报告期2019年11月至2020年10月）、2021年上半年 （报告期2020年11月至2021年4月）的审计报告。 根据上述审计报告，申请人了解到金谷能源有限公司是一家专门 从事玉米燃料乙醇/干玉米酒糟生产的企业，同时获得了该公司玉米 投入占总生产成本的比例、公司营业收入、经营利润、经营费用等数 据。以下是具体统计数据。 表1：公司毛利润率数据 期 间 营业收入（美元） 毛利润（美元） 毛利润 2020 年 8 月-2020 年 10 月 56,535,162 6,656,681 11.8% 2020 年 11 月至 2021 年 4 月 113,104,185 -4,209,231 -3.72% 表 2：玉米成本占总生产成本的比例 期 间 玉米成本占总生产成本的比重 2019 年 11 月至 2020 年 10 月 75% 表 3：营业费用占营业收入的比例 期 间 营业收入（美元） 营业费用（美元） 营业费用占比 2019 年 11 月至 2020 年 10 月 194,329,476 4,144,385 2.13% 2020 年 11 月至 2021 年 4 月 113,104,185 2,434,213 2.15% 加权平均 2.13% 后附审计报告节选 Inline Viewer Table of Contents UNITED STATES SECURITIES AND EXCHANGE COMMISSION Washington, D.C. 20549   FORM 10-K x Annual report pursuant to Section 13 or 15(d) of the Securities Exchange Act of 1934.   For the fiscal year ended October 31, 2020   OR   o Transition report pursuant to Section 13 or 15(d) of the Securities Exchange Act of 1934.   For the transition period from               to               .     COMMISSION FILE NUMBER 000-51177   GOLDEN GRAIN ENERGY, LLC (Exact name of registrant as specified in its charter) Iowa   02-0575361 (State or other jurisdiction of (I.R.S. Employer Identification No.) incorporation or organization)           1822 43rd Street SW, Mason City, IA 50401 (Address of principal executive offices) (641) 423-8525 (Registrant's telephone number, including area code) Securities registered pursuant to 12(b) of the Act: None. Title of each class Trading Symbol(s) Name of each exchange on which registered Securities registered pursuant to Section 12(g) of the Act: Membership Units Indicate by check mark if the registrant is a well-known seasoned issuer, as defined in Rule 405 of the Securities Act. o Yes     x No Indicate by check mark if the registrant is not required to file reports pursuant to Section 13 or Section 15(d) of the Act. o Yes     x No Indicate by check mark whether the registrant: (1) has filed all reports required to be filed by Section 13 or 15(d) of the Securities Exchange Act of 1934 during the preceding 12 months (or for such shorter period that the registrant was required to file such reports), and (2) has been subject Incentive Compensation Plan The Company has an incentive compensation plan for certain employees equal to 1% of net income. Awards pursuant to the incentive compensation plan are paid in cash after the Company's net income is determined for each fiscal year. Awards made pursuant to the plan are immediately vested and paid. No amounts were paid in fiscal year ending October 31, 2020. Fair Value Financial instruments include cash and equivalents, marketable securities, receivables, accounts payable, accrued expenses and derivative instruments. The fair value of marketable securities and derivative financial instruments is based on quoted market prices, as disclosed in Note 8. The fair value, determined using level 3 inputs, of all other current financial instruments is estimated to approximate carrying value due to the short-term nature of these instruments. As of October 31, 2020 the Company believes the carrying value of long-term debt approximates the fair value. Risks and Uncertainties The Company has certain risks and uncertainties that it will experience during volatile market conditions, which can have a severe impact on operations. The Company's revenues are derived from the sale and distribution of ethanol and distiller grains to customers primarily located in the United States. Corn for the production process is supplied to the plant primarily from local agricultural producers and from purchases on the open market. For the 2020 fiscal year, ethanol sales accounted for approximately 78% of total revenue, distiller grains sales accounted for approximately 18% of total revenue and corn oil sales accounted for approximately 4% of total revenue while corn costs averaged approximately 75% of cost of goods sold. The Company's operating and financial performance is largely driven by the prices at which ethanol is sold and the net expense of corn. The price of ethanol is influenced by factors such as supply and demand, weather, government policies and programs, and unleaded gasoline and the petroleum markets with ethanol selling, in general, for less than gasoline at the wholesale level. Excess ethanol supply in the market, in particular, puts downward pressure on the price of ethanol. The Company's largest cost of production is corn. The cost of corn is generally impacted by factors such as supply and demand, weather, and government policies and programs. The Company's risk management program is used to protect against the price volatility of these commodities. On January 30, 2020, the World Health Organization declared the coronavirus outbreak (COVID-19) a “Public Health Emergency of International Concern” and on March 11, 2020, declared COVID-19 a pandemic. The impact of COVID-19 has negatively impacted the Company’s operations, suppliers or other vendors, and customer base. Any quarantines, labor shortages or other disruptions to the Company’s operations, or those of their customers, may adversely impact the Company’s revenues, ability to provide its services and operating results. In addition, a significant outbreak of epidemic, pandemic or contagious diseases in the human population could result in a widespread health crisis that could adversely affect the economies and financial markets of many countries, including the geographical area in which the Company operates, resulting in an economic downturn that could affect demand for its goods and services. The extent to which the coronavirus impacts the Company’s long-term results will depend on future developments, which are highly uncertain and cannot be predicted, including new 41 Table of Contents GOLDEN GRAIN ENERGY, LLC Notes to Financial Statements information which may emerge concerning the severity of the coronavirus and actions taken to contain the coronavirus or its impact, among others. Recent Accounting Pronouncements In February 2016, FASB issued ASU No. 2016-02 "Leases" ("ASU 2016-02"). ASU 2016-02 requires the recognition of lease assets and lease liabilities by lessees for all leases greater than one year in duration and classified as operating leases under previous GAAP. Under the new guidance, lessees are required to recognize the following for all leases (with the exception of short-term leases): (1) a lease liability, which is a lessee's obligation to make lease payments arising from a lease, measured on a discounted cash flow basis; and (2) a "right of use" asset, which is an asset that represents the lessee's right to use the specified asset for the lease term. The Company adopted this accounting standard effective Year Ended Year Ended Year Ended October 31, 2020 October 31, 2019 October 31, 2018 194,329,476 203,793,847 179,501,244 Revenues $   $   $   188,782,979 203,969,863 175,745,659 Cost of Goods Sold       — — 1,600,000 Insurance claim recoveries, net (see note 14)       ( 5,546,497 176,016 5,355,585 Gross Profit (Loss)   )   4,144,385 3,706,721 3,623,272 Operating Expenses       ( 1,402,112 3,882,737 1,732,313 Operating Income (Loss)   )   Other Income (Expense) ( 1,396,264 238,140 643,461 Other income (expense)     ) 37,494 215,995 18,672 Interest income, net       3,042,793 1,716,200 5,263,755 Equity in net income of investments       4,476,551 2,170,335 4,638,966 Total Other Income       ( 5,878,663 1,712,402 6,371,299 Net Income (Loss) $   $ ) $   ( 0.30 0.09 0.32 Basic & diluted net income (loss) per unit $   $ ) $   Weighted average units outstanding for the calculation of 19,873,000 19,873,000 19,873,000 basic & diluted net income (loss) per unit       0.10 0.25 0.75 Distributions Per Unit $   $   $   Notes to Financial Statements are an integral part of this Statement. First Quarter Second Quarter Third Quarter Fourth Quarter Year ended October 31, 2020 57,567,896 35,323,572 44,902,846 56,535,162 Total revenues $   $   $   $   ( 2,605,865 6,707,483 2,991,434 6,656,681 Gross profit (loss)   )     ( 1,331,903 7,729,528 1,996,857 5,802,880 Operating income (loss)   )     ( 3,414,218 7,817,408 2,715,403 7,566,450 Net income (loss)   ) $     ( 0.17 0.39 0.14 0.38 Basic & diluted income (loss) per unit $   $ ) $   $   Year ended October 31, 2019 46,196,377 49,608,660 51,773,780 56,215,030 Total revenues $   $   $   $   ( ( 621,266 1,570,724 1,502,206 376,732 Gross profit )   )   ( ( ( 1,592,662 593,600 2,430,563 453,112 Operating income (loss) )   ) ) ( ( ( 1,179,271 1,228,441 1,673,866 87,706 Net income (loss) )   ) ) ( ( 0.06 0.06 0.08 — Basic & diluted income (loss) per unit $ ) $   $ ) $   Year ended October 31, 2018 47,479,043 45,886,524 41,465,388 44,670,289 Total revenues $   $   $   $   60,857 2,341,798 833,081 2,119,849 Gross profit         ( 987,179 1,259,684 100,698 1,359,110 Operating income (loss) )       ( 1,317,498 3,321,205 1,440,371 2,927,221 Net income (loss) )       ( 0.07 0.17 0.07 0.15 Basic & diluted income (loss) per unit $ ) $   $   $   14. BUSINESS INTERRUPTION In May 2018 the Company experienced damage to their distillation columns which impacted ethanol production at its facility causing a business interruption for approximately four weeks. As a result, the Company incurred expenses of approximately $4.0 million in the year ended October 31, 2018 consisting primarily of equipment repair costs, professional fees and loss of business income. The Company filed property and business interruption insurance claims in July 2018. 附件十一：关于调整前正常价值的说明 关于调整前正常价值的说明 目前，申请人从美国农业部官方网站获得了美国市场上干玉米酒糟月平均销 售价格，具体如下： 申请的倾销调查期 月平均价格（美元/短吨） 月平均价格（美元/吨） 2020 年 7 月 155.00 170.86 2020 年 8 月 142.38 156.94 2020 年 9 月 158.90 175.15 2020 年 10 月 169.63 186.98 2020 年 11 月 193.25 213.02 2020 年 12 月 205.25 226.25 2021 年 1 月 220.00 242.50 2021 年 2 月 244.38 269.38 2021 年 3 月 227.70 250.99 2021 年 4 月 212.50 234.24 2021 年 5 月 256.75 283.01 2021 年 6 月 215.50 237.54 平均价格 200.10 220.57 注：（1）干玉米酒糟月平均价格来源于美国农业部官方网站，具体详见附件十一（1）： “美国农业部关于干玉米酒糟的价格统计”； （2）美国农业部价格单位为美元/短吨，申请人将此价格折算为美元/吨。1 短吨= 0.9072 吨（或公吨）。 为考察上述月平均销售价格是否是市场条件下的正常价格，是否可以作为计 算美国申请调查产品倾销幅度的正常价值，申请人对该平均销售价格与其同期生 产成本进行了比较。鉴于申请人暂没有合理渠道获得干玉米酒糟的生产成本，申 请人暂以主要原材料玉米的投入价格成本来推算干玉米酒糟的生产成本，并与销 售价格进行比较，具体推算方法和步骤如下： 1、申请人通过美国农业部官方网站获得了玉米的收购价格。该收购价格即 为美国生产企业为生产酒精/干玉米酒糟投入的玉米原料成本价格。 申请的倾销调查期 玉米月平均价格（美元/蒲式耳） 玉米月平均价格（美元/吨） 2020 年 7 月 3.21 126.38 2020 年 8 月 3.29 129.53 2020 年 9 月 3.62 142.52 2020 年 10 月 3.97 156.30 2020 年 11 月 4.22 166.14 2020 年 12 月 4.45 175.20 2021 年 1 月 5.23 205.91 2021 年 2 月 5.56 218.90 2021 年 3 月 5.56 218.90 2021 年 4 月 6.27 246.85 2021 年 5 月 7.08 278.74 2021 年 6 月 6.81 268.11 平均价格 4.94 194.46 注：（1）资料来源于美国农业部官方网站，具体详见“附件十一（2）：美国农业部 关于玉米的价格统计”； （2）美国农业部价格单位为美元/蒲式耳，申请人将此价格折算为美元/吨。1 蒲式耳= 0.0254 吨。 2、根据美国谷物协会发布的《美国玉米酒糟使用手册》（具体详见附件十一 （3）），“在酒精加工过程中，1 蒲式耳玉米（相当于 25.4 千克）可生成 11.8 升（2.7 加仑）的酒精和 7.7 千克（18 磅）的干玉米酒糟”，即 3.3 吨玉米能够 生成 1 吨的干玉米酒糟和 1.226 吨酒精（以生产 1 吨玉米酒糟计算，须耗用的玉 米重量 = 1000 千克 ÷ 7.7 千克 x 25.4 千克 = 3.3 吨）。也就是说，生产 1 吨干玉米酒糟和相应的酒精联产品须投入的玉米原料总生产成本等于（3.3 吨玉 米 x 玉米收购价格）。 3、由于证据收集困难，申请人暂无法获得美国生产商酒精和干玉米酒糟生 产过程中的实际总投入生产成本。但是，申请人从美国生产商金谷能源有限责任 公司获得了玉米成本占总生产成本的比重，该公司玉米成本占总生产成本的比重 为 75%（参见附件十：“金谷能源有限责任公司审计报告（节选）”）。 该公司是一家中等以上规模的专门从事酒精/干玉米酒糟生产的企业，其成 本比重可以反映美国干玉米酒糟行业的生产状况。因此，推算酒精和干玉米酒糟 总生产成本如下： 单位：美元/吨 申请的倾销调查期 玉米价格 玉米耗用（吨） 玉米占成本比重 总生产成本 2020 年 7 月 126.38 3.3 75% 556.06 2020 年 8 月 129.53 3.3 75% 569.92 2020 年 9 月 142.52 3.3 75% 627.09 2020 年 10 月 156.30 3.3 75% 687.72 2020 年 11 月 166.14 3.3 75% 731.02 2020 年 12 月 175.20 3.3 75% 770.87 2021 年 1 月 205.91 3.3 75% 905.98 2021 年 2 月 218.90 3.3 75% 963.15 2021 年 3 月 218.90 3.3 75% 963.15 2021 年 4 月 246.85 3.3 75% 1086.14 2021 年 5 月 278.74 3.3 75% 1226.46 2021 年 6 月 268.11 3.3 75% 1179.69 注：总生产成本 = 玉米价格 * 玉米耗用 / 玉米占成本比重。 4、在生产酒精和干玉米酒糟的生产过程中，鉴于玉米中的淀粉含量基本上 转化为酒精，其他成分则基本上转化为干玉米酒糟，因此为合理分摊干玉米酒糟 的生产成本，申请人采用玉米淀粉含量来分摊酒精生产成本，扣除酒精后的其他 生产成本归于干玉米酒糟（即分摊比例为 28.2%）。因此，推算的干玉米酒糟的 分摊成本如下 单位：美元/吨 申请的倾销调查期 总生产成本 玉米淀粉含量 干玉米酒糟分摊的生产成本 2020 年 7 月 556.06 71.8% 156.81 2020 年 8 月 569.92 71.8% 160.72 2020 年 9 月 627.09 71.8% 176.84 2020 年 10 月 687.72 71.8% 193.94 2020 年 11 月 731.02 71.8% 206.15 2020 年 12 月 770.87 71.8% 217.38 2021 年 1 月 905.98 71.8% 255.49 2021 年 2 月 963.15 71.8% 271.61 2021 年 3 月 963.15 71.8% 271.61 2021 年 4 月 1086.14 71.8% 306.29 2021 年 5 月 1226.46 71.8% 345.86 2021 年 6 月 1179.69 71.8% 332.67 注：（1）干玉米酒糟分摊的生产成本 = 总生产成本 * （1- 玉米淀粉含量）； （2）玉米淀粉含量请参见“附件十一（3）：《美国玉米酒糟使用手册》节选”。 5、干玉米酒糟低成本测试如下： 单位：美元/吨 干玉米酒糟 干玉米酒糟 价格成本 是否低 申请调查期间 销售价格 分摊的生产成本 差额 成本销售 2020 年 7 月 170.86 156.81 14.05 否 2020 年 8 月 156.94 160.72 -3.77 【是】 2020 年 9 月 175.15 176.84 -1.68 【是】 2020 年 10 月 186.98 193.94 -6.95 【是】 2020 年 11 月 213.02 206.15 6.87 否 2020 年 12 月 226.25 217.38 8.86 否 2021 年 1 月 242.50 255.49 -12.98 【是】 2021 年 2 月 269.38 271.61 -2.23 【是】 2021 年 3 月 250.99 271.61 -20.62 【是】 2021 年 4 月 234.24 306.29 -72.05 【是】 2021 年 5 月 283.01 345.86 -62.85 【是】 2021 年 6 月 237.54 332.67 -95.13 【是】 注：价格成本差额 = 干玉米酒糟销售价格 – 干玉米酒糟分摊的生产成本。 6、针对 2020 年 7 月至 2021 年 6 月没有低于生产成本的销售价格，申请人 采用美国农业部网站获得了美国市场上干玉米酒糟月平均销售价格作为正常价 值。 针对 2020 年 7 月至 2021 年 6 月低于生产成本的销售价格，申请人采用成本 加费用和利润的方法结构正常价值。目前申请人暂没有合理渠道获得美国干玉米 酒糟产品的合理费用和利润，但是申请人从美国生产商金谷能源有限责任公司获 得了整个公司的毛利润率数据。该公司是一家中等以上规模的专门从事酒精/干 玉米酒糟生产的企业，可以合理反映美国干玉米酒糟的毛利润率水平，申请人暂 以其毛利润率作为美国干玉米酒糟的毛利润率。2020 年 8-10 月，该公司的毛利 润率为 11.8%，2020 年 11 至 2021 年 4 月该公司处于亏损状态，其毛利润率不具 有可比性，该公司暂未披露 2021 年 4 月之后的财务报告。考虑到其实际经营状 况，申请人暂以 11.8%作为美国申请调查产品的毛利润率。同时，考虑到毛利润 已经包含了费用和净利润，因此申请人以毛利润率为基础进而结构干玉米酒糟的 正常价值。 因此，调整前的正常价值如下： 价格单位：美元/吨 干玉米酒糟 是否低于 调整前正常价值 期 间 分摊的生产成本 生产成本销售 结构价格 市场价格 2020 年 7 月 156.81 否 - 170.86 2020 年 8 月 160.72 【是】 182.17 - 2020 年 9 月 176.84 【是】 200.44 - 2020 年 10 月 193.94 【是】 219.82 - 2020 年 11 月 206.15 否 - 213.02 2020 年 12 月 217.38 否 - 226.25 2021 年 1 月 255.49 【是】 289.58 - 2021 年 2 月 271.61 【是】 307.86 - 2021 年 3 月 271.61 【是】 307.86 - 2021 年 4 月 306.29 【是】 347.17 - 2021 年 5 月 345.86 【是】 392.02 - 2021 年 6 月 332.67 【是】 377.07 - 平均价格 269.51 注：（1）结构价格＝生产成本/（1－毛利润率 11.8%）。 （2）毛利润率为 11.8%，来源于附件十：“金谷能源有限责任公司审计报告（节选）”。 附件十一（1）：美国农业部关于干玉米酒糟的价格统计 Table 9-- Dried distillers' grain with solubles price, by month and marketing year Marketing 3 year1 Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Avg Dollars per ton2 1981/82 150.00 151.25 153.75 148.00 146.25 147.60 139.40 136.50 142.00 147.00 153.00 145.25 145.97 1982/83 137.60 136.25 137.00 137.00 138.75 136.75 140.20 144.50 147.00 150.20 150.60 155.60 144.57 1983/84 168.00 175.00 183.00 190.00 190.00 185.00 174.00 166.00 168.00 166.00 157.00 148.00 169.92 1984/85 139.00 120.00 97.00 93.00 94.00 96.00 94.00 87.00 83.00 85.00 89.00 95.00 97.54 1985/86 96.00 100.00 105.00 111.00 115.00 114.00 110.00 112.00 112.00 110.00 102.00 NA 109.88 1986/87 131.50 129.00 128.60 124.80 113.25 110.10 105.10 100.75 111.00 116.00 118.00 NA 117.18 1987/88 118.00 118.00 123.00 128.00 139.00 140.00 136.00 129.00 127.00 132.00 178.00 173.00 137.15 1988/89 142.00 144.00 147.60 138.00 138.00 138.00 140.00 145.50 144.00 140.00 134.00 NA 141.07 1989/90 141.75 140.00 131.00 121.00 122.00 120.25 115.25 117.25 119.60 120.75 119.00 NA 124.18 1990/91 122.25 124.20 129.50 133.50 134.80 136.25 138.00 134.00 128.00 123.00 90.70 NA 126.02 1991/92 118.00 118.00 122.00 126.60 128.00 127.60 124.10 121.00 117.25 117.20 126.00 NA 122.98 1992/93 130.00 110.25 134.00 135.00 135.00 135.00 131.00 123.00 106.00 106.00 106.00 NA 122.60 1993/94 120.00 121.25 127.00 130.00 130.00 130.00 127.00 122.00 118.40 116.00 120.00 NA 123.47 1994/95 120.00 121.25 124.00 120.75 105.60 97.00 93.75 93.50 98.00 98.90 101.00 NA 107.15 1995/96 112.00 121.70 142.60 146.50 144.80 144.00 145.00 156.60 186.50 190.00 175.40 NA 152.43 1996/97 164.00 160.80 145.00 143.10 144.00 149.00 148.50 136.80 128.50 126.90 125.00 NA 141.80 1997/98 130.00 128.75 133.00 125.80 124.10 118.40 107.80 87.00 85.50 81.00 86.00 86.00 107.78 1998/99 NA 75.00 74.00 78.00 87.00 97.00 92.00 83.00 84.00 87.00 91.67 NA 85.15 1999/00 88.00 88.00 88.00 88.00 85.00 82.50 73.75 70.00 73.60 76.00 81.00 NA 80.57 2000/01 73.00 73.00 73.00 61.60 101.80 105.00 102.00 101.00 88.40 75.00 60.00 NA 79.98 2001/02 46.00 92.00 92.00 90.75 86.00 81.25 79.00 70.80 73.50 75.00 61.60 NA 77.08 2002/03 NA 97.00 96.30 95.00 83.50 82.75 85.00 93.30 86.00 81.00 81.00 NA 88.09 2003/04 NA 91.00 105.00 128.00 125.00 119.00 120.00 128.00 123.00 123.00 123.00 NA 115.45 2004/05 85.00 88.00 78.00 71.00 71.00 71.00 73.00 73.50 74.00 76.00 76.00 80.00 76.65 2005/06 80.00 78.00 78.00 78.00 87.60 92.00 95.00 95.00 92.00 87.00 83.00 81.50 85.59 2006/07 80.00 75.00 85.00 115.00 118.00 129.00 130.88 131.00 105.00 105.00 105.00 105.00 106.99 2007/08 105.00 115.00 NA NA NA 165.00 165.00 160.00 160.00 163.75 165.00 165.00 151.53 2008/09 150.00 135.00 126.25 115.00 105.00 115.00 125.00 117.50 115.00 115.00 130.00 115.00 121.98 2009/10 90.00 102.50 122.50 120.00 130.00 130.00 122.00 115.00 105.00 105.00 105.00 113.00 113.33 2010/11 118.75 120.00 148.50 158.00 171.20 185.00 195.00 203.00 205.00 208.75 210.00 213.75 178.08 2011/12 215.00 212.60 202.00 200.40 190.75 195.88 203.88 208.75 216.20 219.00 273.90 263.60 216.83 2012/13 285.50 278.00 259.00 261.67 264.90 271.13 270.88 242.40 229.00 235.88 240.20 232.13 255.89 2013/14 230.13 216.50 217.13 220.50 200.00 214.38 245.00 243.50 222.75 184.50 148.00 116.88 204.94 2014/15 123.00 96.00 113.13 159.30 186.50 187.13 191.00 191.00 178.50 157.50 153.50 155.13 157.64 2015/16 139.30 123.13 132.63 133.13 132.50 136.63 134.80 122.38 141.10 170.50 149.38 130.90 137.20 2016/17 127.75 116.25 111.70 104.80 96.13 96.30 98.25 99.25 100.50 105.25 110.63 110.00 106.40 2017/18 111.63 117.30 123.13 138.75 156.90 158.88 164.13 174.38 174.90 158.50 139.30 144.00 146.82 2018/19 139.10 136.00 140.75 147.00 154.80 158.13 157.38 149.70 137.90 145.75 147.20 137.00 145.89 2019/20 141.00 140.60 137.50 160.25 160.75 162.25 174.00 202.50 159.88 149.00 155.00 142.38 157.09 2020/21 158.90 169.63 193.25 205.25 220.00 244.38 227.70 212.50 256.75 215.50 NA=Not available. 1 Marketing year October-September. 2 Short tons at Lawrenceburg, IN, through December 2011/12. Subsequently, the Central Illinois price is used. 3 Simple average of monthly prices reported for the marketing year. Source: USDA, Economic Research Service with data from USDA, Agricultural Marketing Service and Grain and Feed Market News. Updated July 2021. 附件十一（2）：美国农业部关于玉米的价格统计 Table 12--Corn: Cash prices at principal markets (dollars per bushel) Commodity and Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Avg 2/ mkt yr 1/ No. 2 yellow, 1975/76 3.00 2.52 2.40 2.46 2.46 2.53 2.54 2.52 2.65 2.78 2.81 2.67 2.61 Central IL 1976/77 2.57 2.30 2.14 2.32 2.37 2.36 2.37 2.35 2.26 2.12 1.88 1.61 2.22 1977/78 1.58 1.68 2.03 2.08 2.04 2.06 2.20 2.31 2.34 2.32 2.11 1.98 2.06 1978/79 1.92 2.02 2.15 2.12 2.12 2.17 2.26 2.32 2.42 2.62 2.84 2.65 2.30 1979/80 2.58 2.48 2.42 2.52 2.35 2.46 2.38 2.40 2.48 2.52 2.86 3.16 2.55 1980/81 3.22 3.22 3.38 3.36 3.36 3.28 3.25 3.31 3.26 3.15 3.18 2.86 3.24 1981/82 2.50 2.40 2.42 2.36 2.44 2.43 2.46 2.59 2.61 2.58 2.50 2.24 2.46 1982/83 2.14 1.94 2.24 2.28 2.35 2.62 2.82 3.08 3.09 3.14 3.26 3.58 2.71 1983/84 3.46 3.36 3.37 3.27 3.21 3.15 3.37 3.45 3.44 3.44 3.26 3.16 3.33 1984/85 2.92 2.66 2.61 2.56 2.64 2.64 2.68 2.72 2.69 2.64 2.60 2.46 2.65 1985/86 2.28 2.10 2.32 2.38 2.36 2.33 2.29 2.31 2.42 2.41 1.93 1.52 2.22 1986/87 1.34 1.34 1.55 1.52 1.44 1.38 1.46 1.56 1.75 1.74 1.60 1.46 1.51 1987/88 1.50 1.64 1.74 1.78 1.84 1.90 1.92 1.92 1.97 2.66 2.85 2.70 2.03 1988/89 2.68 2.70 2.54 2.58 2.62 2.60 2.64 2.58 2.64 2.53 2.44 2.30 2.57 1989/90 2.35 2.25 2.29 2.29 2.29 2.34 2.44 2.64 2.73 2.70 2.68 2.54 2.46 1990/91 2.25 2.18 2.20 2.27 2.31 2.36 2.45 2.50 2.41 2.34 2.34 2.45 2.34 1991/92 2.39 2.41 2.41 2.42 2.49 2.58 2.64 2.50 2.51 2.51 2.31 2.17 2.45 1992/93 2.15 1.95 2.02 2.06 2.07 2.05 2.16 2.23 2.20 2.09 2.25 2.25 2.12 1993/94 2.22 2.27 2.63 2.81 2.89 2.83 2.76 2.60 2.58 2.61 2.19 2.13 2.54 1994/95 2.08 1.92 2.03 2.16 2.22 2.27 2.36 2.41 2.50 2.65 2.79 2.68 2.34 1995/96 2.83 3.12 3.22 3.36 3.53 3.71 3.92 4.47 4.86 4.74 4.70 4.48 3.91 1996/97 3.39 2.81 2.63 2.62 2.62 2.71 2.90 2.87 2.74 2.59 2.44 2.60 2.74 1997/98 2.61 2.66 2.70 2.60 2.60 2.58 2.59 2.41 2.37 2.29 2.16 1.86 2.45 1998/99 1.78 1.94 2.09 2.08 2.07 2.05 2.09 2.05 2.03 1.99 1.67 1.84 1.97 1999/00 1.81 1.72 1.82 1.84 1.95 2.03 2.08 2.09 2.15 1.83 1.53 1.49 1.86 2000/01 1.58 1.81 1.96 2.01 1.99 1.95 1.92 1.87 1.78 1.76 1.92 2.00 1.88 2001/02 1.94 1.84 1.90 1.97 1.95 1.92 1.92 1.89 1.96 2.04 2.22 2.50 2.00 2002/03 2.57 2.41 2.36 2.32 2.29 2.33 2.31 2.36 2.40 2.37 2.13 2.26 2.34 2003/04 2.25 2.11 2.26 2.38 2.52 2.73 2.89 3.03 2.90 2.76 2.26 2.17 2.52 2004/05 1.98 1.77 1.79 1.87 1.86 1.86 1.97 1.94 1.93 2.02 2.20 1.98 1.93 2005/06 1.75 1.67 1.75 1.89 1.98 2.07 2.04 2.18 2.22 2.15 2.22 2.07 2.00 2006/07 2.21 2.82 3.43 3.53 3.66 3.90 3.76 3.36 3.52 3.68 3.03 3.08 3.33 2007/08 3.15 3.28 3.66 4.03 4.55 4.91 5.15 5.59 5.58 6.55 5.97 5.04 4.79 2008/09 5.00 3.69 3.42 3.33 3.61 3.46 3.60 3.69 3.98 3.97 3.22 3.21 3.68 2009/10 3.10 3.52 3.62 3.59 3.52 3.39 3.40 3.36 3.43 3.24 3.49 3.77 3.45 2010/11 4.51 5.19 5.33 5.65 6.10 6.69 6.59 7.33 7.08 7.17 6.96 7.30 6.33 2011/12 6.77 6.23 6.26 5.96 6.25 6.41 6.46 6.34 6.27 6.30 7.85 8.15 6.60 2012/13 7.70 7.48 7.39 7.23 7.17 7.15 7.33 6.57 6.83 6.94 6.61 5.98 7.03 2013/14 4.78 4.20 4.10 4.13 4.13 4.33 4.64 4.98 4.72 4.37 3.74 3.59 4.31 2014/15 3.16 3.09 3.45 3.75 3.67 3.65 3.66 3.59 3.49 3.52 3.85 3.51 3.53 2015/16 3.55 3.67 3.62 3.62 3.55 3.56 3.54 3.61 3.74 3.91 3.28 3.09 3.56 2016/17 3.09 3.27 3.28 3.34 3.45 3.51 3.40 3.41 3.47 3.49 3.51 3.27 3.37 2017/18 3.15 3.15 3.14 3.21 3.29 3.45 3.52 3.54 3.73 3.38 3.22 3.24 3.34 2018/19 3.12 3.28 3.36 3.53 3.53 3.50 3.43 3.37 3.59 4.21 4.29 3.95 3.60 2019/20 3.55 3.79 3.66 3.73 3.82 3.75 3.51 3.06 2.99 3.13 3.21 3.29 3.46 2020/21 3.62 3.97 4.22 4.45 5.23 5.56 5.56 6.27 7.08 6.81 6.49 附件十一（3）：《美国玉米酒糟使用手册》节选 附件十二：关于美国及其他主要消费国干玉米酒糟的供需状况说明 关于美国及其他主要消费国干玉米酒糟的供需状况说明 一、关于美国干玉米酒糟的供需情况说明 1、干玉米酒糟的产能状况说明 美国乙醇/干玉米酒糟的产能统计 2020 年 2021 年 期 间 2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 2021 年 上半年 上半年 乙醇产能 15,998 16,241 16,501 16,924 8,462 8,718 17,436 （百万加仑） 乙醇产能 60,559 61,479 62,463 64,064 32,032 33,001 66,002 （百万千升） 干玉米酒糟产能 3,952 4,012 4,076 4,180 2,090 2,153 4,307 （万吨） 注：（1）申请人无法获得美国干玉米酒糟的实际产能数据，暂只能根据美国乙醇产能数据 大致推算干玉米酒糟的产能； （2）根据美国 RFA 官方披露（附件十二（1）），申请人获得了美国乙醇 2017 年-至 2021 年的年产能数据（百万加仑单位，1 加仑=3.78541 升）。根据美国谷物协会 发布的《美国玉米酒糟使用手册》（具体详见附件十一（3）），在乙醇加工过程中， 1 蒲式耳玉米可生成 11.8 升酒精和 7.7 千克干玉米酒糟。因此，干玉米酒糟产能 = 乙醇产能（升）/11.8*7.7； （3）2020 年上半年和 2021 年上半年的产能数据为全年产能数据除以 2。 2、干玉米酒糟的产量说明 美国干玉米酒糟的产量统计 单位：万吨 DWG MDWG 合计 期间 DDG DDGS 实际产量 折 10%水分 实际产量 折 10%水分 总产量 2015 年 512 2,262 1,439 648 489 284 3,705 2016 年 486 2,314 1,523 685 481 279 3,765 2017 年 529 2,319 1,606 723 534 310 3,881 2018 年 461 2,363 1,614 726 545 316 3,866 2019 年 430 2,259 1,567 705 506 293 3,687 2020 年 379 2,015 1,221 550 467 271 3,214 2020 年 165 934 629 283 225 131 1,513 上半年 2021 年 207 1,062 632 284 232 134 1,688 上半年 注：根据美国 RFA 官方披露（附件十二（2）），申请人获得了美国酒糟 2015 年-至 2021 年 上半年的产量数据。美国 RFA 分四种规格统计了酒糟的产量数据，包括 DDG、DDGS、 DWG 和 MDWG。通常情况下，干玉米酒糟含水分大约在 10%左右，但是湿酒糟（如 DWG 和 MDWG）的水分含量明显较大，如 DWG 的水分不低于 65%，MDWG 的水分 在 40%-64%（平均 52%）左右。因此，在计算干玉米酒糟总产时，需将湿酒糟折成水 分为 10%干酒糟。最终，干玉米酒糟合计总产量为 DDG、DDGS、DWG 折 10%水分后 的干酒糟和 MDWG 折 10%水分后的干酒糟的产量合计。 3、干玉米酒糟的出口状况说明 美国干玉米酒糟的对外出口情况 单位：万吨 2020 年 2021 年 期 间 2015 年 2016 年 2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 上半年 上半年 总出口数量 1,270 1,131 1,103 1,181 1,079 1,096 498 542 其中：对中国 646 234 37 19 18 28 5 13 其中：对其他 623 897 1,066 1,161 1,061 1,068 493 530 注：（1）出口数据请参见附件十二（3）：“美国干玉米酒糟海关进出口数据统计”； （2）上表对中国出口数量为美国海关统计数据，与中国海关统计数据口径不同，相同期 间的数据会存在差异。 4、干玉米酒糟的需求状况说明 美国干玉米酒糟的生产变化情况 单位：万吨 2020 年 2021 年 期 间 2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 上半年 上半年 产 量 3,881 3,866 3,687 3,214 1,513 1,688 进口量 29 32 30 27 14 10 出口量 1,103 1,181 1,079 1,096 498 542 需求量 2,807 2,717 2,638 2,146 1,029 1,155 注：需求量为表观消费量。美国需求量 = 美国总产量 + 美国进口量 – 美国出口量。 二、关于全球主要消费国干玉米酒糟的需求情况说明 全球干玉米酒糟需求量的变化情况 单位：万吨 期间 2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 2020 年上半年 2021 年上半年 美国 2,807 2,717 2,638 2,146 1,029 1,155 中国 477 558 688 762 362 323 墨西哥 218 201 203 174 87 113 越南 31 125 120 129 56 61 韩国 96 114 125 127 60 56 印度尼西亚 73 84 92 94 49 45 泰国 74 102 57 84 48 20 土耳其 142 89 58 79 26 39 日本 47 47 52 46 24 23 加拿大 71 66 61 39 18 24 注：（1）上述表格为 2020 年前 10 大干玉米酒糟消费量国家的统计数据； （2）美国需求量为表观消费量，数据来源同上。中国需求量为表观消费量，中国 消费量 = 中国总产量 + 中国进口量 – 中国出口量； （3）由于掌握的证据有限，申请人暂无法获得其他国家干玉米酒糟的实际需求量。 但是，根据申请人的初步了解，其他国家生产乙醇/干玉米酒糟相对较少，干 玉米酒糟主要从美国进口。因此，在无法获得实际需求量的情况下，申请人 暂以美国干玉米酒糟对其他国家出口数量作为其他国家干玉米酒糟的消费量， 具体数据请参见附件十二（3）。 附件十二（1）：美国乙醇产能证明 BUILDING PARTNERSHIPS | GROWING MARKETS 2017 ETHANOL INDUSTRY OUTLOOK 2016 ETHANOL INDUSTRY OUTLOOK U.S. ETHANOL PRODUCTION PRODUCTION FACILITIES CAPACITY BY STATE (Million Gallons/Year) Under Installed Operating Biorefineries Production Operating Constr./ Total Ethanol Ethanol Under Constr./ Capacity Production Expansion Biorefineries Biorefineries Expansion Iowa 4,072 4,016 - 4,072 44 43 - Nebraska 2,182 2,129 10 2,192 26 24 1 Illinois 1,785 1,747 - 1,785 15 14 - Minnesota 1,204 1,164 - 1,204 22 20 - Indiana 1,173 1,173 - 1,173 14 14 - South Dakota 1,059 1,059 - 1,059 15 15 - Kansas 552 502 - 552 13 11 - Ohio 548 548 - 548 7 7 - Wisconsin 547 547 - 547 9 9 - North Dakota 475 475 - 475 5 5 - Texas 390 390 - 390 4 4 - Michigan 300 300 68 368 5 5 1 Missouri 271 256 - 271 6 6 - Tennessee 225 225 - 225 2 2 - California 223 218 - 223 6 5 - New York 147 147 13 160 2 2 1 Oregon 150 42 - 150 3 2 - Colorado 127 127 - 127 4 4 - Georgia 120 120 - 120 1 1 - Pennsylvania 110 110 - 110 1 1 - Idaho 60 60 - 60 1 1 - Virginia 60 60 - 60 1 1 - North Carolina 60 - - 60 1 - - Mississippi 54 54 - 54 1 1 - Arizona 50 50 - 50 1 1 - Kentucky 36 36 - 36 2 2 - Wyoming 10 - - 10 1 - - Source: Renewable Fuels Association, as of January 2017 Florida 8 - - 8 1 - - TOTAL U.S. 15,998 15,555 91 16,089 213 200 3 WA ME MT ND VT MN NH U.S. FUEL ETHANOL ID WI MA OR MI BIOREFINERIES SD NY CT WY RI BY STATE PA NJ NE OH MD IA DE NV UT DC CO WV IL IN VA KY CA MO KS NC INSTALLED TN ETHANOL AZ AR SC PLANT NM OK MS GA AL LA TX FL Installed Ethanol Plant 2017 ETHANOL INDUSTRY OUTLOOK 3 ETHANOL2016 ETHANOL INDUSTRY STRONG OUTLOOK 2018 ETHANOL INDUSTRY OUTLOOK 2017 ETHANOL PRODUCTION U.S. ETHANOL PRODUCTION CAPACITY BY STATE PRODUCTION FACILITIES (Million Gallons per Year) Existing Operating Under Total Installed Operating Biorefineries “Rest assured that STRONGER THAN EVER Production Production Construction/ Capacity Ethanol Ethanol Under Constr./ Capacity Expansion Biorefineries Biorefineries Expansion your President and this Iowa 4,177 4,127 120 4,297 43 43 1 Administration value the Nebraska 2,229 2,176 - 2,229 26 24 - importance of renewable Illinois 1,779 1,679 - 1,779 14 14 - he strength of America’s ethanol industry was on full Even in the face of new trade barriers in key markets, ethanol fuels to America’s economy Minnesota 1,217 1,177 105 1,322 22 20 2 display in 2017, as producers battled through exports surged to a record level. Undeniably, more nations and to our energy Indiana 1,173 1,173 - 1,173 14 14 - adversity to achieve new records for both production around the world are embracing U.S. ethanol as a proven tool for independence. Renewable South Dakota 1,080 1,080 80 1,160 15 15 1 Tand demand. reducing carbon emissions. fuels are essential Ohio 548 548 80 628 7 7 1 to America’s energy Located in 28 states, 211 ethanol biorefineries produced a Meanwhile, by creating value-added markets for nearly 5.5 billion Kansas 516 491 70 586 12 11 1 strategy.” record 15.8 billion gallons of renewable fuel in 2017, along with bushels of corn, ethanol helped strengthen and stabilize a farm Wisconsin 583 583 - 583 9 9 - – President Donald J. Trump, in 41.4 million metric tons of animal feed and 3.6 billion pounds sector facing historic grain surpluses, decade-low commodity North Dakota 465 465 - 465 5 5 - letter addressed to attendees of RFA’s 2017 National of distillers oil. A wave of new construction and expansions also prices, and global trade uncertainties. Despite these headwinds, Texas 385 385 - 385 4 4 - Ethanol Conference swept across the industry in 2017, as investors showed renewed American farmers achieved a record average corn yield and Michigan 354 354 - 354 5 5 - confidence in ethanol’s future. harvested the second-largest crop in history—demonstrating Missouri 276 261 - 276 6 6 - once again they are the most productive and efficient in the Tennessee 225 225 - 225 2 2 - Ethanol’s superior octane value, exceptional emissions benefits, California 223 218 - 223 6 5 - world. and favorable blending economics drove consumption to new Oregon 162 42 - 162 3 2 - heights both in the U.S. and abroad. And, for the first time since Overall, 2017 was a year of both challenge and triumph, and New York 150 150 - 150 2 2 - 2013, the Renewable Fuel Standard’s (RFS) conventional biofuel America’s ethanol industry emerged stronger than ever. Colorado 127 127 - 127 4 4 - requirement was enforced as intended by Congress, leading Georgia 120 120 - 120 1 1 - to unprecedented consumption of E15 and blends for flex fuel Pennsylvania 110 110 - 110 1 1 - vehicles like E25, E30, and E85. 2017 Virginia 64 64 - 64 2 2 - 15,800* Idaho 60 60 - 60 1 1 - North Carolina 60 - - 60 1 - - 16,000 Mississippi 54 54 - 54 1 1 - HISTORIC U.S. FUEL ETHANOL Arizona 50 50 - 50 1 1 - PRODUCTION 14,000 Kentucky 36 36 10 46 2 2 1 Wyoming 10 - - 10 1 - - 12,000 Florida 8 - - 8 1 - - U.S. FUEL ETHANOL TOTAL U.S. 16,241 15,755 465 16,706 211 201 7 BIOREFINERIES BY STATE Source: RFA, as of January 2018 10,000 WA ME MT ND VT NH 8,000 HISTORICAL MN ID WI MA OR MI Million Gallons BIOREFINERY SD NY CT WY RI COUNT AND Installed Total Average PA NJ NE OH 6,000 Ethanol Installed Capacity MD PRODUCTION DE NV IA DC Biorefineries Production per UT CO CAPACITY IN WV Capacity Biorefinery IL VA KY CA MO 4,000 (MGY) (MGY) KS NC TN 1992 59 1,335 22.6 AZ NM OK AR SC 1980 1997 56 1,790 32.0 MS GA 2,000 AL 175 2002 66 2,707 41.0 LA TX 2007 136 7,437 54.7 FL 2012 213 14,837 69.7 - Installed Ethanol Biorefinery 2017 211 16,241 77.0 New Biorefinery Under Construction* 2017 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Ecludes epansion proects Source: U.S. Energy Information Administration and RFA *Estimated Source: RFA *As of December for each year specified 2 2018 ETHANOL INDUSTRY OUTLOOK 3 2019 ETHANOL INDUSTRY OUTLOOK 2018 ETHANOL INDUSTRY OVERVIEW U.S. Ethanol Production Capacity by State Production Facilities (Million Gallons per Year) Existing Operating Under Total Installed Operating Biorefineries Production Production Construction/ Capacity Ethanol Ethanol Under Constr./ Capacity Expansion Biorefineries Biorefineries Expansion Iowa* 4,328 4,278 30 4,358 44 44 1 Nebraska 2,239 2,186 - 2,239 26 24 - Illinois 1,787 1,687 - 1,787 14 14 - Minnesota 1,297 1,257 35 1,332 22 20 1 Indiana 1,198 1,198 80 1,278 14 14 1 South Dakota 1,080 1,080 80 1,160 15 15 1 Ohio 630 630 - 630 7 7 - Wisconsin 585 585 4 589 9 9 1 Kansas 516 491 70 586 12 11 1 North Dakota 470 470 51 521 5 5 2 Texas 385 345 - 385 4 3 - Michigan 355 355 - 355 5 5 - Missouri 276 261 - 276 6 6 - Tennessee 225 225 - 225 2 2 - California 223 218 - 223 6 5 - Oregon 162 42 - 162 3 2 - New York 150 150 - 150 2 2 - Colorado 125 125 - 125 4 4 - Georgia 120 120 - 120 1 1 - Pennsylvania 110 110 - 110 1 1 - Idaho 60 60 - 60 1 1 - North Carolina 60 - - 60 1 - - Arizona 50 50 - 50 1 1 - Kentucky 48 48 - 48 2 2 1 Wyoming 10 - - 10 1 - - Florida 8 - - 8 1 - - Virginia 4 4 - 4 1 1 - TOTAL U.S. 16,501 15,975 350 16,851 210 199 9 Source: RFA, as of January, 2019 *Data includes 2 operating plants with unknown or undisclosed production volumes. Historical Biorefinery Count and Production Capacity Installed Ethanol Total Installed Average Capacity Biorefineries Production Capacity per Biorefinery (mgy) (mgy) 1998 56 1,784 31.9 2003 72 3,101 43.1 2008 170 10,569 62.2 2013 210 14,880 70.9 2018 210 16,501 78.6 Source: RFA * As of December for each year specified 2019 ETHANOL INDUSTRY OUTLOOK 3 RENEWABLE FUELS ASSOCIATION U.S. Ethanol Production Capacity by State Production Facilities (Million Gallons per Year) Existing Operating Under Total Installed Ethanol Operating Ethanol Biorefineries Production Production Construc- Capacity Biorefineries Biorefineries Under Constr./ Capacity tion/ Expansion Iowa* 4,495 4,445 - 4,495 44 43 - Nebraska 2,274 2,176 - 2,274 26 23 - Illinois 1,887 1,718 - 1,887 14 13 - Minnesota 1,308 1,266 - 1,308 19 18 - Indiana 1,198 991 80 1,278 14 12 1 South Dakota 1,179 1,179 - 1,179 16 16 - Ohio 676 626 - 676 7 6 - Wisconsin 648 598 - 648 9 9 - Kansas 543 518 70 613 12 11 1 North Dakota 487 487 33 520 5 5 2 Texas 375 335 - 375 4 3 - Michigan 338 283 - 338 5 4 - Missouri 276 261 - 276 6 6 - Tennessee 230 230 - 230 2 2 - California 218 218 - 218 5 5 - New York 165 165 - 165 2 2 - Colorado 125 125 - 125 4 4 - Georgia 120 120 - 120 1 1 - Pennsylvania 110 110 - 110 1 1 - Idaho 60 60 - 60 1 1 - North Carolina 60 - - 60 1 - - Arizona 50 - - 50 1 - - Kentucky 48 48 - 48 2 2 - Oregon 42 42 - 42 2 2 - Florida 8 - - 8 1 - - Virginia 4 4 - 4 1 1 - TOTAL U.S. 16,924 16,005 183 17,107 205 190 4 Source: RFA *Data includes one operating plant with unknown or undisclosed production volumes. “Today, we honor America’s cherished farming heritage. We salute your commitment to American energy independence, and we celebrate the bright future that we are forging together powered by clean, affordable American ethanol.” —President Trump at RFA member plant Southwest Iowa Renewable Energy, June 2019 2020 ETHANOL INDUSTRY OUTLOOK 3 2021 ETHANOL INDUSTRY OUTLOOK WEATHERING THE PERFECT STORM ver the past several years, these pages have typ- 2021 offers an opportunity to turn the page. A vaccine Oically been replete with examples of record-set- gives hope for a return to a more normal economic ting performance as the U.S. ethanol industry contin- environment. And a new Administration and Congress ued its unprecedented growth. Such is not the case seemingly focused on reducing carbon emissions could for 2020. As the global pandemic crushed gasoline provide exciting new market opportunities for renew- demand here and abroad, demand for ethanol fell able fuels like ethanol both here and overseas. precipitously. Annual U.S. ethanol production fell to less than 14 billion gallons for the first time in seven The U.S. ethanol industry, led by the Renewable Fuels years. At the height of the pandemic-induced market Association, is ready for the challenges ahead, what- turmoil, more than half of the industry’s production ever they may be. More importantly, we remain poised capacity was idled. From just March through Novem- to seize the opportunities the public discourse about ber, more than 2 billion gallons of demand had been climate change will provide, building new domestic and forgone, representing more than 700 million bushels global demand for ethanol’s Essential Energy. of lost corn demand and revenue losses to the indus- try of more than $3.8 billion. U.S. ETHANOL PRODUCTION CAPACITY BY STATE (Million Gallons per Year) Exports of ethanol fell as well, as the combination of lower world-wide transportation fuel demand and in- Existing Capacity Installed Biorefineries creased protectionism drove exports to a disappointing Production Under Ethanol Under Capacity Constr./ Biorefineries Constr./ 1.3 billion gallons, a five-year low. While the decreased Expansion Expansion demand caused by the pandemic is understandable, Iowa 4,593 - 43 - the rising protectionism is inexcusable. U.S. government Nebraska 2,296 - 26 - efforts to remove trade barriers in China, Brazil, and Illinois 1,867 - 14 - elsewhere proved futile as countries chose to sacrifice Minnesota 1,384 - 19 - consumer savings in favor of pleasing special interests. Indiana 1,337 - 15 - South Dakota 1,223 - 16 - But the U.S. ethanol industry is nothing if not resilient. Ohio 676 - 7 - Kansas 615 - 14 - Despite the difficult market environment and the public Wisconsin 603 - 9 - health crisis, many ethanol plants not only survived, North Dakota 542 16 6 1 but thrived. They added technology allowing them to Texas 395 - 4 - produce the high-purity ethanol used in hand sanitizer Michigan 350 - 5 - and expanded CO2 capture to meet the rising demand Missouri 287 - 6 - for uses like producing dry ice for transport and storage Tennessee 237 - 3 - of the COVID-19 vaccine. Indeed, while 2020 was one California 217 - 5 - of the hardest years in the industry’s history, it may New York 165 - 2 - also turn out to be the U.S. ethanol sector’s finest hour. Colorado 143 - 4 - Ethanol producers were a beacon of hope for their Georgia 120 - 1 - communities and the nation, responding to the crisis Pennsylvania 120 - 1 - and stepping up to be part of the solution in Idaho 60 - 1 - new and innovative ways. North Carolina 57 - 1 - Arizona 55 - 1 - Kentucky 50 - 2 - Oregon 42 - 2 - Virginia 2 - 1 - TOTAL U.S. 17,436 16 208 1 Source: RFA 4 2021 ETHANOL INDUSTRY OUTLOOK 附件十二（2）：美国干玉米酒糟产量证明 Dataset: Monthly Ethanol Co-Products Production (Tons) Source: RFA based on U.S. Department of Agriculture survey data & U.S. Energy Information Agency data (Survey respondents represent roughly 90% of total U.S. capacity) Updated: 2021/8/2 CDS/Syrup CDO DDG DDGS DWG MDWG CO2 Month Production Production Production Production Production Production Captured Jan-2015 162,626 105,356 438,936 1,862,550 1,341,938 480,134 193,097 Feb-2015 128,057 96,347 405,025 1,649,534 1,144,177 421,666 173,878 Mar-2015 163,713 107,141 438,728 1,810,473 1,264,104 498,977 198,572 Apr-2015 139,930 102,610 411,664 1,690,903 1,200,282 389,889 209,505 May-2015 148,637 118,281 418,448 1,892,983 1,228,598 417,888 203,119 Jun-2015 145,244 120,582 407,259 1,976,508 1,136,491 367,092 214,995 Jul-2015 149,927 125,497 450,829 2,000,851 1,137,600 350,460 225,675 Aug-2015 156,262 121,810 452,969 1,961,145 1,151,297 341,837 224,982 Sep-2015 156,935 117,622 420,458 1,907,470 1,165,422 369,209 210,625 Oct-2015 145,649 127,938 438,027 1,953,850 1,226,333 386,229 229,391 Nov-2015 124,855 130,938 413,019 1,935,499 1,130,071 425,499 203,996 Dec-2015 134,196 130,652 423,632 1,973,279 1,265,208 445,735 211,352 Jan-2016 133,919 124,541 383,131 1,869,722 1,311,155 449,256 202,150 Feb-2016 122,291 123,806 367,436 1,795,472 1,247,751 401,370 190,003 Mar-2016 137,396 125,510 384,739 1,919,507 1,320,322 456,256 204,371 Apr-2016 130,324 111,077 374,750 1,717,024 1,264,745 429,972 199,101 May-2016 131,318 121,699 411,467 1,845,238 1,234,315 424,812 206,273 Jun-2016 132,767 130,964 392,438 1,893,816 1,217,476 360,904 228,221 Jul-2016 140,639 144,020 404,758 2,047,172 1,224,023 359,613 230,934 Aug-2016 143,040 142,000 428,748 2,072,699 1,227,680 353,664 224,408 Sep-2016 146,764 134,269 398,124 1,964,214 1,193,794 375,167 213,022 Oct-2016 145,853 141,775 448,355 1,927,282 1,283,993 376,028 213,115 Nov-2016 126,968 147,336 423,892 1,995,252 1,277,248 389,038 213,244 Dec-2016 138,747 143,942 442,824 2,095,550 1,428,635 434,498 201,315 Jan-2017 132,952 146,305 430,929 2,073,740 1,392,605 444,897 192,585 Feb-2017 115,823 135,080 373,099 1,893,948 1,224,738 404,414 176,124 Mar-2017 141,951 143,260 425,213 1,997,388 1,391,225 457,407 207,016 Apr-2017 118,242 132,804 437,914 1,752,270 1,301,416 431,983 200,431 May-2017 146,225 148,544 435,640 1,906,472 1,361,686 460,432 201,035 Jun-2017 125,677 146,531 471,492 1,802,194 1,267,638 431,035 217,863 Jul-2017 142,865 157,669 471,124 1,921,744 1,342,934 423,728 207,049 Aug-2017 133,909 160,413 472,705 2,060,482 1,354,204 431,072 225,061 Sep-2017 135,061 149,792 454,220 1,854,144 1,283,173 419,900 216,846 Oct-2017 136,200 169,314 449,199 1,961,763 1,335,166 443,221 225,246 Nov-2017 133,982 175,219 430,224 1,996,869 1,375,547 476,566 207,728 Dec-2017 124,098 174,078 442,427 1,967,745 1,431,323 511,763 209,638 Jan-2018 147,329 164,325 406,648 1,986,257 1,443,327 512,520 208,318 Feb-2018 152,279 164,531 371,026 1,829,272 1,264,798 452,351 187,762 Mar-2018 145,808 148,490 417,190 1,942,750 1,413,641 509,088 210,775 Apr-2018 135,883 144,813 372,741 1,831,598 1,394,684 485,841 216,215 May-2018 137,929 159,718 392,070 1,968,728 1,397,439 467,398 214,508 Jun-2018 140,033 160,521 374,274 2,020,697 1,281,000 403,381 241,457 Jul-2018 127,335 166,181 390,080 2,109,109 1,276,483 420,940 260,461 Aug-2018 134,308 166,106 394,908 2,185,674 1,313,014 402,346 282,872 Sep-2018 131,317 155,284 376,510 1,926,127 1,295,724 408,473 260,179 Oct-2018 124,404 157,945 378,003 1,969,224 1,347,600 452,699 252,895 Nov-2018 128,805 154,778 376,137 1,930,259 1,314,662 472,972 222,757 Dec-2018 133,380 153,439 358,422 1,927,761 1,397,288 466,681 227,931 Jan-2019 118,145 148,896 369,647 1,822,623 1,357,504 469,787 262,241 Feb-2019 109,504 132,627 336,464 1,691,758 1,213,815 427,761 221,058 Mar-2019 115,583 149,168 386,413 1,866,807 1,337,382 362,412 242,832 Apr-2019 127,703 150,114 376,775 1,858,305 1,351,347 364,589 223,667 May-2019 115,995 157,623 401,171 1,942,792 1,363,679 456,572 235,559 Jun-2019 97,365 164,366 369,394 1,959,560 1,294,222 391,650 260,283 Jul-2019 108,366 165,477 379,689 1,985,820 1,197,747 378,821 254,014 Aug-2019 95,690 163,646 336,043 2,014,491 1,282,770 409,285 266,355 Sep-2019 102,911 142,861 286,849 1,788,730 1,217,873 398,844 253,981 Oct-2019 93,867 150,112 348,762 1,871,852 1,296,708 447,475 241,014 Nov-2019 99,399 159,852 316,390 1,880,488 1,348,281 458,120 222,636 Dec-2019 101,158 165,210 388,156 1,908,251 1,403,875 493,170 220,510 Jan-2020 121,740 151,877 358,478 1,950,153 1,411,812 476,126 216,915 Feb-2020 102,244 149,000 328,113 1,817,583 1,277,774 469,444 211,775 Mar-2020 99,381 149,066 317,411 1,655,147 1,273,180 478,416 218,593 Apr-2020 78,229 89,174 173,465 1,013,914 712,857 274,285 162,926 May-2020 80,971 105,231 205,750 1,239,579 739,106 242,365 149,453 Jun-2020 84,914 136,613 268,201 1,664,131 875,894 309,981 184,413 Jul-2020 87,911 150,117 335,521 1,865,131 851,810 375,041 190,869 Aug-2020 81,214 146,009 342,654 1,805,450 926,812 373,476 194,460 Sep-2020 77,294 140,468 341,156 1,736,318 961,695 403,603 185,854 Oct-2020 87,708 161,205 377,960 1,823,621 1,008,841 409,030 197,743 Nov-2020 73,803 165,852 372,899 1,794,035 1,077,107 421,779 185,219 Dec-2020 74,497 160,259 364,532 1,787,124 1,094,599 435,648 185,563 Jan-2021 79,610 148,527 342,557 1,753,401 1,042,660 415,857 193,297 Feb-2021 92,525 117,903 262,261 1,406,427 885,932 377,688 182,552 Mar-2021 90,530 156,903 368,075 1,803,494 1,114,039 391,913 237,819 Apr-2021 86,074 149,431 342,870 1,786,002 1,078,944 373,090 225,169 May-2021 95,299 168,904 380,620 1,942,762 1,084,238 344,779 229,471 Jun-2021 102,483 171,538 370,694 1,929,769 1,114,200 411,900 227,969 Jul-2021 Aug-2021 Sep-2021 Oct-2021 Nov-2021 Dec-2021 CDS: Condensed distillers solubles CDO: Corn distillers oil DDG: Distillers dried grains DDGS: Distillers dried grains with solubles DWG: Distillers wet grains, 65% or more moisture MDWG: Modified distillers wet grains, 40% to 64% moisture Source: U.S. Department of Agriculture 附件十二（3）：美国干玉米酒糟海关进出口数据统计 List of supplying markets for a product imported by United States of America Product: 230330 Brewing or distilling dregs and waste Sources: ITC calculations based on US Census Bureau statistics since January,                ITC calculations based on UN COMTRADE statistics until January, 2015. The quantities shown in light green are estimated by UNSD. For further information, please refer to the UNSD explanatory note. 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Exporters Imported quantity, Tons Imported quantity, Tons Imported quantity, Tons Imported quantity, Tons Imported quantity, Tons Imported quantity, Tons World 428086 330978 291020 317049 302148 273959 Canada 402238 316694 267701 286185 275816 236300 Brazil 8840 9448 14317 16372 11227 28278 China 17008 4479 8860 14030 11920 5577 Viet Nam 142 462 3185 3556 Argentina 108 Slovakia 102 Indonesia 36 Germany 2 India 357 List of supplying markets for a product imported by United States of America Product: 230330 Brewing or distilling dregs and waste Sources: ITC calculations based on US Census Bureau statistics. 2020-Q1 2020-Q2 2020-Q3 2020-Q4 2021-Q1 2021-Q2 Exporters Imported quantity, Tons Imported quantity, Tons Imported quantity, Tons Imported quantity, Tons Imported quantity, Tons Imported quantity, Tons World 68,651 70,915 75,148 59,245 45,091 56,163 Canada 63,886 57,100 64,225 51,089 42,394 53,323 Brazil 2,579 10,697 8,139 6,863 2,393 2,403 Viet Nam 280 815 1,170 1,291 304 354 Germany - - - 2 - 83 Indonesia 36 - - - - - Slovakia 102 - - - - - China 1,768 2,195 1,614 - - - Argentina - 108 - - - - List of importing markets for a product exported by United States of America Product: 230330 Brewing or distilling dregs and waste Sources: ITC calculations based on US Census Bureau statistics since January, 2015.                ITC calculations based on UN COMTRADE statistics until January, 2015. The quantities shown in light green are estimated by UNSD. For further information, please refer to the UNSD explanatory note. 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Importers Exported quantity, Tons Exported quantity, Tons Exported quantity, Tons Exported quantity, Tons Exported quantity, Tons Exported quantity, Tons World 12695472 11309795 11028980 11806354 10791274 10958621 Mexico 1650235 1907573 2184385 2012744 2030383 1742139 Viet Nam 650912 1153660 308356 1246899 1203292 1287324 Korea, Republic of 635197 889190 960916 1140027 1254020 1269980 Indonesia 229315 355355 728185 844722 915196 940891 Thailand 396356 753381 739453 1017601 574139 840446 Turkey 207914 789613 1417099 887129 575543 789049 Japan 241031 314561 473528 466503 522310 462987 Canada 512229 518303 707259 664568 609910 392243 Ireland 248281 255958 347360 396265 265687 288796 Philippines 106483 161224 138050 199510 266482 283805 China 6461097 2342450 373246 192174 180701 280852 New Zealand 26922 71408 183857 250081 208571 261413 Taipei, Chinese 196053 216738 255019 220548 243980 241475 Colombia 123892 181762 207653 220222 206674 209962 Israel 124148 176902 257972 276156 210030 195748 Egypt 95482 141440 138414 193254 142580 193938 Morocco 110080 165841 250419 190682 223352 189550 Bangladesh 17547 35602 117010 150972 163727 165931 United Kingdom 152177 162250 213417 323780 180625 121609 Costa Rica 83258 84896 89413 77142 92190 86807 Honduras 40016 42338 44618 53526 62508 75218 Guatemala 42817 46684 52224 66435 73214 69982 Spain 150743 195132 297687 213717 103369 64670 Myanmar 5597 24599 36836 70156 70377 64230 El Salvador 60404 57647 62499 70290 86651 62006 Ecuador 12394 524 12523 36200 41739 55625 Malaysia 36884 56945 74929 64862 67222 52648 Australia 7012 13881 43322 Cambodia 24087 30034 57291 52498 50746 43110 Saudi Arabia 387 57291 5773 13416 30200 Sri Lanka 1951 5835 33015 14895 18159 27670 Panama 16468 15059 17756 19154 19736 15993 Peru 848 21250 16713 29511 18737 14658 Tunisia 14389 10000 42946 14000 Singapore 2218 2167 2190 11431 Portugal 17550 55661 48614 14299 10449 Qatar 2037 8023 9934 Oman 2402 1607 7112 9760 Nicaragua 5471 13342 11460 7474 4969 8909 Jamaica 12610 13432 16633 20950 20790 7680 United Arab Emirates 1092 522 4952 151 6416 7037 India 211 1495 237 1604 3199 3629 Chile 18505 3052 Kuwait 26 210 1273 975 4583 2248 Hong Kong, China 1412 914 2584 107 966 2000 Jordan 1019 407 2765 1146 Pakistan 3912 65239 42510 418 200 1016 Lao People's Democratic Republic 1298 917 Dominican Republic 1033 3314 1233 928 104 614 Haiti 1100 680 3720 2240 2500 400 Nepal 1059 93 France 29 Cayman Islands 21 Algeria Bahrain 335 Barbados Belize 69 Brunei Darussalam 472 518 719 Cameroon 520 Cuba Denmark 327 117 39 French Polynesia 16 957 Georgia Ghana Kiribati 286 Iceland 178 Italy 127 Kenya 84 Lebanon 210 Libya, State of 125 Macao, China 7251 Nigeria 26 Norway 17 42 Sierra Leone 53 List of importing markets for a product exported by United States of America Product: 230330 Brewing or distilling dregs and waste Sources: ITC calculations based on US Census Bureau statistics. 2020-Q1 2020-Q2 2020-Q3 2020-Q4 2021-Q1 2021-Q2 Importers Exported quantity, Tons Exported quantity, Tons Exported quantity, Tons Exported quantity, Tons Exported quantity, Tons Exported quantity, Tons World 2,729,344 2,249,857 3,257,578 2,721,842 2,578,532 2,845,980 Mexico 525,588 344,328 395,906 476,317 481,204 646,560 Viet Nam 260,486 302,381 364,651 359,806 284,279 327,207 Korea, Republic of 384,470 214,974 333,337 337,199 287,560 270,640 Turkey 122,338 134,692 310,240 221,779 165,618 223,558 Indonesia 322,010 168,098 183,045 267,738 250,513 198,216 Canada 104,728 77,592 108,463 101,460 106,458 131,091 Japan 144,383 91,238 170,153 57,213 111,756 117,670 Thailand 159,515 318,309 234,674 127,948 94,397 102,396 Israel 63,399 47,633 69,065 15,651 24,771 97,572 Morocco 34,139 59,344 56,591 39,476 54,701 71,984 Colombia 52,730 41,307 53,034 62,891 67,604 71,120 Ireland 91,572 24,923 108,298 64,003 99,867 67,340 New Zealand 58,966 53,955 98,492 50,000 39,790 66,612 Taipei, Chinese 66,045 58,543 58,645 58,242 48,680 63,597 China 23,311 27,907 117,678 111,956 69,107 59,509 Bangladesh 18,732 22,162 67,755 57,282 50,010 48,852 Philippines 72,605 42,789 114,731 53,680 35,163 47,075 United Kingdom 21,498 27,571 55,150 17,390 35,804 46,423 Spain - - 64,670 - 43,196 25,000 Egypt 25,198 33,037 103,776 31,927 61,944 24,360 Costa Rica 18,966 26,851 21,098 19,892 15,834 23,666 Guatemala 13,406 22,311 8,301 25,964 21,886 19,132 Honduras 23,589 9,459 16,926 25,244 12,763 18,646 El Salvador 6,525 25,165 14,214 16,102 14,153 16,613 Ecuador 18,930 6,672 15,713 14,310 10,516 15,812 Malaysia 14,815 8,764 13,336 15,733 10,728 12,122 Sri Lanka 6,183 5,651 11,645 4,191 10,757 6,496 Cambodia 6,089 5,893 16,215 14,913 6,799 6,442 Panama 6,418 181 3,202 6,192 7,662 4,677 Singapore 873 2,943 2,198 5,417 1,536 3,073 Oman 2,016 3,031 4,478 235 2,988 2,679 Jamaica 5,680 - - 2,000 5,598 1,999 Nicaragua 1,760 1,300 440 5,409 3,298 1,540 Saudi Arabia 3,472 8,233 12,241 6,254 6,077 1,070 United Arab Emirates 685 1,464 2,696 2,192 3,670 905 Qatar 100 2,821 4,253 2,760 11,266 841 Nepal - 93 - - - 687 Hong Kong, China 472 777 646 105 512 526 Haiti 400 - - - 400 500 Jordan 949 - - 197 2,973 418 Kuwait 1,183 519 336 210 900 367 Myanmar 10,676 9,446 19,833 24,275 7,739 318 Pakistan 26 52 938 - 53 244 Dominican Republic - - 330 284 355 241 Bahrain - - - - - 184 Chile - - 969 2,083 - - Belize - - - - - - Antigua and Barbuda - - - - 433 - Australia 33,285 6,427 3,610 - - - Denmark - - - - - - France - - 29 - - - French Polynesia - - - - 1,500 - Kiribati - - - - - - Iceland - - - - - - Lao People's Democratic Republic - - 917 - - - Libya, State of - - - - - - Peru 311 5,500 8,847 - - - Portugal - 4,949 5,500 - 5,000 - India 822 572 313 1,922 714 - Tunisia - - - 14,000 - - 附件十三：关于美国干玉米酒糟对其他国家（地区）低价倾销的说明 关于美国干玉米酒糟对其他国家（地区）低价倾销的说明 本案申请的倾销调查期间，美国干玉米酒糟的正常价值为 269.51 美元/吨。根据申请人 获得的美国出口数据，在不考虑调整因素的情况下，美国干玉米酒糟在申请倾销调查期内同 时对除中国以外的其他国家（地区）大量低价出口，比例高达99.68%。相关数据如下： 美国干玉米酒糟 出口国家（地 出口数量 出口金额 出口价格 价格差额 正常价值 区） （吨） （千美元） （美元/吨） （美元/吨） （美元/吨） 对第三国（地 11,045,682 2,607,105 236.03 区）合计 墨西哥 1,999,987 516,806 258.40 -11.11 韩国 1,228,736 305,493 248.62 -20.89 越南 1,335,943 307,969 230.53 -38.98 土耳其 921,195 197,114 213.98 -55.53 印尼 899,512 210,607 234.13 -35.38 日本 456,792 105,153 230.20 -39.31 加拿大 447,472 88,257 197.23 -72.28 泰国 559,415 135,085 241.48 -28.03 以色列 207,059 44,384 214.35 -55.16 哥伦比亚 254,649 65,041 255.41 -14.10 新西兰 254,894 60,244 236.35 -33.16 爱尔兰 339,508 81,939 241.35 -28.16 中国台北, 229,164 56,337 245.84 -23.67 269.51 摩洛哥 222,752 52,409 235.28 -34.23 英国 154,767 34,654 223.91 -45.60 菲律宾 250,649 56,042 223.59 -45.92 孟加拉国 223,899 49,668 221.83 -47.68 哥斯达黎加 80,490 18,391 228.49 -41.02 埃及 222,007 45,493 204.92 -64.59 危地马拉 75,283 18,719 248.65 -20.86 西班牙 132,866 27,217 204.85 -64.66 洪都拉斯 73,579 18,143 246.58 -22.93 萨尔瓦多 61,082 15,152 248.06 -21.45 厄瓜多尔 56,351 12,483 221.52 -47.99 马来西亚 51,919 11,784 226.97 -42.54 斯里兰卡 33,089 7,758 234.46 -35.05 巴拿马 21,733 5,307 244.19 -25.32 柬埔寨 44,369 10,556 237.91 -31.60 新加坡 12,224 2,991 244.68 -24.83 阿曼 10,380 2,506 241.43 -28.08 牙买加 9,597 2,848 296.76 27.25 尼加拉瓜 10,687 2,798 261.81 -7.70 沙特阿拉伯 25,642 5,412 211.06 -58.45 卡塔尔 19,120 5,245 274.32 4.81 阿联酋 9,463 2,270 239.88 -29.63 海地 900 283 314.44 44.93 中国香港 1,789 418 233.65 -35.86 尼泊尔 687 119 173.22 -96.29 约旦 3,588 637 177.54 -91.97 科威特 1,813 417 230.01 -39.50 缅甸 52,165 12,224 234.33 -35.18 巴林 184 56 304.35 34.84 多米尼加共和国 1,210 244 201.65 -67.86 巴基斯坦 1,235 203 164.37 -105.14 秘鲁 8,847 1,842 208.21 -61.30 葡萄牙 10,500 2,285 217.62 -51.89 印度 2,949 783 265.51 -4.00 突尼斯 14,000 3,080 220.00 -49.51 冰岛 - - - - 老挝 917 163 177.75 -91.76 利比亚 - - - - 智利 3,052 488 159.90 -109.61 伯利兹 - - - - 安提瓜和巴布达 433 69 159.35 -110.16 澳大利亚 3,610 1,047 290.03 20.52 丹麦 - - - - 法国 29 10 344.83 75.32 法属波利尼西亚 1,500 464 309.33 39.82 基里巴斯 - - - - 对第三国（地 11,010,742 区）低价出口量 对第三国（地区）低价出口占其 99.68% 对第三国（地区）总出口量比例 注：价格差异为美国对第三国（地区）出口价格与美国干玉米酒糟正常价值的差价。 相关证据请参见后附的材料。 List of importing markets for a product exported by United States of America Product: 230330 Brewing or distilling dregs and waste Sources: ITC calculations based on US Census Bureau statistics. Unit : US Dollar thousand Importers Exported value in 2020-Q3 Exported value in 2020-Q4 Exported value in 2021-Q1 Exported value in 2021-Q2 World 659,913 600,624 662,414 763,303 Mexico 81,319 109,744 140,221 185,522 Korea, Republic of 67,178 79,497 78,890 79,928 Viet Nam 76,597 80,197 74,432 76,743 Turkey 59,118 46,142 33,150 58,704 Indonesia 36,307 58,956 63,302 52,042 Japan 31,272 12,932 27,935 33,014 Canada 17,853 17,573 22,476 30,355 Thailand 55,677 30,246 23,900 25,262 Israel 13,152 3,244 4,636 23,352 Colombia 11,089 14,317 18,122 21,513 New Zealand 20,641 8,930 10,409 20,264 Ireland 23,240 15,884 24,096 18,719 Taipei, Chinese 11,891 12,840 13,153 18,453 Morocco 11,063 7,867 15,052 18,427 China 23,945 23,585 16,601 15,018 United Kingdom 10,139 3,571 7,903 13,041 Philippines 23,940 10,665 9,136 12,301 Bangladesh 14,843 12,029 11,902 10,894 Costa Rica 4,318 3,553 3,777 6,743 Egypt 18,642 6,813 14,027 6,011 Guatemala 1,672 5,155 6,141 5,751 Spain 12,358 - 9,284 5,575 Honduras 3,427 5,889 3,346 5,481 El Salvador 2,975 3,228 3,881 5,068 Ecuador 3,380 3,440 2,483 3,180 Malaysia 2,721 3,336 2,702 3,025 Sri Lanka 2,538 1,013 2,515 1,692 Panama 740 1,230 1,890 1,447 Cambodia 3,483 3,697 1,982 1,394 Singapore 452 1,225 454 860 Oman 913 46 781 766 Jamaica - 514 1,724 610 Nicaragua 94 1,347 853 504 Saudi Arabia 2,400 1,139 1,579 294 Qatar 869 531 3,592 253 United Arab Emirates 605 506 921 238 Haiti - - 130 153 Hong Kong, China 144 25 123 126 Nepal - - - 119 Jordan - 45 476 116 Kuwait 82 48 180 107 Myanmar 4,372 5,660 2,091 101 Bahrain - - - 56 Dominican Republic 90 55 57 42 Pakistan 150 - 14 39 Peru 1,842 - - - Portugal 941 - 1,344 - India 69 496 218 - Tunisia - 3,080 - - Iceland - - - - Lao People's Democratic Republic 163 - - - Libya, State of - - - - Chile 155 333 - - Belize - - - - Antigua and Barbuda - - 69 - Australia 1,047 - - - Denmark - - - - France 10 - - - French Polynesia - - 464 - Kiribati - - - - 2020-Q3 2020-Q4 2021-Q1 2021-Q2 Importers Exported quantity, Tons Exported quantity, Tons Exported quantity, Tons Exported quantity, Tons World 3,257,578 2,721,842 2,578,532 2,845,980 Mexico 395,906 476,317 481,204 646,560 Viet Nam 364,651 359,806 284,279 327,207 Korea, Republic of 333,337 337,199 287,560 270,640 Turkey 310,240 221,779 165,618 223,558 Indonesia 183,045 267,738 250,513 198,216 Canada 108,463 101,460 106,458 131,091 Japan 170,153 57,213 111,756 117,670 Thailand 234,674 127,948 94,397 102,396 Israel 69,065 15,651 24,771 97,572 Morocco 56,591 39,476 54,701 71,984 Colombia 53,034 62,891 67,604 71,120 Ireland 108,298 64,003 99,867 67,340 New Zealand 98,492 50,000 39,790 66,612 Taipei, Chinese 58,645 58,242 48,680 63,597 China 117,678 111,956 69,107 59,509 Bangladesh 67,755 57,282 50,010 48,852 Philippines 114,731 53,680 35,163 47,075 United Kingdom 55,150 17,390 35,804 46,423 Spain 64,670 - 43,196 25,000 Egypt 103,776 31,927 61,944 24,360 Costa Rica 21,098 19,892 15,834 23,666 Guatemala 8,301 25,964 21,886 19,132 Honduras 16,926 25,244 12,763 18,646 El Salvador 14,214 16,102 14,153 16,613 Ecuador 15,713 14,310 10,516 15,812 Malaysia 13,336 15,733 10,728 12,122 Sri Lanka 11,645 4,191 10,757 6,496 Cambodia 16,215 14,913 6,799 6,442 Panama 3,202 6,192 7,662 4,677 Singapore 2,198 5,417 1,536 3,073 Oman 4,478 235 2,988 2,679 Jamaica - 2,000 5,598 1,999 Nicaragua 440 5,409 3,298 1,540 Saudi Arabia 12,241 6,254 6,077 1,070 United Arab Emirates 2,696 2,192 3,670 905 Qatar 4,253 2,760 11,266 841 Nepal - - - 687 Hong Kong, China 646 105 512 526 Haiti - - 400 500 Jordan - 197 2,973 418 Kuwait 336 210 900 367 Myanmar 19,833 24,275 7,739 318 Pakistan 938 - 53 244 Dominican Republic 330 284 355 241 Bahrain - - - 184 Chile 969 2,083 - - Belize - - - - Antigua and Barbuda - - 433 - Australia 3,610 - - - Denmark - - - - France 29 - - - French Polynesia - - 1,500 - Kiribati - - - - Iceland - - - - Lao People's Democratic Republic 917 - - - Libya, State of - - - - Peru 8,847 - - - Portugal 5,500 - 5,000 - India 313 1,922 714 - Tunisia - 14,000 - - 附件十四：美元兑人民币汇率表 中国人民银行公布的美元兑人民币汇率 期间 平均 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 2017年 6.7463 6.8918 6.8713 6.8932 6.8845 6.8827 6.8019 6.7654 6.6736 6.5634 6.5154 6.6186 6.5942 2018年 6.6117 6.4364 6.3162 6.3220 6.2975 6.3758 6.4556 6.7034 6.8433 6.8448 6.9246 6.9351 6.8853 2019年 6.8967 6.7897 6.7364 6.7093 6.7151 6.8524 6.8820 6.8752 7.0214 7.0785 7.0702 7.0177 7.0128 2020年 6.8996 6.9172 6.9923 7.0119 7.0686 7.0986 7.0867 7.0088 6.9346 6.8148 6.7111 6.6088 6.5423 2020年上半年 7.0292 6.9172 6.9923 7.0119 7.0686 7.0986 7.0867 2021年上半年 6.4698 6.4771 6.4602 6.5066 6.5204 6.4316 6.4228 数据来源：中国人民银行调查统计司网站 相关证据请参见后附的材料。 汇率 Exchange Rate 项目 Item 2017.01 2017.02 2017.03 2017.04 2017.05 2017.06 2017.07 2017.08 2017.09 2017.10 2017.11 2017.12 一特别提款权单位折合人民币元（期末数） 9.3480 9.3002 9.3501 9.4569 9.4534 9.4364 9.4693 9.3223 9.3958 9.3110 9.3521 9.2734 Yuan per SDR ( End of Period ) 一美元折合人民币（期末数） 6.8588 6.8750 6.8993 6.8931 6.8633 6.7744 6.7283 6.6010 6.6369 6.6397 6.6034 6.5342 Yuan per US Dollar ( End of Period ) 一美元折合人民币（平均数） 6.8918 6.8713 6.8932 6.8845 6.8827 6.8019 6.7654 6.6736 6.5634 6.5154 6.6186 6.5942 Yuan per US Dollar ( Period Average ) 汇率 Exchange Rate 项目 Item 2018.01 2018.02 2018.03 2018.04 2018.05 2018.06 2018.07 2018.08 2018.09 2018.10 2018.11 2018.12 一特别提款权单位折合人民币元（期末数） 9.2293 9.1516 9.142 9.1162 9.0694 9.3067 9.5763 9.5639 9.5982 9.5732 9.5928 9.5760 Yuan per SDR ( End of Period ) 一美元折合人民币（期末数） 6.3339 6.3294 6.2881 6.3393 6.4144 6.6166 6.8165 6.8246 6.8792 6.9646 6.9357 6.8632 Yuan per US Dollar ( End of Period ) 一美元折合人民币（平均数） 6.4364 6.3162 6.322 6.2975 6.3758 6.4556 6.7034 6.8433 6.8448 6.9246 6.9351 6.8853 Yuan per US Dollar ( Period Average ) 汇率 Exchange Rate 　 项目 Item 2019.01 2019.02 2019.03 2019.04 2019.05 2019.06 2019.07 2019.08 2019.09 2019.10 2019.11 2019.12 　 　　　　　　　　　　　　 一特别提款权单位折合人民币元（期末数） 9.3882 9.3526 9.3479 9.3242 9.5045 9.5573 9.4685 9.6907 9.6426 9.7293 9.6512 9.6975 Yuan per SDR ( End of Period ) 一美元折合人民币（期末数） 6.7025 6.6901 6.7335 6.7286 6.8992 6.8747 6.8841 7.0879 7.0729 7.0533 7.0298 6.9762 Yuan per US Dollar ( End of Period ) 一美元折合人民币（平均数） 6.7897 6.7364 6.7093 6.7151 6.8524 6.882 6.8752 7.0214 7.0785 7.0702 7.0177 7.0128 Yuan per US Dollar ( Period Average ) 汇率 Exchange Rate 项目 Item 2020.01 2020.02 2020.03 2020.04 2020.05 2020.06 2020.07 2020.08 2020.09 2020.10 2020.11 2020.12 一特别提款权单位折合人民币元（期末数） 9.5616 9.6138 9.6801 9.6390 9.8049 9.7236 9.8710 9.7282 9.5836 9.4556 9.4167 9.4120 Yuan per SDR ( End of Period ) 一美元折合人民币（期末数） 6.8876 7.0066 7.0851 7.0571 7.1316 7.0795 6.9848 6.8605 6.8101 6.7232 6.5782 6.5249 Yuan per US Dollar ( End of Period ) 一美元折合人民币（平均数） 6.9172 6.9923 7.0119 7.0686 7.0986 7.0867 7.0088 6.9346 6.8148 6.7111 6.6088 6.5423 Yuan per US Dollar ( Period Average ) 汇率 Exchange Rate 　 项目 Item 2021.01 2021.02 2021.03 2021.04 2021.05 2021.06 2021.07 2021.08 2021.09 2021.10 2021.11 2021.12 　 　　　　　　　　　　　　 一特别提款权单位折合人民币元（期末数） 9.3096 9.3069 9.2973 9.2986 9.2118 9.2131 　 　 　 　 　 　 Yuan per SDR ( End of Period ) 一美元折合人民币（期末数） 6.4709 6.4713 6.5713 6.4672 6.3682 6.4601 　 　 　 　 　 　 Yuan per US Dollar ( End of Period ) 一美元折合人民币（平均数） 6.4771 6.4602 6.5066 6.5204 6.4316 6.4228 　 　 　 　 　 　 Yuan per US Dollar ( Period Average ) 附件十五：申请人相关会员单位的财务数据和报表 非保密概要 本附件提供了申请人18家会员单位企业 2017年至 2021年上半年 干玉米酒糟的生产能力、产量、开工率、库存、销量、自用量、销售 收入、销售价格、税前利润、投资额、投资收益率、现金流、工资就 业以及劳动生产率等数据。同时，该附件还提供申请人会员单位企业 在上述期间各自的财务报表。 鉴于单家会员单位企业干玉米酒糟的相关数据及财务报表为企业 的商业秘密，其披露将对单家企业的生产经营产生严重不利影响，故 申请保密，不再列出。此处仅提供 18家企业干玉米酒糟的合计或加权 平均数据。同时，申请人会员单位企业的干玉米酒糟的合计或加权平 均数据，还在申请书公开文本正文部分以绝对数值、变化幅度以及图 表等形式进行了披露。 申请人相关经济、财务指标表 -汇总 1、在下列每一期间干玉米酒糟的产能、产量和开工率数据 单位：吨 期间 产能 产量 开工率 2017年 2,599,000 2,343,361 90.16% 2018年 3,927,000 3,095,640 78.83% 2019年 4,711,000 3,983,771 84.56% 2020年 5,177,000 4,748,807 91.73% 2020年上半年 2,588,500 2,343,492 90.53% 2021年上半年 2,588,500 1,848,996 71.43% 注：开工率＝产量/产能。 2、在以下每一期间干玉米酒糟的销售数量、自用量数据 单位：吨 期间 国内销售数量 出口销售数量 总销售数量 自用量 2017年 2,282,358 - 2,282,358 1,128 2018年 3,025,182 - 3,025,182 10,266 2019年 4,031,256 - 4,031,256 7,890 2020年 4,700,447 - 4,700,447 15,513 2020年上半年 2,322,569 - 2,322,569 8,797 2021年上半年 1,757,589 - 1,757,589 14,361 注：总销售数量＝国内销售数量 + 出口销售数量。 3、在以下每一期间干玉米酒糟的销售收入净额数据（不含税） 单位：元 期间 国内销售收入 出口销售收入 总销售收入 2017年 3,528,454,355 - 3,528,454,355 2018年 4,888,054,505 - 4,888,054,505 2019年 6,326,465,067 - 6,326,465,067 2020年 8,270,371,195 - 8,270,371,195 2020年上半年 3,798,406,943 - 3,798,406,943 2021年上半年 3,700,964,939 - 3,700,964,939 注：总销售收入＝国内销售收入 + 出口销售收入。 4、在以下每一期间干玉米酒糟的销售价格（不含增值税） 单位：元/吨 期间 国内加权平均销售价格 出口加权平均销售价格 2017年 1,545.97 - 2018年 1,615.79 - 2019年 1,569.35 - 2020年 1,759.49 - 2020年上半年 1,635.43 - 2021年上半年 2,105.71 - 注：销售价格=销售收入/销售数量。 5、在下列每一期间干玉米酒糟的期末库存数据 单位：吨 期间 期末库存 2017年 110,958 2018年 174,059 2019年 119,474 2020年 149,353 2020年上半年 127,847 2021年上半年 228,894 6、在下列每一期间干玉米酒糟的税前利润数据 单位：元 干玉米酒糟应摊 期间 干玉米酒糟 干玉米酒糟 干玉米酒糟 干玉米酒糟 销售收入 销售成本 税金及附加 应摊期间费用 税前利润 2017年 3,528,454,355 3,175,714,045 16,256,629 226,732,867 109,750,813 2018年 4,888,054,505 4,401,204,425 19,301,632 317,680,039 149,868,409 2019年 6,326,465,067 5,697,057,583 21,569,090 443,551,668 164,286,727 2020年 8,270,371,195 7,543,764,885 27,101,459 498,430,074 201,074,777 2020年上半年 3,798,406,943 3,476,079,708 10,935,737 229,526,746 81,864,752 2021年上半年 3,700,964,939 3,393,859,561 9,649,209 253,530,410 43,925,759 注：（1）干玉米酒糟税前利润=干玉米酒糟销售收入–干玉米酒糟售销成本–干玉米酒糟应摊税金及附加-干玉米酒糟应摊期间费用； （2）干玉米酒糟应摊税金及附加、期间费用均按照干玉米酒糟销售收入占公司主营业务收入的比例对公司主营业务税金及附加、期间费用进行分摊。 7、在下列每一期间干玉米酒糟的投资收益率数据 单位：元 期间 干玉米酒糟平均投资额 干玉米酒糟税前利润 投资收益率 2017年 4,168,394,947 109,750,813 2.63% 2018年 5,370,319,959 149,868,409 2.79% 2019年 7,080,650,459 164,286,727 2.32% 2020年 8,602,663,407 201,074,777 2.34% 2020年上半年 8,234,903,712 81,864,752 0.99% 2021年上半年 9,892,492,934 43,925,759 0.44% 注：（1）投资收益率＝干玉米酒糟税前利润 / 干玉米酒糟平均投资额； （2）干玉米酒糟平均投资额 = 平均资产总额 * 干玉米酒糟生产成本 / 所有产品生产成本； （3）平均资产总额=（期初资产总额+期末资产总额）/2。 8、在下列每一期间干玉米酒糟与活动经营有关的现金净流量数据。 单位：元 期间 公司现金流入量 公司现金流出量 公司现金净流量 2017年 4,530,811,495 4,692,005,690 -161,194,195 2018年 6,660,802,062 6,777,607,883 -116,805,821 2019年 8,640,660,786 7,911,477,146 729,183,639 2020年 12,199,989,763 12,074,128,792 125,860,971 2020年上半年 4,970,687,861 5,190,957,797 -220,269,936 2021年上半年 4,791,373,036 4,762,272,763 29,100,273 注：（1）现金流量净额＝现金流入量－现金流出量； （2）现金净入量根据干玉米酒糟销售收入占公司主营业务收入比例分摊，现金流出量根据干玉米酒糟生产成本占公司总生产成本的比例分摊。 9、在下列每一期间与干玉米酒糟生产运营有关的工资和就业情况 单位：元；人；元/人 期间 工资总额 就业人数 人均工资 2017年 80,374,843 1,990 40,400 2018年 125,444,333 2,807 44,692 2019年 133,618,148 3,268 40,887 2020年 174,479,879 3,552 49,122 2020年上半年 79,078,323 3,470 22,789 2021年上半年 85,701,897 3,550 24,145 注：人均工资=工资总额/就业人数。 10、在下列每一期间与干玉米酒糟的劳动生产率情况 单位：吨/人 期间 劳动生产率 2017年 1,178 2018年 1,103 2019年 1,219 2020年 1,337 2020年上半年 675 2021年上半年 521 注：劳动生产率 = 产量 / 就业人数。 11、在下列每一期间为以纯玉米原料生产的干玉米酒糟的销售价格 单位：元/吨 期间 销售价格 2017年 1,656 2018年 1,798 2019年 1,757 2020年 1,953 2020年上半年 1,821 2021年上半年 2,435

文件总页数：66 页 公开文本 此呈： 中华人民共和国商务部 中华人民共和国干玉米酒糟产业申请对原产于美国的进口干玉米酒糟所适 用的反倾销措施进行期终复审调查 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 期终复审申请人： 中 国 酒 业 协 会 申请人全权代理人： 北京市博恒律师事务所 二〇二一年十月二十五日 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 期终复审申请人： 名 称： 中国酒业协会 地 址： 北京市海淀区三里河路 11 号（南新楼）6 层 邮政编码： 100831 法定代表人： 宋书玉 案件联系人： 张国红 联系电话： 010- 57811300-9103 申请人全权代理人： 名 称： 北京市博恒律师事务所 地 址： 北京市西城区黄寺大街 23 号，北广大厦 1205 室 邮政编码： 100120 代理律师： 郭东平、贺京华、蓝雄 联系电话： 010-82230591/92/93/94 传 真： 010-82230598 电子邮箱： gdp@bohenglaw.com 网 址： www.bohenglaw.com 北京市博恒律师事务所 - 2 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 目 录 前 言 ..................................................................... 7 一、原审案件的基本情况 ..................................................... 7 二、复审及行政复议的基本情况 ................................................ 7 三、目前所适用的反倾销措施的产品范围和反倾销税率 ............................ 8 四、反倾销措施到期公告 .................................................... 10 五、本次期终复审申请的理由和请求 ........................................... 10 第一部分 申请书正文 ....................................................... 12 一、利害关系方的相关情况及信息 ............................................. 12 （一）申请人及国内同类产品的生产企业 ..................................... 12 1、申请人的相关信息 .................................................... 12 2、申请人委托的代理人 .................................................. 12 3、国内同类产品的生产企业 .............................................. 13 4、申请提出之日前申请人同类产品的产量占中国同类产品总产量的比例 ........ 15 （二）国内干玉米酒糟产业介绍 ............................................. 16 （三）已知的申请调查产品的生产商、出口商和进口商 ......................... 18 1、生产商 .............................................................. 18 2、出口商 .............................................................. 20 3、进口商 .............................................................. 21 二、申请调查产品、国内同类产品的完整说明及二者的比较 ....................... 21 （一）申请调查产品的具体描述和申请人申请的调查范围 ....................... 21 （二）申请调查产品与国内同类产品的比较 ................................... 22 1、申请调查产品与国内同类产品在基本物理特性方面的相同或相似性 .......... 22 2、申请调查产品与国内同类产品在原材料、生产工艺和生产设备的相同或相似性 23 3、申请调查产品与国内同类产品在下游用途方面的相同或相似性 .............. 23 4、申请调查产品与国内同类产品在销售渠道和客户群体方面的相同或相似性 .... 23 5、结论 ................................................................ 23 三、申请调查产品对中国出口的基本情况 ....................................... 23 （一）原审反倾销调查期间被调查产品对中国出口情况 ......................... 23 （二）反倾销措施实施期间申请调查产品对中国出口情况 ....................... 24 1、申请调查产品的进口数量、进口金额和进口价格情况 ...................... 24 2、申请调查产品进口数量变化情况 ........................................ 24 北京市博恒律师事务所 - 4 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 2.1 申请调查产品绝对进口数量变化情况 ............................... 24 2.2 申请调查产品相对进口数量变化情况 ............................... 25 3、申请调查产品进口价格变化情况 ........................................ 28 四、倾销继续或再度发生的可能性 ............................................. 28 （一） 反倾销措施实施期间，原产于美国的进口干玉米酒糟的倾销情况 ........... 29 1、反倾销措施实施期间，美国干玉米酒糟厂商对其被征收反倾销税并无异议 .... 29 2、反倾销措施实施期间，原产于美国的进口干玉米酒糟产品仍然存在倾销 ...... 29 2.1 倾销幅度的计算方法 ............................................... 29 2.2 申请调查产品的出口价格 ........................................... 30 2.3 申请调查产品的正常价值 ........................................... 32 2.4 估算的倾销幅度 ................................................... 33 （二） 如果终止反倾销措施，倾销可能继续或再度发生 ........................ 34 1、在存在反倾销措施的情况下，美国申请调查产品对中国出口仍存在倾销，一旦终 止反倾销措施，其倾销行为很可能继续或再度发生，甚至更加严重 ........... 34 2、中国是全球仅次于美国的第二大干玉米酒糟消费市场，对美国厂商具有极大的吸 引力，其有可能继续或再度以倾销方式抢占中国市场 ....................... 34 3、美国干玉米酒糟的生产、消费以及出口等情况表明，如果终止反倾销措施，其对 中国的倾销行为有可能继续或再度发生 ................................... 35 3.1 美国干玉米酒糟的生产能力 ......................................... 35 3.2 美国干玉米酒糟的出口能力 ......................................... 36 3.3 美国干玉米酒糟对国外市场的依赖程度 ............................... 37 3.4 美国干玉米酒糟对中国出口情况 ..................................... 38 3.5 相比其他主要消费国家，中国市场具有价格吸引力 ..................... 39 3.6 美国干玉米酒糟对第三国（地区）低价出口情况 ....................... 40 3.7 美国厂商对中国市场的销售具有竞争优势，加大了其对中国倾销的可能性 . 40 （三） 结论：如果终止反倾销措施，美国对中国的倾销可能继续或再度发生 ....... 40 五、损害继续或再度发生的可能性 ............................................. 42 （一） 累积评估 .......................................................... 42 （二） 国内干玉米酒糟产业的状况 .......................................... 42 1、原审案件调查期间国内干玉米酒糟产业的状况 ............................ 42 2、反倾销措施实施期间国内产业的发展状况 ................................ 42 2.1 国内产业同类产品产能、产量和开工率的变化 ......................... 43 2.2 国内产业同类产品内销数量及市场份额的变化 ......................... 45 2.3 国内产业同类产品期末库存的变化 ................................... 46 2.4 国内产业同类产品内销价格的变化 ................................... 47 2.5 国内产业同类产品内销收入的变化 ................................... 48 2.6 国内产业同类产品税前利润的变化 ................................... 49 北京市博恒律师事务所 - 5 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 2.7 国内产业同类产品投资收益率的变化 ................................. 50 2.8 国内产业同类产品与经营活动有关的现金净流量的变化 ................. 51 2.9 国内产业同类产品工资和就业的变化 ................................. 52 2.10 国内产业同类产品劳动生产率的变化 ................................ 53 3、在反倾销措施实施期间，尽管国内产业得到一定的恢复和发展，但仍然不稳定且 较为脆弱 ............................................................. 53 （三） 终止反倾销措施后申请调查产品进口数量大量增加的可能性 ............... 55 1、申请调查国家的过剩产能、闲置产能情况 ................................ 55 2、申请调查国家对境外市场的依赖程度 .................................... 55 3、中国市场的吸引力 .................................................... 56 4、对第三国（地区）低价出口情况 ........................................ 57 5、申请调查国家对中国市场的销售竞争优势 ................................ 57 （四） 终止反倾销措施后申请调查产品对国内同类产品价格可能造成的影响 ....... 57 1、申请调查产品价格趋势预测 ............................................ 57 2、国内同类产品价格趋势预测 ............................................ 58 （五） 终止反倾销措施后申请调查产品可能对国内产业的影响 ................... 59 （六） 结论：如果终止反倾销措施，国内产业的损害可能继续或再度发生 ......... 60 六、公共利益考量 .......................................................... 61 七、结论和请求 ............................................................ 64 （一）结论 ............................................................... 64 （二）请求 ............................................................... 64 第二部分 保密申请 .......................................................... 65 一、保密申请 .............................................................. 65 二、非保密性概要 .......................................................... 65 第三部分 证据目录和清单 ..................................................... 66 北京市博恒律师事务所 - 6 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 前 言 一、 原审案件的基本情况 1、提交申请 2015年11月19日，中国酒业协会作为申请人，代表国内干玉米酒糟产业向商务部提出反 倾销调查申请，请求对原产于美国的进口干玉米酒糟进行反倾销调查。 2、立案调查 2016年1月12日，商务部发布年度第2号公告，决定对原产于美国的进口干玉米酒糟进行 反倾销立案调查。倾销调查期为2014年10月1日至2015年9月30日。产业损害调查期为2012年1 月1日至2015年9月30日 3、初步裁定 2016年9月23日，商务部发布年度第49号公告，初步认定原产于美国的进口干玉米酒糟存 在倾销，国内干玉米酒糟产业受到实质损害，并且倾销与实质损害之间存在因果关系，并 决定 自2016年9月23日起对原产于美国的进口干玉米酒糟实施临时反倾销措施。 4、最终裁定 2017年1月11日，商务部发布2016年第79号公告，最终认定原产于美国的进口干玉米酒糟 存在倾销，国内干米酒糟产业受到实质损害，并且倾销与实质损害之间存在因果关系。根据上 述最终裁定公告以及《中华人民共和国反倾销条例》的有关规定，国务院关税税则委员会决定 自2017年1月12日起对原产于美国的进口干玉米酒糟征收反倾销税，实施期限为5年。 二、 复审及行政复议的基本情况 1、提出申请 2019 年 2 月 28 日，美国谷物协会向商务部提交了《关于对进口至中国的美国干玉米酒糟 终止征收反倾销税及反补贴税的请求》，请求商务部考虑中国市场发生的重要变化以及中国 北京市博恒律师事务所 - 7 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 的公共利益，对原产于美国的进口干玉米酒糟所适用的反倾销和反补贴措施进行复审调查， 并终止征收反倾销税和反补贴税。 2、立案调查 2019年4月15日，商务部发布2019年第18号公告，决定对原产于美国的进口干玉米酒糟继 续实施反倾销和反补贴措施的必要性进行复审。 3、复审裁定 2019 年 6 月 19 日，商务部发布年度第 30 号公告，裁定有必要继续对原产于美国的进口 干玉米酒糟征收反倾销税和反补贴税。 4、行政复议 2019 年 8 月 16 日，美国谷物协会向商务部提交行政复议申请，请求撤销商务部（被申请 人）2019 年第 30 号公告中的复审裁定，并请求终止对原产于美国的进口干玉米酒糟的反倾销 税和反补贴税。 2019 年 11 月 1 日，商务部作出行政复议决定书（商复字[2019]60 号），认为被申请人所 作复审裁定认定事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、内容适当，决定维持被申请 人作出复审裁定的具体行政行为。 三、 目前所适用的反倾销措施的产品范围和反倾销税率 自2017年1月12日反倾销措施实施以来，除美国谷物协会在2019年提出必要性复审申请及 行政复议之外，没有其他利害关系方就反倾销措施提起过任何倾销及倾销幅度期间复审、新 出口商复审或行政诉讼的请求。 根据商务部2016年第79号公告，目前我国对原产于美国的进口干玉米酒糟所适用的反倾 销措施产品范围和反倾销税率如下： 1、产品范围 被调查产品为中华人民共和国海关进口税则号23033000项下的干玉米酒糟产品，又称干 北京市博恒律师事务所 - 8 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 谷物酒糟、干酒精糟，英文名称为Distiller's Dried Grains with or without Solubles。 2、反倾销税税率 公司名称 英文名称 倾销幅度及税率 博伊特研究中心公司 POET RESEARCH CENTER, INC. 50.0% 博伊特生物精炼-福斯托里亚有限责任公司 POET BIOREFINING - FOSTORIA, LLC 50.0% 北极光乙醇有限责任公司 NORTHERN LIGHTS ETHANOL, LLC 50.0% 大平原乙醇有限责任公司 GREAT PLAINS ETHANOL, LLC 50.0% 詹姆斯谷乙醇有限责任公司 JAMES VALLEY ETHANOL, LLC 50.0% 苏河乙醇有限责任公司 SIOUX RIVER ETHANOL, LLC 50.0% 博伊特生物精炼-利普西克有限责任公司 POET BIOREFINING - LEIPSIC, LLC 50.0% 博伊特生物精炼-马里昂有限责任公司 POET BIOREFINING - MARION, LLC 50.0% 大草原乙醇有限责任公司 PRAIRIE ETHANOL, LLC 50.0% 博伊特生物精炼-亚历山德里亚有限责任公司 POET BIOREFINING - ALEXANDRIA, LLC 50.0% 博伊特生物精炼-北曼彻斯特有限责任公司 POET BIOREFINING - NORTH MANCHESTER, 50.0% LLC 博伊特生物精炼-波特兰有限责任公司 POET BIOREFINING - PORTLAND, LLC 50.0% 乙醇 2000 有限责任合伙 ETHANOL2000 LIMITED LIABILITY 50.0% PARTNERSHIP 北极星乙醇有限责任公司 NORTHSTAR ETHANOL, LLC 50.0% 领先-玉米有限责任公司 PRO-CORN, LLC 50.0% 阿格拉资源有限责任公司 AGRA RESOURCES, LLC 50.0% 密苏里东北粮食有限责任公司 NORTHEAST MISSOURI GRAIN, LLC 50.0% 密苏里乙醇有限责任公司 MISSOURI ETHANOL, LLC 50.0% 密歇根乙醇有限责任公司 MICHIGAN ETHANOL, LLC 50.0% TCE 有限责任公司 TCE, LLC 50.0% 地平线乙醇有限责任公司 HORIZON ETHANOL, LLC 50.0% 爱荷华乙醇有限责任公司 IOWA ETHANOL, LLC 50.0% 前沿乙醇有限责任公司 FRONTIER ETHANOL, LLC 50.0% 高峰乙醇有限责任公司 PINNACLE ETHANOL, LLC 50.0% 水獭溪乙醇有限责任公司 OTTER CREEK ETHANOL, LLC 50.0% 航行者乙醇有限责任公司 VOYAGER ETHANOL, LLC 50.0% 博伊特生物精炼-克洛弗代尔有限责任公司 POET BIOREFINING - CLOVERDALE, LLC 50.0% 北京市博恒律师事务所 - 9 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 大河资源有限责任公司 Big River Resources, LLC 53.7% 马奎斯能源有限责任公司 Marquis Energy LLC 42.2% 马奎斯能源（威斯康星）有限责任公司 Marquis Energy - Wisconsin, LLC 42.2% 卓越能源有限责任公司 Absolute Energy, LLC 49.8% 恩思乙醇有限责任公司 Ace Ethanol, LLC 49.8% 阿奇尔丹尼斯米德兰公司 Archer-Daniels-Midland Company 49.8% Elkhorn Valley Ethanol, Limited Liability 埃尔克霍恩谷乙醇有限公司 49.8% Company 弗林特希尔斯资源有限合伙 Flint Hills Resources, LP 49.8% 金谷能源有限责任公司 Golden Grain Energy, LLC 49.8% 伊利诺斯河能源公司 Illinois River Energy, LLC 49.8% 路易达孚大章克申有限公司 Louis Dreyfus Commodities Grand Junction LLC 49.8% 爱国者可再生燃料有限责任公司 Patriot Renewable Fuels, LLC 49.8% 安德森阿尔比恩乙醇公司 The Andersons Albion Ethanol LLC 49.8% 安德森克里默思乙醇公司 The Andersons Clymers Ethanol LLC 49.8% 安德森丹尼森乙醇公司 The Andersons Denison Ethanol LLC 49.8% 安德森马拉松乙醇公司 The Andersons Marathon Ethanol LLC 49.8% 瓦莱罗可再生燃料有限责任公司 Valero Renewable Fuels Company, LLC 49.8% 其他美国公司 All Others 53.7% 四、 反倾销措施到期公告 2021 年 6 月 25 日，商务部发布《关于部分反倾销、反补贴措施即将到期的通知》。根据 通知，对原产于美国的进口干玉米酒糟所适用的反倾销措施将于 2022 年 1 月 11 日到期，自 公告发布之日起，国内产业或者代表国内产业的自然人、法人或者有关组织可在措施到期日 60 天前以书面形式向商务部提出期终复审申请。 五、 本次期终复审申请的理由和请求 鉴于本申请书中所述原因和理由，申请人认为：如果终止反倾销措施，原产于美国的进口 干玉米酒糟对中国的倾销行为有可能继续或再度发生；如果终止反倾销措施，原产于美国的 进口干玉米酒糟对国内干玉米酒糟产业造成的损害有可能继续或再度发生。同时，申请人认 为，继续采取反倾销措施符合中华人民共和国的公共利益。 因此，为维护国内干玉米酒糟产业的合法权益，依据《中华人民共和国反倾销条例》（以 北京市博恒律师事务所 - 10 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 下简称“《反倾销条例》”）及其他有关规定，申请人请求商务部对原产于美国的进口干玉米 酒糟所适用的反倾销措施进行期终复审调查，并向国务院关税税则委作出建议，对原产于美 国并向中国出口的干玉米酒糟按照商务部2016年第79号公告所确定的产品范围和税率继续征 收反倾销税，实施期限为5年。 北京市博恒律师事务所 - 11 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 第一部分 申请书正文 一、 利害关系方的相关情况及信息 （一）申请人及国内同类产品的生产企业 1、申请人的相关信息 名 称： 中国酒业协会 地 址： 北京市海淀区三里河路 11 号（南新楼）6 层 邮政编码： 100831 法定代表人： 宋书玉 案件联系人： 张国红 联系电话： 010- 57811300-9103 （参见附件一：“申请人社会团体法人登记证书及授权委托书”） 中国酒业协会是由应用生物工程技术和有关技术的酿酒生产企业及为其服务的有关部门 和相关单位自愿组成的全国性行业组织，是具有法人资格的非盈利性社会团体。 中国酒业协会下设酒精分会负责其会员单位酒精/干玉米酒糟的行业宏观管理工作。目前， 申请人共有 46 家干玉米酒糟生产企业会员单位（参见附件二：“申请人关于干玉米酒糟生产 企业会员单位的情况说明”）。这些会员单位占全国总产量的绝大部分,在行业中具有代表性 和影响力。 鉴于我国对原产于美国的进口干玉米酒糟所适用的反倾销措施即将到期，根据干玉米酒 糟会员企业的决议，决定以中国酒业协会作为申请人，依据《反倾销条例》的相关规定，代表 国内干玉米酒糟产业向商务部提出对美国进口干玉米酒糟产品所适用的反倾销措施进行期终 复审调查的申请（参见附件三：“关于玉米酒精企业 DDGS 事务商讨会的会议纪要”）。 2、申请人委托的代理人 为申请题述反倾销措施期终复审调查之目的，申请人授权北京市博恒律师事务所作为其 全权代理人，代理题述反倾销措施期终复审的申请及调查工作，具体代理权限见授权委托书。 （请参见附件一：“申请人社会团体法人登记证书及授权委托书”） 北京市博恒律师事务所 - 12 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 根据申请人的委托，北京市博恒律师事务所指派该所郭东平律师、贺京华律师和蓝雄律 师共同处理申请人所委托的与本案有关的全部事宜。（请参见附件四：“律师指派书和律师执 业证明”） 反倾销措施期终复审申请人全权代理人： 北京市博恒律师事务所 郭东平 律师 律师执业证号：11101200310402136 贺京华 律师 律师执业证号：11101199510115344 蓝 雄 律师 律师执业证号：11101200310817778 地 址：北京市西城区黄寺大街 23 号，北广大厦 1205 室 邮 编：100120 电 话：010-82230591/2/3/4 传 真：010-82230598 电子邮箱：gdp@bohenglaw.com 网 址：www.bohenglaw.com 3、国内同类产品的生产企业 （1）公司名称：黑龙江鸿展生物科技股份有限公司 公司地址：黑龙江省齐齐哈尔市讷河市拉哈镇红光街 联系电话：0452-3722156 （2）公司名称：黑龙江鸿展生物能源有限公司 公司地址：黑龙江省桦南县经济开发区 联系电话：0454-8016098 （3）公司名称：双鸭山鸿展生物科技有限责任公司 公司地址：黑龙江省双鸭山市集贤县丰收村道北 200 米处 联系电话：0469-6188358 （4）公司名称：资中县银山鸿展工业有限责任公司 北京市博恒律师事务所 - 13 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 公司地址：四川省内江市资中县银山镇老下街 563 号 联系电话：0832-5452390 （5）公司名称：吉林省博大生化有限公司 公司地址：吉林经济技术开发区经开大街 758 号 联系电话：0432-65099627 （6）公司名称：梅河口市阜康酒精有限责任公司 公司地址：吉林省梅河口市天河街 3 号 联系电话：0435-4357522 （7）公司名称：国投广东生物能源有限公司 公司地址：广东省湛江市遂溪县附城乡工业大道 联系电话：0759-7799008 （8）公司名称：吉林生物能源（榆树）有限公司 公司地址：吉林省长春市榆树市五棵树镇榆陶公路 27.5 公里处 联系电话：043181990003 （9）公司名称：中粮生化能源（肇东）有限公司 公司地址：黑龙江省绥化市肇东市肇兰路 24 号 联系电话：0455-5976039 （10）公司名称：宿州中粮生物化学有限公司 公司地址：安徽省宿州市宿固路 105 号 联系电话：0557-3325217 （11）公司名称：安徽中粮生化燃料酒精有限公司 公司地址：安徽省蚌埠市黑虎山路 818 号 联系电话：0552-4932800 （12）公司名称：中粮生物科技股份有限公司 公司地址：安徽省蚌埠市中粮大道 1 号 联系电话：0552-4926909 北京市博恒律师事务所 - 14 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 （13）公司名称：黑龙江省万里润达生物科技有限公司 公司地址：黑龙江省双鸭山市宝清县宝清镇宝清万里润达粮食储备有限公司院内 联系电话：0469-2618626 （14）公司名称：吉林省新天龙实业股份有限公司 公司地址：吉林省四平市梨树县十家堡经济开发区 联系电话：0434-6146978 （15）公司名称：大庆博润生物科技有限公司 公司地址：黑龙江省大庆市大同区祝三乡巨宝村 联系电话：0459-6989708 （16）公司名称：孟州市润丰生物蛋白饲料有限公司 公司地址：河南省焦作市孟州市河阳办事处缑村 联系电话：0391-8389333 （17）公司名称：黑龙江盛龙实业有限公司 公司地址：黑龙江省哈尔滨市双城区工农街（工厂街 2 号） 联系电话：0451-53185789 （18）公司名称：东丰县华粮生化有限公司 公司地址：吉林省辽源市东丰县东丰镇东粮路 联系电话：15943761805 如上文所述，申请人是中国干玉米酒糟产业的行业组织，目前共有 46 家干玉米酒糟生产 企业会员单位。由于篇幅的问题，申请人在正文中仅列出上述 18 家企业联络信息，更多干玉 米酒糟生产企业请详见“附件二：申请人关于干玉米酒糟生产企业会员单位的情况说明”。 4、申请提出之日前申请人同类产品的产量占中国同类产品总产量的比例 数量单位：万吨 项目/期间 2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 2021 年上半年 中国同类产品总产量 439 544 674 746 313 申请人代表的同类产品产量 411 503 626 716 297 申请人产量占比 94% 92% 93% 96% 95% 注：（1）中国同类产品总产量数据请参见附件五：“关于我国干玉米酒糟生产情况的说明”； 北京市博恒律师事务所 - 15 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 （2）申请人代表的同类产品产量数据，请参见附件二：“申请人关于干玉米酒糟生产企业会员单 位的情况说明”。 上表数据显示：2017 年至 2021 年上半年，申请人代表的同类产品合计产量占中国同类产 品总产量的比例均超过 50%，符合《中华人民共和国反倾销条例》有关申请人主体资格的规 定。 （二）国内干玉米酒糟产业介绍 干玉米酒糟是以玉米或其他谷物为原材料在发酵制取酒精（乙醇）过程中对糟液进行加 工处理后而获得的酒精糟及残液干燥物，无论是否含有可溶性蛋白物质，主要用于动物饲料 原料，与其他营养成分进行配方，用于家禽、家畜、水产品及特种动物等的饲养。 我国干玉米酒糟产业始于上世纪八十年代。当时，国内玉米产量迅速增加，加上玉米生产 的酒精质量好，极大地促进了国内酒精产业的迅速发展。同时，由于玉米酒精联产干玉米酒糟 作为一项产业政策提上日程，国内酒精企业开始从国外引进生产技术和生产设备，发展干玉 米酒糟。与国外同行相比，国内干玉米酒糟产业在生产技术、设备制造、生产实践积累上晚了 近30年。 但是，经过多年的消化、吸收、发展国外干玉米酒糟的生产实践，国内酒精企业和相关设 备制造业已经达到与国外企业相当的水平，干玉米酒糟的生产也伴随酒精生产能力的提高而 不断扩大。尤其是 2000 年以后，为消化大量库存陈化粮和寻求生物能源替代，我国宣布推广 使用车用乙醇汽油，批准了 4 家陈化粮生产燃料乙醇的试点企业，在很大程度上缓解了能源 紧张的严重情况，还大大提高了干玉米酒糟的生产能力。与此同时，国内酒精行业的集中度有 所提升，大中型酒精企业开始在市场中占据主导地位，并向黑龙江、吉林、山东、河南、安徽 等玉米主产区转移，2015 年全国干玉米酒糟总产量逐渐发展至 300 万吨左右。 国内养殖业的快速发展拉动了干玉米酒糟的需求增长，给国内产业提供了更多的市场空 间，但同时也大大刺激了美国干玉米酒糟对中国市场的出口。2007 年，美国干玉米酒糟对中 国出口仅为 101 吨，而到了 2010 年上半年则已经急剧增至 114 万吨，导致国内干玉米酒糟产 业的生产状况和经营状况急剧恶化。 在遭受实质损害的不利状况下，原安徽丰原生物化学股份有限公司（今安徽中粮生化燃 料酒精有限公司）、吉林燃料乙醇有限责任公司、梅河口市阜康酒精有限责任公司、吉林省新 天龙酒业有限公司（今吉林省新天龙实业股份有限公司）四家企业代表国内干玉米酒糟产业 北京市博恒律师事务所 - 16 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 于 2010 年 11 月 16 日向商务部第一次提出对原产于美国的进口干玉米酒糟进行反倾销调查的 申请。商务部于 2010 年 12 月 28 日公告立案调查。之后，由于市场秩序有所规范，申请人于 2012 年 5 月 10 日申请撤案。2012 年 6 月 21 日，商务部公告终止反倾销调查。 第一次反倾销立案调查在一定程度上遏制了美国干玉米酒糟的倾销行为。2011 年，美国 干玉米酒糟的进口数量为 168.56 万吨，比 2010 年大幅减少了 46.70%，进口价格为 287.18 美 元/吨，比 2010 年大幅增长了 20.39%。在相对公平竞争的市场环境下，国内干玉米酒糟产业 得以生存和进一步发展，干玉米酒糟总产量也进一步发展至 350 万吨左右。 然而，美国干玉米酒糟生产企业始终没有放弃中国市场，需求潜力巨大的中国市场对美 国干玉米酒糟生产企业仍具有巨大的吸引力。为重新抢占和扩大市场份额，2012 年以来美国 干玉米酒糟生产企业再度以低价或降价的方式向中国市场大量增加出口，严重扰乱了市场秩 序，对国内干玉米酒糟产业再度造成了实质损害。 在这种背景下，2015年11月19日，中国酒业协会作为申请人代表国内干玉米酒糟产业向 商务部第二次提出反倾销调查申请，同时提出反补贴调查申请，请求对原产于美国的进口干 玉米酒糟进行反倾销和反补贴调查。对此请求，商务部于2016年1月12日正式立案调查，并于 2017年1月11日发布第79和80号公告，作出肯定性最终裁定，决定对原产于美国的进口干玉米 酒糟采取相应的反倾销和反补贴措施，实施期限为5年。 双反措施实施以来，在有利的市场环境下，国内干玉米酒糟需求保持良好的增长势头，需 求量由 2017 年的 476.80 万吨增至 2020 年的 762.24 万吨，2020 年比 2017 年大幅增长 59.87%， 2021 年上半年的需求量为 322.60 万吨，中国市场是全球除美国外最大的干玉米酒糟消费市场。 在公平有序的市场环境下，国内干玉米酒糟产业顺应市场需求，投入大量资金新建和扩建干 玉米酒糟生产装置，使得产业规模逐步扩大，全国总产量也由 2017 年的 439 万吨增长至 2020 年的 746 万吨，2020 年比 2017 年增长了 69.93%，2021 年上半年为 313 万吨。 在双反措施以及需求大幅增长的共同作用下，与反倾销措施实施之前相比，国内产业获 得了一定的恢复和发展，不仅成功扭亏为盈，其他相关经济指标，如产能、产量、销量、市场 份额、内销收入、内销价格、就业人数、平均工资、劳动生产率等，总体也都呈不同程度的增 长或上升趋势。 但是，国内产业同类产品的生产经营状况仍然不稳定且较为脆弱。例如：反倾销措施实施 期间，国内产业的税前利润率始终处于较低水平且呈下降趋势，因为新扩建产能而导致增加 的巨额投资尚未得到有效回收。而且，2021 年上半年，国内产业的生产经营状况急剧恶化， 北京市博恒律师事务所 - 17 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 包括产量、开工率、内销数量、市场份额、销售收入、税前利润、投资收益率等多个经济指标 与上年同期相比，已经呈明显的减少或下降趋势，且部分企业已经处于亏损状况。 与此同时，证据表明，美国干玉米酒糟具有大量的过剩产能和较大的闲置产能，对外出口 是美国消化干玉米酒糟过剩产能的重要渠道，而中国市场又是美国干玉米酒糟重要的目标市 场。如果终止反倾销措施，为了消化其干玉米酒糟大量的过剩产能，美国干玉米酒糟很可能继 续或再度以倾销的价格大量涌入国内市场，其进口价格很可能大幅下滑，国内产业同类产品 的价格很可能受到申请调查产品的价格削减、压低和抑制。国内产业为了维持生产稳定和维 持市场份额，将不得不跟随进口产品大幅降价。 受上述影响，如果取消反倾销措施，由于市场受到挤占，国内产业同类产品的产量、开工 率、内销数量、市场份额将可能会进一步下降，期末库存可能进一步大幅增长，内销价格很可 能会因为竞争加剧而出现大幅下降，并且可能受到进口产品的价格削减、压低和抑制，进而导 致国内产业同类产品销售收入进一步减少，盈利能力进一步下降甚至出现亏损，投资收益率 进一步下降，现金净流量下降或重新变为净流出。近年来国内产业投入的巨额资金将无法得 到有效回收，甚至付诸东流。 根据以上情况以及下文申请书所论述的其他相关原因和理由，申请人认为：如果终止反 倾销措施，原产于美国的进口干玉米酒糟对中国市场的倾销行为可能继续或再度发生，原产 于美国的进口干玉米酒糟对国内产业造成的损害有可能继续或再度发生。 因此，为维护国内干玉米酒糟产业的合法权益，申请人代表国内干玉米酒糟产业请求商 务部对原产于美国的进口干玉米酒糟所适用的反倾销措施进行期终复审调查，并向国务院关 税税则委作出建议，对原产于美国并向国内出口的干玉米酒糟按照商务部2016年第79号公告 所确定的产品范围和税率继续征收反倾销税，实施期限为5年。 （三）已知的申请调查产品的生产商、出口商和进口商 申请人在合理可获得的信息和资料的基础上，提供如下已知的申请调查产品的生产商、 出口商和进口商名单： 1、生产商 （1）公司名称： Big River Resources LLC（大河资源有限公司） 地 址： 211 North Gear Ave, Suite 200, West Burlington, IA 52655, USA 北京市博恒律师事务所 - 18 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 电 话： （001）319-753-1100 传 真： （001）319-753-1103 网 址： http://www.bigriverresources.com/ （2）公司名称： Archer Daniels Midland Company (ADM 公司) 地 址： 77 West Wacker Drive, Suite 4600, Chicago, Illinois 60601 电 话： （001）217-424-5200 传 真： （001）217-424-5447 网 址： http://www.adm.com （3）公司名称： Golden Grain Energy LLC.（金谷能源有限责任公司） 地 址： 1822 43rd Street SW, Mason City, Iowa 50401 电 话： （001）641-423-8525 传 真： （001）641-421-8457 网 址： http://www.ggecorn.com （4）公司名称： United Wisconsin Grain Producers LLC （美国威斯康星州谷物有限责任公司） 地 址： 1231 Tessmann Drive, Box 247, Friesland, WI 53935, USA 电 话： （001）920- 348-5016 传 真： （001）920- 348-5009 网 址： http://www.uwgp.com/ （5）公司名称： POET（博伊特） 地 址： 4615 N. Lewis Ave. Sioux Falls, SD 57104 电 话： （001）605 965-2200 传 真： （001）605 965-2203 网 址： http://www.poetr.com/ （6）公司名称： Marquis Energy LLC （马奎斯能源有限责任公司） 地 址： 11953 Prairie Industrial Parkway Hennepin, IL 61327 电 话： （001）815 - 925-9590 传 真： （001）815 - 925-9504 网 址： http://marquisenergy.com/ 北京市博恒律师事务所 - 19 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 （7）公司名称： J. D. Heiskell & Company(海斯科尔公司) 地 址： Post Office Box 1379， Tulare, California 93275-1379 电 话： （001）559 - 685-6100 传 真： （001）559 - 686-8697 网 址： http://www.heiskell.com （8）公司名称： CHS Inc（中高有限责任公司） 地 址： 5500 Cenex Drive, MS 625, Inver Grove Heights, Minnesota USA 电 话： （001）800-232-3639、（001）651-355-6000 传 真： （001）651-355-4554 网 址： http://www.chsinc.com/ （9）公司名称： Cargill, Inc.（嘉吉公司） 地 址： P.O. Box 9300, MS 200，Minneapolis, MN 55440-9300 电 话： （001）800-227-4455 传 真： （001）952-742-7313 网 址： http://www.cargill.com 更多美国干玉米酒糟生产商请参见附件六：“美国谷物协会会员单位”。 美国谷物协会（U.S. Grain Council）是美国干玉米酒糟生产企业的行业组织，曾代表和协 助多家美国干玉米酒糟生产企业提供相关应诉材料。因此，申请人提供该协会的联系方式，以 便调查机关可以更方便地掌握美国干玉米酒糟生产企业相关信息并进行联系。 协会名称：U.S. Grain Council（美国谷物协会） 地 址：20 F Street NW，Suite 600，Washington, DC 20001 联 系 人：Alan Tiemann 电 话：（001）202-789-0789 传 真：（001）202- 898-0522 网 址：http://www.grains.org 2、出口商 根据申请人的了解，上述主要生产商本身从事出口业务，即亦为出口商。 北京市博恒律师事务所 - 20 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 3、进口商 申请人已知的进口商的信息如下： （1） 公司名称： 邦吉（上海）管理有限公司 地 址： 上海市长宁区虹桥街道兴义路 8 号万都中心 联系电话： 021 - 80252000 （2） 公司名称： 肯考帝亚农产品贸易（上海）有限公司 地 址： 中国(上海)自由贸易试验区马吉路 28 号 20 层 2005G 室 联系电话： 021-20513666 （3） 公司名称： 临朐县华懋饲料有限公司 地 址： 山东省潍坊市临朐县冶源镇杨善工业园 17 号 联系电话： 0536 - 3478111 （4） 公司名称： 天津市富牧饲料有限公司 地 址： 天津市蓟县光明路 28 号 联系电话： 022-82869977 （5） 公司名称： 天津通雅慧海国际贸易有限公司 地 址： 天津市滨海新区东海云天 5-2-201 联系电话： 13602024183 （6） 公司名称： 日照鼎天国际贸易有限公司 地 址： 日照市东港区临沂路以西迎宾路以北 联系电话： 0633-2278144 二、 申请调查产品、国内同类产品的完整说明及二者的比较 （一）申请调查产品的具体描述和申请人申请的调查范围 中文名称：干玉米酒糟，又称干谷物酒糟、干酒精糟。 英文名称：Distiller's Dried Grains with or without Solubles。 北京市博恒律师事务所 - 21 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 具体描述：干玉米酒糟是以玉米或其他谷物为原材料在发酵制取酒精（乙醇）过程中对糟 液进行加工处理后而获得的酒精糟及残液干燥物，无论是否含有可溶性蛋白物质。 主要用途：干玉米酒糟主要用于动物饲料原料，与其他营养成分进行配方，用于家禽、家 畜、水产品及特种动物等的饲养。 该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：23033000 项下。该税则号项下的所有产品 均为被调查产品。 进口关税税率：2017 年至 2021 年，美国适用 5%的最惠国税率。 增值税税率：2017 年 12 月 20 日前，申请调查产品适用的增值税率为 13%，2017 年 12 月 20 日后申请调查产品免征增值税。 （附件七：中华人民共和国进出口税则，2017 年－2021 年版） 监管条件：根据商务部 2016 年第 79 号和 80 号公告，国内目前对原产于美国的进口干玉 米酒糟征收 42.2%-53.7%不等的反倾销税，以及 11.2%-12%不等的反补贴税。 （二）申请调查产品与国内同类产品的比较 根据反倾销原审案件的最终裁定，原产于美国的进口干玉米酒糟产品与国内企业生产的 干玉米酒糟产品的物理特性、原材料、生产工艺和生产设备、产品用途、销售渠道、客户群体 和消费者评价等基本相同，属于同类产品。在反倾销措施实施期间，原产于美国的进口干玉米 酒糟产品与国内企业生产的干玉米酒糟产品均未发生实质性变化。申请人认为，国内企业生 产的干玉米酒糟产品与此次申请调查产品属于同类产品。国内企业生产的干玉米酒糟产品与 申请调查产品的相同性或相似性包括但不限于如下方面： 1、 申请调查产品与国内同类产品在基本物理特性方面的相同或相似性 申请调查产品与国内企业生产的干玉米酒糟产品都是以玉米或其他谷物为原材料在发酵 制取酒精（乙醇）过程中对糟液进行加工处理后获得的酒精糟及残液干燥物，二者都是以蛋白 质和脂肪为主要营养成分的饲料原料，外观主要是黄褐色至金黄色的干粉状或颗粒状。 北京市博恒律师事务所 - 22 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 2、 申请调查产品与国内同类产品在原材料、生产工艺和生产设备的相同或相似性 申请调查产品与国内企业生产的干玉米酒糟产品都以玉米或其他谷物为原材料，经过糖 化、发酵、蒸馏工序将玉米中的淀粉转化为酒精（乙醇）后，对糟液进行固液分离、蒸发浓缩、 干燥制粒工序而最终获得酒精糟及残液干燥物。主要生产设备也基本相同，均包括粉碎机、液 化罐、发酵罐、蒸馏塔、离心机、干燥机等。 3、 申请调查产品与国内同类产品在下游用途方面的相同或相似性 申请调查产品与国内企业生产的干玉米酒糟产品的下游用途基本相同，均主要用于动物 饲料原料，与其他营养成分进行配方，用于家禽、家畜、水产品及特种动物等的饲养。国内企 业生产的干玉米酒糟与申请调查产品质量基本相当，均能够满足下游客户的使用要求，二者 可以相互替换。 4、 申请调查产品与国内同类产品在销售渠道和客户群体方面的相同或相似性 申请调查产品与国内企业生产的干玉米酒糟产品的销售渠道基本相同，均通过直接销售、 代理销售等方式在中国市场进行销售，二者均面向国内下游饲料行业，某些下游用户既购买 使用被调查产品，也购买、使用国内企业生产的干玉米酒糟产品，二者在中国市场上存在竞 争。 5、 结论 综上分析，申请调查产品与国内企业生产的干玉米酒糟产品在基本物理特性、原材料、生 产工艺和生产设备、产品用途、销售渠道、客户群体等方面基本相同，不存在实质性的区别， 具有相似性和可比性，可以相互替代。因此，二者属于同类产品。 三、 申请调查产品对中国出口的基本情况 （一）原审反倾销调查期间被调查产品对中国出口情况 根据原审最终裁定：2012 年、2013 年、2014 年和 2015 年 1-9 月，被调查产品进口数量 分别为 238.15 万吨、400.02 万吨、541.12 万吨和 527.39 万吨。2013 年比 2012 年增长 67.97%%； 2014 年比 2013 年增长 35.27%；2015 年 1-9 月比上年同期增长 3.92%。损害调查期内，被调 查产品进口量呈大幅增长趋势。 北京市博恒律师事务所 - 23 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 2012 年、2013 年、2014 年和 2015 年 1-9 月被调查产品进口数量占中国国内市场份额分 别为 41.59%、53.72%、61.99%和 70.18%。2013 年比 2012 年上升了 12.12 个百分点，2014 年 比 2013 年上升了 8.27 个百分点，2015 年 1-9 月比上年同期上升了 2.03 个百分点。损害调查 期内，被调查产品市场份额呈大幅显著上升趋势。 2012 年、2013 年、2014 年和 2015 年 1-9 月倾销进口价格分别为 2150.38 元/吨、2283.56 元/吨、2099.98 元/吨和 1945.84 元/吨。2013 年比 2012 年上升 6.19%，2014 年比 2013 年下降 8.04%，2015 年 1-9 月比上年同期下降 7.61%。损害调查期内期末比期初下降 9.51%。 （二）反倾销措施实施期间申请调查产品对中国出口情况 1、申请调查产品的进口数量、进口金额和进口价格情况 2017 年至 2021 年上半年申请调查产品进口统计表 单位：吨；美元；美元/吨 期 间 国别 进口数量 进口金额 进口价格 中国总进口 390,790 67,331,547 172.30 2017 年 美国 389,690 66,487,541 170.62 中国总进口 147,897 36,013,994 243.51 2018 年 美国 147,173 35,484,250 241.11 中国总进口 140,614 31,778,432 226.00 2019 年 美国 139,529 31,488,926 225.68 中国总进口 181,718 42,322,004 232.90 2020 年 美国 181,634 42,258,794 232.66 中国总进口 18,843 4,409,999 234.04 2020 年上半年 美国 18,759 4,346,789 231.72 中国总进口 119,681 38,787,040 324.09 2021 年上半年 美国 119,681 38,787,006 324.09 注：数据来源参见附件八：“中华人民共和国干玉米酒糟进出口数据统计”。 2、申请调查产品进口数量变化情况 2.1 申请调查产品绝对进口数量变化情况 北京市博恒律师事务所 - 24 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 2017 年至 2021 年上半年申请调查产品进口数量统计表 单位：吨 期间 2020 年 2021 年 2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 项目 上半年 上半年 进口数量 389,690 147,173 139,529 181,634 18,759 119,681 数量占比 99.72% 99.51% 99.23% 99.95% 99.55% 100.00% 变化幅度 - -62.23% -5.19% 30.18% - 538.00% 注：（1）数据来源参见附件八：“中华人民共和国干玉米酒糟进出口数据统计”； （2）“数量占比”为申请调查产品进口数量占中国总进口数量的比例。 反倾销措施实施期间，受反倾销措施的约束，美国申请调查产品的进口数量总体呈大幅 下降趋势。在最终反倾销措施采取之前，2014 年至 2016 年，申请调查产品三年平均年进口数 量为 509.75 万吨。反倾销措施实施之后，进口数量 2017 年大幅下降至 38.97 万吨，2020 年为 18.16 万吨，2020 年比 2017 年大幅减少了 53.39%，比 2014 年至 2016 年三年平均年进口数量 则大幅减少了 96.44%。 但是， 2020 年以来，美国申请调查产品的进口数量已经出现明显的持续反弹，进口数量 2020 年比 2019 年大幅增长 30.18%，2021 年上半年比 2020 年上半年进一步大幅增长 538%。 2.2 申请调查产品相对进口数量变化情况 2.2.1 国内同类产品的需求量 北京市博恒律师事务所 - 25 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 国内同类产品的需求量变化情况 单位：吨 2020 年 2021 年 项目 2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 上半年 上半年 中国总产量 4,390,000 5,440,000 6,740,000 7,460,000 3,600,000 3,130,000 中国总进口数量 390,790 147,897 140,614 181,718 18,843 119,681 中国总出口数量 12,785 3,860 4,164 19,323 1,853 23,722 中国表观消费量 4,768,005 5,584,037 6,876,450 7,622,395 3,616,989 3,225,959 变化幅度 - 17.11% 23.14% 10.85% - -10.81% 注：（1）国内同类产品的需求量为表观消费量。表观消费量=中国总产量+中国总进口数量-中国总 出口数量； （2）中国总产量数据请参见附件五：“关于我国干玉米酒糟生产情况的说明”；中国进出口数 据请参见附件八：“中华人民共和国干玉米酒糟进出口数据统计”。 反倾销措施实施期间，国内干玉米酒糟的需求量总体保持增长趋势。2017 年至 2020 年， 需求量分别为 476.80 万吨、558.40 万吨、687.65 万吨和 762.24 万吨，2020 年比 2017 年累计 大幅增长 59.87%。2021 年上半年，国内干玉米酒糟的需求量为 322.60 万吨，比上年同期减少 10.81%。 2.2.2 申请调查产品的相对进口数量变化情况 北京市博恒律师事务所 - 26 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 申请调查产品所占中国市场份额情况 单位：吨 2020 年 2021 年 项目 2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 上半年 上半年 申请调查产品进口数量 389,690 147,173 139,529 181,634 18,759 119,681 国内同类产品需求量 4,768,005 5,584,037 6,876,450 7,622,395 3,616,989 3,225,959 申请调查产品市场份额 8.17% 2.64% 2.03% 2.38% 0.52% 3.71% 下降 5.54 下降 0.61 增长 0.35 增长 3.19 增减百分点 - - 个百分点 个百分点 个百分点 个百分点 注：申请调查产品市场份额＝申请调查产品进口数量 / 国内同类产品需求量。 反倾销措施实施期间，受反倾销措施的约束，申请调查产品所占中国市场份额总体呈大 幅下降趋势。在最终反倾销措施采取之前，2014 年至 2016 年，申请调查产品三年平均市场份 额为 59.31%。反倾销措施实施之后，申请调查产品的市场份额 2017 年大幅下降至 8.17%， 2020 年为 2.38%，2020 年比 2017 年下降了 5.79 个百分点，比 2014 年至 2016 年三年平均的 市场份额大幅下降 56.92 个百分点。 但是，2020 年以来，随着进口数量的持续大幅增长，申请调查产品市场份额也在反弹， 2020 年比 2019 年提高了 0.35 个百分点，2021 年上半年比 2020 年上半年进一步提高了 3.19 个百分点。 北京市博恒律师事务所 - 27 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 3、申请调查产品进口价格变化情况 申请调查产品进口价格变化情况 单位：美元/吨 期间 2020 年 2021 年 2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 项目 上半年 上半年 进口价格 170.62 241.11 225.68 232.66 231.72 324.09 变化幅度 - 41.31% -6.40% 3.09% - 39.86% 注：（1）数据来源参见附件八：“中华人民共和国干玉米酒糟进出口数据统计”； （2）进口价格=进口金额/进口数量。 反倾销措施实施期间，美国申请调查产品的进口价格总体呈大幅上涨趋势。除 2019 年比 2018 年下降 6.4%之外，2018 年比 2017 年上涨 41.31%，2020 年比 2019 年上涨 3.09%，2021 年上半年比 2020 年上半年上涨 39.86%。 虽然申请调查产品的进口价格在反倾销措施实施期间总体呈上涨趋势，但整体仍大幅低 于反倾销原审案件调查期 2014 年的价格水平，说明美国申请调查产品仍在通过低价、降价方 式维持对中国市场的出口。 四、 倾销继续或再度发生的可能性 北京市博恒律师事务所 - 28 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 （一） 反倾销措施实施期间，原产于美国的进口干玉米酒糟的倾销情况 1、反倾销措施实施期间，美国干玉米酒糟厂商对其被征收反倾销税并无异议 根据《反倾销条例》第 49 条规定，反倾销税生效后，商务部可以在有正当理由的情况下， 决定对继续征收反倾销税的必要性进行复审；也可以在经过一段合理时间，应利害关系方的 请求并对利害关系方提供的相应证据进行审查后，决定对继续征收反倾销税的必要性进行复 审。 同时，原审《最终裁定》也规定，在征收反倾销税期间，有关利害关系方可根据《反倾销 条例》第四十九条的规定，向商务部书面申请期间复审。 另外，《倾销及倾销幅度期间复审规则》第二条规定，本规则适用于在反倾销措施有效期 间内，根据反倾销措施生效后变化了的正常价值、出口价格对继续按照原来的形式和水平实 施反倾销措施的必要性进行的复审。 自反倾销措施实施以来，除美国谷物协会在 2019 年提出必要性复审之外，美国干玉米酒 糟生产商和出口商从未就反倾销措施提起过任何新出口商复审、期间复审的请求，这也从一 定程度上说明其对继续按照原来的形式和水平实施反倾销措施的必要性并无异议。 2、反倾销措施实施期间，原产于美国的进口干玉米酒糟产品仍然存在倾销 根据申请人目前掌握的初步证据表明，反倾销措施实施期间，美国向中国出口的干玉米 酒糟继续存在倾销行为。以下，申请人以 2020 年 7 月 1 日至 2021 年 6 月 30 日为申请的倾销 调查期间，根据目前掌握的资料和数据，初步估算美国干玉米酒糟对中国出口的倾销幅度。 2.1 倾销幅度的计算方法 （1）申请人无法详细了解到原产于美国的干玉米酒糟在 2020 年 7 月至 2021 年 6 月对中 国出口的具体交易价格，暂根据中华人民共和国海关统计的进口价格，作为计算美国干玉米 酒糟出口价格的基础。 （2）申请人从美国农业部官方网站获得了美国干玉米酒糟的月平均销售价格。在计算正 常价值之前，申请人对月平均销售价格进行了低成本测试，发现部分月平均销售价格明显低 于生产成本，不属于正常市场条件下的公平交易价格，不具有代表性。根据《反倾销条例》第 北京市博恒律师事务所 - 29 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 四条第二款的规定，针对这部分低于生产成本的月平均销售价格，申请人采用生产成本加合 理费用和利润结构正常价值。对于其他正常的月平均销售价格，申请人暂以此作为当月计算 正常价值的基础。 （3）基于上述调整前的正常价值和出口价格，申请人进行适当的调整，并在出厂价的水 平上估算原产于美国的进口干玉米酒糟的倾销幅度。 （4）申请人根据进一步的资料和信息收集，对正常价值和出口价格以及倾销幅度的计算 保留进一步变动和主张的权利。 2.2 申请调查产品的出口价格 2.2.1 调整前的出口价格 单位：吨；美元；美元/吨 申请的倾销调查期 出口数量 出口金额 出口平均价格 2020 年 7 月至 2021 年 6 月 282,556 76,699,011 271.45 注：（1）数据来源参见附件八：“中华人民共和国干玉米酒糟进出口数据统计”； （2）出口平均价格 = 出口金额 / 出口数量。 2.2.2 价格调整 根据法律规定，关于价格调整和价格比较，申请人应当对正常价值、出口价格在销售条 件、条款、税收、贸易环节、数量、物理特征等方面做适当调整，在对正常价值和出口价格进 行比较时，应当尽可能在同一贸易环节、相同时间的销售、出厂前的水平上进行。 为估算倾销幅度之目的，申请人进行下列调整： A、进口关税、增值税的适当调整 由于申请人了解到的价格是根据中华人民共和国海关统计的数量和金额计算所得，是加 权平均 CIF 出口价格，并不包括进口关税、增值税等，此项调整不应适用。 B、销售条件和贸易环节的适当调整 由于申请人了解到的出口价格是根据中华人民共和国海关统计的数量和金额计算所得， 北京市博恒律师事务所 - 30 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 是加权平均 CIF 出口价格，为了和正常价值在出厂价的水平上进行比较，应该在上述价格的 基础上扣除从美国从出厂到中国的各种环节费用，包括国际运费、国际保险费、港口杂费、美 国境内运费、美国境内保费、包装费、折扣、佣金、信用成本、仓储、商检费和其它费用等等。 总体而言，上述环节费用大致可以分为美国到中国的境外环节费用和境内环节费用。 关于境外环节费用，根据申请人了解，美国向中国出口干玉米酒糟主要通过海运的方式， 每个 40 呎集装箱货柜大约可以运输 25 吨干玉米酒糟。为了对海运环节费用和保险费进行合 理调整，申请人暂以初步获得的美国到中国的 40 呎集装箱货柜的海运环节费用和保险费作为 基础对出口价格进行调整；保险费根据货物 CIF 价值的 110%进行计算，保险费等于 CIF 价格 ×110%×保险费率。关于其他费用，根据稳健原则，暂不扣除。申请人获得的海运环节费用和 保险费初步证据如下： 单位：美元、美元/吨 海运环节费用 海运环节费用单价 美国 保险费率 保险费单价 （40 呎集装箱） （每集装箱可运 25 吨） 申请调查产品 2863.90 114.56 0.45% 1.34 注：海运环节费用包括海运费、提单费、仓储费、行政费等。海运环节费用单价=海运环节费用 / 25 吨。保险费单价=出口价格 CIF*110%*保险费率。海运环节费用和保险费率相关证据请参 见附件九：“关于海运环节费用和保险费的情况说明”。 关于境内环节费用，目前申请人没有合理渠道了解具体费用或者比率，为提请本次反倾 销调查申请之目的，申请人从美国生产商金谷能源有限责任公司获得了其销售费用占其主营 业务收入的比重 2.13%（参见附件十：“金谷能源有限责任公司审计报告（节选）”）。该公 司是一家中等以上规模的专门从事酒精/干玉米酒糟生产的企业，具有代表性，因此申请人参 照其生产经营状况，暂认为申请调查产品的境内环节费用占销售价格的比例为 2.13%。 由此，本项调整如下： 单位：美元/吨 销售条件和贸易环节的调整 调整前的出口 本项调整后 美国 减：海运环节费 减：境内环节 价格（CIF） 减：保险费单价 的出口价格 用单价 费用 申请调查产品 271.45 114.56 1.34 5.78 149.77 C、销售数量和物理特征等其它方面的调整 由于美国在其境内销售以及向中国出口销售的数量均具有代表性和可比性，而且在物理 北京市博恒律师事务所 - 31 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 特性等方面基本相同，此项调整暂不应考虑。 2.2.3 调整后的出口价格 经过上述调整，调整后美国申请调查产品的出口价格为： 单位：美元/吨 美 国 调整后的出口价格 申请调查产品 149.77 2.3 申请调查产品的正常价值 2.3.1 调整前的正常价值 申请人从美国农业部官方网站获得了美国干玉米酒糟的月平均销售价格，并对其进行了 低成本测试。如果当月销售价格高于当期生产成本，申请人采用月销售价格作为调整前的正 常价值。如果当月销售价格低于当期生产成本，申请人采用生产成本加合理费用加利润的方 法结构正常价值。最后，申请人对上述最终采用的销售价格或结构价格进行算数平均，计算结 果暂作为申请调查产品在申请的倾销调查期内的调整前正常价值。 根据相关证据及计算方法，申请的倾销调查期内，申请调查产品调整前的正常价值如下： 单位：美元/吨 申请的倾销调查期 调整前的正常价值 2020 年 7 月至 2021 年 6 月 269.51 注：调整前的正常价值请参见附件十一：“关于调整前正常价值的说明”。 2.3.2 价格调整 根据法律规定，关于价格调整和价格比较，申请人应当对正常价值、出口价格在销售条 件、条款、税收、贸易环节、数量、物理特征等方面做适当调整，在对正常价值和出口价格进 行比较时，应当尽可能在同一贸易环节、相同时间的销售、出厂前的水平上进行。 为估算倾销幅度之目的，申请人进行下列调整。 A、销售条件和贸易环节的调整 北京市博恒律师事务所 - 32 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 为了计算倾销幅度之目的，申请人在出厂价的基础上和出口价格进行比较。 针对申请人估算的结构正常价值，该结构价值已是出厂价水平，销售条件和贸易环节的 调整，包括境内运费、境内保费、包装费、折扣、佣金、信用成本、仓储和其它费用等的调整 或者扣减不应考虑。 针对采用美国市场上干玉米酒糟月平均销售价格的正常价值，由于没有证据表明该销售 价格非出厂价格，申请人对相关贸易环节的费用暂不予调整。 B、税收的调整 由于申请人估算的干玉米酒糟结构正常价值不含增值税，此项调整不应考虑。 C、销售数量和物理特征等其它方面的调整 根据申请人的初步了解，干玉米酒糟在美国市场上的销售数量以及向中国出口销售的数 量具有代表性和可比性，而且在物理特性等方面基本相同，此项调整暂不应考虑。 2.3.3 调整后的正常价值 单位：美元/吨 申请的倾销调查期 调整后的正常价值 2020 年 7 月至 2021 年 6 月 269.51 2.4 估算的倾销幅度 美国申请调查产品的倾销幅度 单位：美元/吨 2020 年 7 月至 2021 年 6 月美国申请调查产品的倾销幅度 出口价格（CIF） 271.45 出口价格（调整后） 149.77 正常价值（调整后） 269.51 倾销绝对额 119.74 倾销幅度 44.11% 注：（1）倾销绝对额=正常价值（调整后）－出口价格（调整后）； （2）倾销幅度=倾销额 / 出口价格（CIF）。 北京市博恒律师事务所 - 33 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 （二） 如果终止反倾销措施，倾销可能继续或再度发生 1、在存在反倾销措施的情况下，美国申请调查产品对中国出口仍存在倾销，一旦终止反倾销 措施，其倾销行为很可能继续或再度发生，甚至更加严重 如上所述，反倾销措施实施期间，美国对中国出口的申请调查产品仍存在明显的倾销行 为。根据申请人的初步估算，2020 年 7 月至 2021 年 6 月年美国对中国出口的申请调查产品的 倾销幅度高达 44.11%。 上述情况表明：在存在反倾销措施约束的情况下，美国申请调查产品对中国的出口价格 仍然属于倾销价格，可以合理预见，一旦终止反倾销措施，美国申请调查产品对中国的倾销行 为很可能继续或再度发生，甚至更加严重。 2、中国是全球仅次于美国的第二大干玉米酒糟消费市场，对美国厂商具有极大的吸引力，其 有可能继续或再度以倾销方式抢占中国市场 全球干玉米酒糟消费量的变化情况 单位：万吨 期间 2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 2020 年上半年 2021 年上半年 美国 2,807 2,717 2,638 2,146 1,029 1,155 中国 477 558 688 762 362 323 墨西哥 218 201 203 174 87 113 越南 31 125 120 129 56 61 韩国 96 114 125 127 60 56 印度尼西亚 73 84 92 94 49 45 泰国 74 102 57 84 48 20 土耳其 142 89 58 79 26 39 日本 47 47 52 46 24 23 加拿大 71 66 61 39 18 24 注：上述数据来源请参见附件十二：“关于美国及其他主要消费国干玉米酒糟的供需状况说明”。 根据上表数据，2020 年，全球干玉米酒糟消费量排名前 10 的国家中，消费量超过 100 万 吨的国家只有美国、中国、墨西哥、越南和韩国。美国是全球最大的干玉米酒糟消费国，2020 年消费量高达 2146 万吨。中国排在第二，2020 年消费量为 762 万吨，尽管不如美国，但明显 超过其他单个国家的消费量。2020 年，第 3-10 名的 8 个国家合计消费量为 773 万吨，与中国 北京市博恒律师事务所 - 34 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 消费量基本相当。 而且，从消费量的增长趋势来看，中国市场表现也是最好的。2020 年比 2017 年，中国干 玉米酒糟消费量增长了 285 万吨，而第 3-10 名的 8 个国家的合计消费量仅增长 21 万吨。 从市场规模以及发展趋势来看，相比其他主要消费国家，中国市场对于美国厂商更具有 吸引力，可以为美国厂商提供更多的市场机会，让其销售渠道相对稳定并降低销售渠道过于 分散的市场风险。因此，在美国干玉米酒糟严重依赖海外市场的背景下，中国市场是美国厂商 不容放弃的重要市场，一旦终止反倾销措施，中国市场将成为美国厂商转移过剩产能的必争 之地，其有可能继续或再度以倾销方式抢占中国市场。 3、美国干玉米酒糟的生产、消费以及出口等情况表明，如果终止反倾销措施，其对中国的倾 销行为有可能继续或再度发生 3.1 美国干玉米酒糟的生产能力 美国干玉米酒糟的生产变化情况 单位：万吨 2020 年 2021 年 期 间 2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 2021 年 上半年 上半年 产 能 3,952 4,012 4,076 4,180 2,090 2,153 4,307 产 量 3,881 3,866 3,687 3,214 1,513 1,688 - 开工率 98% 96% 90% 77% 72% 78% - 闲置产能 71 146 389 966 577 466 - 闲置产能占 2% 4% 10% 23% 28% 22% - 总产能的比例 注：（1）产能、产量数据来源请参见附件十二：“关于美国及其他主要消费国干玉米酒糟的供需状况 说明”； （2）开工率 = 产量 / 产能；闲置产能 = 产能 - 产量。 美国是全球最大的干玉米酒糟生产国，具有强大的干玉米酒糟生产能力，且产能呈持续 增长趋势。2017 年至 2021 年，美国干玉米酒糟的产能由 3,952 万吨增长至 4,307 万吨，累计 增长 8.99%。 尽管如此，美国干玉米酒糟的产量总体呈下降趋势，由 2017 年的 3,881 万吨下降至 2020 年的 3,214 万吨，大幅减少 17%，2021 年上半年产量为 1,688 万吨，比上年同期增长 12%。 相应地，其开工率也由 2017 年的 98%下降至 2020 年的 77%，2020 年比 2017 年下降了 21 个 北京市博恒律师事务所 - 35 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 百分点，2021 年上半年的开工率为 78%，尽管有所反弹，但仍处于较低水平。 由此可见，美国干玉米酒糟的产能已经处于大量闲置的状态，且闲置产能呈增长趋势，由 2017 年的 71 万吨大幅增至 2020 年的 966 万吨，闲置率由 2017 年的 2%大幅上升至 2020 年 的 23%，2021 年上半年，闲置产能为 466 万吨，闲置率仍然高达 22%。 因此，如果终止对美国干玉米酒糟适用的反倾销措施，美国干玉米酒糟厂商随时可以释 放巨大的闲置产能来扩大生产，增加产量，其对中国市场的倾销行为很可能更为严重。 3.2 美国干玉米酒糟的出口能力 美国干玉米酒糟的出口能力情况表 单位：万吨 2020 年 2021 年 期 间 2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 上半年 上半年 产 能 3,952 4,012 4,076 4,180 2,090 2,153 需求量 2,807 2,717 2,638 2,146 1,029 1,155 须依赖出口的产能 1,145 1,294 1,438 2,035 1,061 998 须依赖出口的产能 28.97% 32.27% 35.28% 48.67% 50.78% 46.35% 占总产能的比例 注：（1）产能、需求量来源请参见附件十二：“关于美国及其他主要消费国干玉米酒糟的供需状 况说明”； （2）须依赖出口的产能 = 产能 – 需求量。 尽管美国是全球最大的干玉米酒糟消费国，2020 年需求量为 2,146 万吨，但是本土市场 需求无法完全消化同期 4,180 万吨的巨大产能，市场严重供过于求。 而且，美国干玉米酒糟的需求量并没有与产能持续增长保持同步，相反需求量总体在大 幅减少。这也导致美国干玉米酒糟的过剩产能总体在逐年增加，由 2017 年的 1,145 万吨增至 2020 年的 2,035 万吨，2020 年比 2017 年大幅增加了 77.72%，过剩产能占总产能的比例亦由 2017 年的 28.97%大幅上升至 2020 年的 48.67%。2021 年上半年，过剩产能为 998 万吨，占总 产能的比例仍高达 46.35%。 也就是说，美国干玉米酒糟有接近一半的过剩产能须依赖出口市场进行消化，因此美国 具有强大的干玉米酒糟出口能力。 如上所述，中国是全球第二大且快速增长的干玉米酒糟消费市场，对美国干玉米酒糟厂 北京市博恒律师事务所 - 36 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 商具有极大的吸引力，是美国厂商抢占市场、消化过剩产能的必争之地。一旦终止反倾销措 施，美国巨大的过剩产能将得到充分释放，其干玉米酒糟对中国的出口能力将大大增强，对中 国市场的倾销行为很可能更为严重。 3.3 美国干玉米酒糟对国外市场的依赖程度 美国干玉米酒糟的对外出口情况 单位：万吨 2020 年 2021 年 期 间 2015 年 2016 年 2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 上半年 上半年 总产量 3,705 3,765 3,881 3,866 3,687 3,214 1,513 1,688 总出口数量 1,270 1,131 1,103 1,181 1,079 1,096 498 542 总出口数量 34.27% 30.04% 28.42% 30.54% 29.27% 34.09% 32.91% 32.14% 占总产量的比重 对中国 646 234 37 19 18 28 5 13 出口数量 中国占 50.89% 20.71% 3.38% 1.63% 1.67% 2.56% 1.03% 2.37% 总出口数量比例 对其他国家 623 897 1,066 1,161 1,061 1,068 493 530 出口数量 其他国家占 49.11% 79.29% 96.62% 98.37% 98.33% 97.44% 98.97% 97.63% 总出口数量比例 注：（1）产量、出口数据请参见来源请参见附件十二：“关于美国及其他主要消费国干玉米酒糟的供 需状况说明”； （2）上表对中国出口数量为美国海关统计数据，与中国海关统计数据口径不同，相同期间的数据 会存在差异。 美国是全球最大的干玉米酒糟出口国，每年总出口数量在 1100-1200 万吨左右，占其总产 量的平均比例在 30%以上。也就是说，对外出口是美国厂商消化干玉米酒糟过剩产能和闲置 产能的重要渠道。 中国市场是美国厂商极为重要且不容放弃的目标市场。一方面，反倾销措施实施前，在没 有反倾销措施的制约下，美国干玉米酒糟 2015 年一度对中国出口 646 万吨，占其总出口数量 的比例高达 50.89%。另一方面，反倾销措施实施之后，美国对中国出口数量大幅减少至 2020 年的 28 万吨，并将对中国出口转移出口到其他国家（地区），但是美国总出口数量 2020 年 比 2015 年仍大幅减少 174 万吨，下降了 13.68%。这些数据变化表明中国市场对于美国干玉 北京市博恒律师事务所 - 37 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 米酒糟出口的重要性，其他国家（地区）并不能完全消化因反倾销而减少的中国出口数量。而 且，中国市场对于美国厂商仍具有吸引力，2020 年以来，美国厂商已经在逐步重新加大对中 国市场出口，中国占其总出口数量的比例已经有所反弹。 另外，虽然反倾销措施迫使美国厂商将对中国的出口转移到其他国家（地区），但是美国 干玉米酒糟的出口是非常分散的，即使目前对墨西哥的最高出口数量也仅为 200 万吨左右， 远远落后于反倾销措施实施之前对中国高达 646 万吨的出口水平。也就是说，如果没有反倾 销措施的约束，中国市场显然比其他国家（地区）更具有吸引力，并且可以帮助美国厂商消化 更多的过剩产能。 因此，如果终止反倾销措施，解除美国干玉米酒糟对中国市场的出口约束，美国厂商极有 可能会扩大生产，加大倾销出口力度，将过剩产能重新转移到中国市场。 3.4 美国干玉米酒糟对中国出口情况 美国干玉米酒糟的对中国出口情况 单位：吨、美元/吨 2020 年 2021 年 期 间 2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 上半年 上半年 对中国出口数量 389,690 147,173 139,529 181,634 18,759 119,681 变化幅度 - -62.23% -5.19% 30.18% - 538.00% 对中国出口价格 170.62 241.11 225.68 232.66 231.72 324.09 变化幅度 - 41.31% -6.40% 3.09% - 39.86% 注：数据来源参见附件八：“中华人民共和国干玉米酒糟进出口数据统计”。 反倾销措施实施期间，美国申请调查产品对中国出口数量总体呈大幅下降趋势。2020 年， 美国申请调查产品对中国出口数量为 18.16 万吨，与最终反倾销措施采取之前 2014 年至 2016 年 509.75 万吨的年平均出口数量相比，大幅减少了 96.44%。但是，2020 年以来，美国申请调 查产品对中国出口数量已经出现明显的持续反弹，出口数量 2020 年比 2019 年大幅增长 30.18%， 2021 年上半年比 2020 年上半年进一步大幅增长 538%。 反倾销措施实施期间，美国申请调查产品对中国出口价格总体呈上涨趋势，除 2019 年比 2018 年下降 6.4%之外，2018 年比 2017 年上涨 41.31%，2020 年比 2019 年上涨 3.09%，2021 年上半年比 2020 年上半年上涨 39.86%。尽管如此，反倾销措施实施期间的出口价格仍整体大 幅低于反倾销原审案件调查期 2014 年 325.57 美元/吨的价格水平，且仍然继续存在倾销。这 些事实说明美国申请调查产品仍在通过低价、降价方式维持对中国市场的出口。 北京市博恒律师事务所 - 38 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 而且，第一次反倾销原审案件数据表明，如果没有反倾销的约束，美国干玉米酒糟将会大 量低价出口到中国市场。在第一次反倾销原审案件中，受 2010 年反倾销立案调查的约束，2011 年美国干玉米酒糟对中国出口数量为 168.56 万吨，比 2010 年大幅减少 46.70%。但是，在反 倾销调查终止之后，美国干玉米酒糟对中国出口数量急剧反弹，2014 年大幅增至 541.12 万吨。 上述情况表明，即使有反倾销措施的制约，美国厂商也不愿意放弃中国市场。而且，2020 年以来，美国厂商仍以倾销价格重新加大对中国的出口力度。因此，如果终止对美国申请调查 产品的反倾销措施，其对中国市场的倾销行为可能更加严重。 3.5 相比其他主要消费国家，中国市场具有价格吸引力 全球主要干玉米酒糟消费国家的市场价格比较 单位：美元/吨 期 间 2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 2021 年上半年 墨西哥 171 206 207 220 289 越南 189 212 214 222 247 韩国 168 208 203 214 285 印度尼西亚 169 207 201 210 257 泰国 171 203 212 230 250 土耳其 162 216 206 199 236 日本 166 212 209 204 266 加拿大 159 191 179 169 222 中国 245 272 255 283 376 注：（1）上表主要消费国家干玉米酒糟的价格数据是以纯玉米为原材料生产的干玉米酒糟的价 格数据； （2）除中国以外其他国家的干玉米酒糟价格为美国对其出口价格，数据来源请参见附 件十二（3）：“美国干玉米酒糟海关进出口数据统计”。中国市场上干玉米酒糟的 价格来源于附件十五：“申请人相关会员单位的加权平均价格”，美元价格为人民 币价格除以当期汇率，汇率来源于附件十四。 从上表价格数据可以看出，与其他主要消费国家相比，中国市场上干玉米酒糟的价格明 显更高，说明中国干玉米酒糟市场具有更大的吸引力。如果终止反倾销措施，解除对美国干玉 米酒糟的约束，为抢占市场份额并获取更多的利润，美国对第三国（地区）的出口数量很可能 会大规模转移到中国市场，其对中国市场的倾销行为将可能更加严重。 北京市博恒律师事务所 - 39 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 3.6 美国干玉米酒糟对第三国（地区）低价出口情况 本案申请的倾销调查期间，美国干玉米酒糟的正常价值为 269.51 美元/吨。根据申请人获 得的美国海关统计的干玉米酒糟出口数据，在不考虑调整因素的情况下，美国干玉米酒糟生 产商、出口商同时对除中国以外的其他国家（地区），以低于正常价值的价格大量低价出口干 玉米酒糟。 美国干玉米酒糟对除中国以外的其他国家（地区）低价出口情况 单位：吨 对第三国（地区） 对第三国（地区）低于正常 申请的倾销调查期 低价出口占比 出口数量 价值的出口数量 2020 年 7 月至 2021 年 6 月 11,045,682 11,010,742 99.68% 注：详细数据请参见附件十三：“关于美国干玉米酒糟对其他国家（地区）低价倾销的说明”。 从上表数据可以看出，申请的倾销调查期间，美国对除中国以外的其他国家（地区）低价 出口干玉米酒糟数量占同期对第三国（地区）总出口量的比例高达 99.68%，说明其低价寻求 海外市场的需求非常强烈。如果终止反倾销措施，该情形可能发生在对中国的出口中，这些对 第三国（地区）低价出口的数量很可能转移或重新转移到中国市场。 3.7 美国厂商对中国市场的销售具有竞争优势，加大了其对中国倾销的可能性 由于长期以来在中国市场大量倾销，美国干玉米酒糟厂商对中国市场非常熟悉，其在中 国市场的销售渠道仍然较为健全，随时可以加以发展和扩张。而且，美国谷物协会北京办事处 依然活跃，仍在中国市场上进行干玉米酒糟产品的宣传和推广，包括提供市场信息、技术资 料、组织组织会议和培训等。 反倾销措施实施期间，美国干玉米酒糟厂商就充分利用这些便利条件，继续在中国市场 低价倾销。2020 年以来，美国厂商正在重新抢占或维持在中国的市场份额，对中国出口数量 已经出现大幅反弹。由此可见，一旦终止反倾销措施，美国厂商很可能会继续利用其熟悉的销 售渠道和客户群体扩大对中国出口，加大对中国倾销的可能性。 （三） 结论：如果终止反倾销措施，美国对中国的倾销可能继续或再度发生 北京市博恒律师事务所 - 40 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 综合上述分析表明： 1、美国干玉米酒糟对中国出口在反倾销原审案件存在倾销的历史，在反倾销措施实施 期间仍然存在倾销，以及在 2020 年以来出现出口数量持续大幅反弹的变化趋势等事 实说明，一旦终止反倾销措施，美国对中国出口的倾销行为可能或再度继续发生，甚 至更加严重； 2、中国是全球第二大干玉米酒糟消费市场，需求量由 2017 年的 477 万吨增至 2020 年 的 762 万吨，2020 年比 2017 年大幅增加 285 万吨，大幅增长 59.87%。相比之下， 除美国以外的全球其他市场消费规模相对较小且分散。从市场规模及发展趋势来看， 中国市场对于美国干玉米酒糟厂商更具有吸引力，可以为美国厂商提供更多的市场 机，是美国厂商不容放弃的目标市场； 3、美国是全球最大的干玉米酒糟生产国家，具有强大的干玉米酒糟生产能力，且 产能呈 持续增长趋势。但是，美国干玉米酒糟严重供大于求，且产量总体呈下降趋势，导致 干玉米酒糟存在大量的过剩产能和闲置产能。在这种情况下，美国厂商随时可以释放 巨大的闲置产能来扩大生产； 4、美国是全球最大的干玉米酒糟出口国家，具有强大的出口能力，对外出口是消化其干 玉米酒糟过剩产能和闲置产能的重要渠道，有将近一半的过剩产能须依赖出口市场 进行消化。中国是全球仅次于美国的第二大干玉米酒糟消费市场，即使有反倾销措施 的约束，美国厂商也不愿意放弃中国市场。甚至在 2020 年以来，美国厂商再次通过 倾销行为重新加大干玉米酒糟对中国出口。美国干玉米酒糟产品在第一次反倾销原 审案件终止后对中国出口数量急剧增长的历史以及中国市场价格相比其他主要消费 市场更具有价格吸引力等事实也表明，如果终止反倾销措施，解除了美国在中国市场 的出口约束，美国厂商极有可能会扩大生产，将过剩产能、闲置产能更多地转移到中 国市场，对中国市场的倾销行为可能更加严重； 5、美国厂商对中国市场的销售具有竞争优势。尤其是，美国厂商对中国市场非常熟悉， 其在中国市场的销售渠道仍然较为健全，随时可以加以发展和扩张。而且，美国谷物 协会在中国市场上依然活跃，在反倾销措施实施期间仍在提供有关美国干玉米酒糟 的市场信息、技术资料、组织会议和培训等。因此，一旦终止反倾销措施，美国可迅 速利用其熟悉的销售渠道和客户群体扩大其对中国的出口业务，加大对中国倾销的 可能性。 北京市博恒律师事务所 - 41 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 鉴于上述情形，申请人认为，如果终止反倾销措施，美国干玉米酒糟对中国的倾销有可能 继续或再度发生。 五、 损害继续或再度发生的可能性 （一）累积评估 此次申请调查国家的范围仅为美国，关于累积评估的问题在本次申请中不适用。 （二）国内干玉米酒糟产业的状况 1、原审案件调查期间国内干玉米酒糟产业的状况 根据原审案件最终裁定：“损害调查期内，国内干玉米酒糟市场表观消费量持续增加。为 满足增长的国内市场需求，国内产业同类产品产能、产量、销售数量、销售收入呈现增长趋 势，劳动生产率增加。在国内劳动力成本普遍上升的背景下，国内产业同类产品人均工资呈上 升趋势。但是在倾销进口产品绝对数量和相对数量均大幅增加，市场份额快速增长，国内产业 同类产品销售价格受倾销进口产品价格的压低和抑制的情况下，国内产业同类产品销售价格 出现总体下降趋势，由 2012 年的 1739.40 元/吨下降至 2015 年 1-9 月的 1549.99 元/吨，损害 调查期内期末比期初下降 10.89%。国内产业同类产品亏损持续大幅增加，2013 年比 2012 年 增加亏损 67.93%，2014 年比 2013 年增亏 151.89%，2015 年 1-9 月比上年同期增亏 588.71%。 市场份额持续大幅下滑，由 2012 年的 28.67%下滑至 2014 年的 19.08%，2015 年 1-9 月继续下 滑至 16.77%，损害调查期内，国内产业同类产品市场份额期末比期初下滑 11.9 个百分点。投 资收益率逐年下滑，2013 年比 2012 年下降 0.48 个百分点，2014 年继续下降 2.14 个百分点， 2015 年 1-9 月又比上年同期下降 9.91 个百分点。开工率总体也出现下滑趋势，2013 年上升到 78.22%后开始持续下滑，2015 年 1-9 月下滑至损害调查期最低点 73.92%。现金净流量呈总体 下降趋势，2013 年比 2012 年下降 7.74%,2014 年比 2013 年下降 81.56%，2015 年 1-9 月虽比 上年同期上升 191.14%，但总体仍呈下降趋势。期末库存持续大幅增加。2013 年比 2012 年增 加 0.79%，2014 年比 2013 年增加 368.15%，2015 年 1-9 月比上年同期又增加 26.54%。国内 产业同类产品生产经营状况严重恶化。因此，调查机关认定，损害调查期内，国内干玉米酒糟 产业受到了实质损害。” 2、反倾销措施实施期间国内产业的发展状况 如前文所述，申请人作为协会负责国内干玉米酒糟产业的宏观管理和指导工作，所代表 北京市博恒律师事务所 - 42 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 的干玉米酒糟总产量占中国同类产品总产量的比例在 90%以上。根据《反倾销条例》的相关 规定，申请人有权代表国内干玉米酒糟产业提起对原产于美国的进口干玉米酒糟所适用的反 倾销措施进行期终复审调查申请，申请人有关会员单位的生产和财务数据可以代表国内产业 的情况，并可作为认定国内干玉米酒糟产业经营状况的依据。 由于会员单位数量众多，为评估国内产业的经营状况，申请人整理了 18 家会员单位的生 产和财务数据，作为认定国内干玉米酒糟产业状况的依据。这 18 家企业名单如下： 序号 企业名称 序号 企业名称 1 黑龙江鸿展生物科技股份有限公司 10 宿州中粮生物化学有限公司 2 黑龙江鸿展生物能源有限公司 11 安徽中粮生化燃料酒精有限公司 3 双鸭山鸿展生物科技有限责任公司 12 中粮生物科技股份有限公司 4 资中县银山鸿展工业有限责任公司 13 黑龙江省万里润达生物科技有限公司 5 吉林省博大生化有限公司 14 吉林省新天龙实业股份有限公司 6 梅河口市阜康酒精有限责任公司 15 大庆博润生物科技有限责任公司 7 国投广东生物能源有限公司 16 孟州市润丰生物蛋白饲料有限公司 8 吉林生物能源（榆树）有限公司 17 黑龙江盛龙实业有限公司 9 中粮生化能源(肇东)有限公司 18 东丰县华粮生化有限公司 上述 18 家会员单位生产规模较大，在国内具有很强的代表性和影响力，并且在申请人申 请的本案产业损害调查期内（2017 年 1 月 1 日至 2021 年 6 月 30 日）合计产量占中国同类产 品总产量的比例均已超过 50%，因此有关生产和财务数据可以代表国内产业的情况，并可作 为认定国内干玉米酒糟产业损害及损害程度的依据。以下，如无特别说明，有关国内产业同类 产品的经济指标数据均为上述 18 家生产企业的合计或平均数据。 通过对国内产业同类产品的相关指标数据进行分析可以看出：反倾销措施实施期间，受 益于反倾销措施的实施以及需求的总体大幅增长，国内产业获得一定的恢复和发展。国内产 业同类产品的产能、产量、销量、市场份额、内销收入、内销价格、税前利润、工资总额、就 业人数、劳动生产率等指标总体呈不同程度的增长或上升趋势，并且成功扭亏为盈。但是，国 内产业的生产经营状况仍然不稳定且比较脆弱，容易受到进口产品的冲击，并可能继续或再 度遭受损害。以下进行具体的分析和说明： 2.1 国内产业同类产品产能、产量和开工率的变化 北京市博恒律师事务所 - 43 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 国内产业同类产品生产能力变化情况 单位：万吨 2020 年 2021 年 期间 2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 上半年 上半年 产 能 259.90 392.70 471.10 517.70 258.85 258.85 变化幅度 - 51.10% 19.96% 9.89% - 0.00% 国内产业同类产品产量变化情况 单位：万吨 2020 年 2021 年 期间 2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 上半年 上半年 产 量 234.34 309.56 398.38 474.88 234.35 184.90 变化幅度 - 32.10% 28.69% 19.20% - -21.10% 国内产业同类产品开工率变化情况 2020 年 2021 年 期间 2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 上半年 上半年 开工率 90.16% 78.83% 84.56% 91.73% 90.53% 71.43% 下降 11.33 个 增长 5.73 个 增长 7.17 个 下降 19.10 增减百分点 - - 百分点 百分点 百分点 个百分点 注：（1）数据来源请参见附件十四：“申请人相关会员的财务数据和报表”； （2）开工率＝产量 / 产能。 北京市博恒律师事务所 - 44 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 反倾销措施实施期间，为了满足持续增长的市场需求，国内产业通过新扩建生产线扩大 了生产规模，同类产品的产能呈增长趋势，2020 年比 2017 年增长 99.19%，2021 年上半年比 上年同期持平。 同期，国内产业同类产品的产量总体呈增长趋势，但期末出现大幅减少的不利状况。2017 年至 2020 年，国内产业同类产品产量由 234.34 万吨增长至 470.04 万吨，2020 年比 2017 年增 长 102.65%。 2021 年上半年的产量为 184.90 万吨，比上年同期大幅减少 21.10%。 同期，国内产业同类产品的开工率出现比较大的波动变化趋势，2018 年比 2017 年下降 11.33 个百分点，2019 年比 2018 年提高 5.73 个百分点，2020 年比 2019 年提高 7.17 个百分 点。受产量减少的不利影响，开工率 2021 年上半年比上年同期下降 19.10 个百分点，已经处 于较低水平。 2.2 国内产业同类产品内销数量及市场份额的变化 国内产业同类产品内销数量及市场份额变化情况 单位：万吨 2020 年 2021 年 项目 2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 上半年 上半年 内销数量 228.24 302.52 403.13 470.04 232.26 175.76 内销量变化幅度 - 32.55% 33.26% 16.60% - -24.33% 内销数量+自用量 228.35 303.54 403.91 471.60 233.14 177.19 总需求量 476.80 558.40 687.65 762.24 361.70 322.60 市场份额 47.89% 54.36% 58.74% 61.87% 64.46% 54.93% 上升 6.47 上升 4.38 上升 3.13 下降 9.53 增减百分点 - - 个百分点 个百分点 个百分点 个百分点 注：（1）内销数量、自用量数据来源请参见附件十四：“申请人相关会员的财务数据和报表”； （2）市场份额=（内销数量 + 自用量）/ 需求量。 北京市博恒律师事务所 - 45 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 反倾销措施实施期间，国内产业同类产品的内销数量总体呈增长趋势，但期末出现大幅 减少的不利状况。2017 年至 2020 年，国内产业同类产品内销数量由 228.24 万吨增长至 470.04 万吨，2020 年比 2017 年增长 105.95%。2021 年上半年的内销数量为 175.76 万吨，比上年同 期大幅减少 24.33%。 同期，国内产业同类产品的市场份额的变化趋势与内销数量的变化趋势保持一致。2017 年至 2020 年，国内产业同类产品市场份额由 47.89%上升至 61.87%，累计上升 13.98 个百分 点。受内销数量下滑的不利影响，2021 年上年市场份额为 54.93%，比上年同期下降了 9.53 个 百分点。 2.3 国内产业同类产品期末库存的变化 国内产业同类产品期末库存变化情况 单位：万吨 2020 年 2021 年 期间 2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 上半年 上半年 期末库存 11.10 17.41 11.95 14.94 12.78 22.89 变化幅度 - 56.87% -31.36% 25.01% - 79.04% 库存占当期产量比 4.73% 5.62% 3.00% 3.15% 5.46% 12.38% 注：（1）数据来源请参见附件十四：“申请人相关会员的财务数据和报表”； （2）库存占比=期末库存/产量。 北京市博恒律师事务所 - 46 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 反倾销措施实施期间，国内产业同类产品的期末库存总体呈上升趋势，由 2017 年的 11.10 万吨增长至 2020 年的 14.94 万吨，2020 年比 2017 年增加了 34.60%。2021 上半年，期末库存 继续上升至 22.89 万吨，比上年同期进一步增长 79.04%。同期，期末库存占产量的比重由 2017 年的 4.73%上升至 2021 年上半年的 12.38%。这些事实说明，反倾销措施实施期末，国内同类 产品的销售已经出现问题，产品严重滞销。 2.4 国内产业同类产品内销价格的变化 国内产业同类产品内销价格变化情况 单位：元/吨 2020 年 2021 年 期间 2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 上半年 上半年 内销价格 1,546 1,616 1,569 1,759 1,635 2,106 变化幅度 - 4.52% -2.87% 12.12% - 28.76% 注：（1）数据来源请参见附件十四：“申请人相关会员的财务数据和报表”； （2）内销价格 = 内销收入 / 内销数量。 北京市博恒律师事务所 - 47 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 反倾销措施实施期间，国内产业同类产品的内销价格总体呈上涨趋势，由 2017 年的 1,546 元/吨上涨至 2020 年的 1,759 元/吨，2020 年比 2017 年上涨 13.81%，2021 年上半年的内价格 为 2,106 元/吨，比上年同期进一步上涨 28.76%。 2.5 国内产业同类产品内销收入的变化 国内产业同类产品内销收入变化情况 单位：亿元 2020 年 2021 年 期间 2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 上半年 上半年 内销收入 35.28 48.88 63.26 82.70 37.98 37.01 变化幅度 - 38.53% 29.43% 30.73% - -2.57% 注：数据来源请参见附件十四：“申请人相关会员的财务数据和报表”。 北京市博恒律师事务所 - 48 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 反倾销措施实施期间，国内产业同类产品的内销收入总体呈增长趋势，但期末有所减少。 2017 至 2020 年，国内产业同类产品的内销收入持续增长，由 35.28 亿元增至 82.70 亿元，2020 年比 2017 年增长 134.39%。2021 年上半年，受销售数量大幅减少的不利影响，国内产业同类 产品的内销收入为 37.01 亿元，比上年同期减少 2.57%。 2.6 国内产业同类产品税前利润的变化 国内产业同类产品税前利润变化情况 单位：亿元 2020 年 2021 年 期间 2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 上半年 上半年 税前利润 1.10 1.50 1.64 2.01 0.82 0.44 变化幅度 - 36.55% 9.62% 22.39% - -46.34% 税前利润率 3.11% 3.07% 2.60% 2.43% 2.16% 1.19% 增减 下降 0.04 下降 0.47 下降 0.17 下降 0.97 个 - - 百分点 个百分点 个百分点 个百分点 百分点 注：数据来源参见附件十四：“申请人相关会员的财务数据和报表”。 北京市博恒律师事务所 - 49 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 反倾销措施实施期间，国内产业同类产品的税前利润总体呈增长趋势，但后期明显下滑。 随着产业规模的扩大，国内产业同类产品的税前利润从 2017 年的 1.10 亿元增加至 2020 年的 2.01 亿元，2020 年比 2017 年增长 83.21%。2021 年上半年，税前利润下降至 0.44 万吨，比上 年同期进一步大幅下降 46.34%。 国内产业同类产品税前利润绝对额的增加与销售数量的增长具有关联性。但是，如果考 虑税前利润率，国内产业同类产品的创效能力则是呈下降趋势，且 始终处于较低水平，由 2017 年的 3.11%下降至 2020 年的 2.43%，2020 年比 2017 年下降 1.92 个百分点，2021 年上半年的 税前利润率为 1.19%，比 2020 年上半年进一步下降了 0.97 个百分点。 2.7 国内产业同类产品投资收益率的变化 国内产业同类产品投资收益率变化情况 单位：亿元 2020 年 2021 年 期间 2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 上半年 上半年 投资总额 41.68 53.70 70.81 86.03 82.35 98.92 变化幅度 - 28.83% 31.85% 21.50% - 20.13% 投资收益率 2.63% 2.79% 2.32% 2.34% 0.99% 0.44% 上升 0.16 下降 0.47 上升 0.02 下降 0.55 个 增减百分点 - - 个百分点 个百分点 个百分点 百分点 注：（1）数据来源参见附件十四：“申请人相关会员的财务数据和报表”； （2）投资收益率 ＝ 税前利润 / 平均投资额。 北京市博恒律师事务所 - 50 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 同类产品的投资收益率变化图 4% 3% 3% 2% 2% 1% 1% 0% 2020年 2021年 2017年 2018年 2019年 2020年 上半年 上半年 投资收益率 2.63% 2.79% 2.32% 2.34% 0.99% 0.44% 反倾销措施实施期间，为顺应市场需求，国内产业投入大量资金新扩建了多套生产装置， 生产规模不断扩大。投资总额 2020 年比 2017 年大幅增长 106.38%，2021 年上半年比 2020 年 上半年进一步增加 20.13%。 反倾销措施实施期间，国内产业成功扭亏为赢，为国内产业带来了一定的投资回报，但投 资收益率仍始终处于极低水平，且投资收益率总体呈下降趋势，由 2017 年的 2.63%降至 2020 年的 2.34%，2020 年比 2017 年下降了 0.3 个百分点，2021 年上半年为 0.44%，比上年同期进 一步下降 0.55 个百分点。 2.8 国内产业同类产品与经营活动有关的现金净流量的变化 国内产业同类产品现金净流量变化情况 单位：亿元 2020 年 2021 年 期间 2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 上半年 上半年 现金净流量 -1.61 -1.17 7.29 1.26 -2.20 0.29 流出减少 流入增加 流入减少 流入增加 变化幅度 - - 27.54% 724.27% 82.74% 113.21% 注：数据来源参见附件十四：“申请人相关会员的财务数据和报表”。 北京市博恒律师事务所 - 51 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 反倾销措施实施期间，国内产业同类产品经营活动的现金净流量波动较大，非常不稳定。 2018 年比2017 年净流出减少 27.54%，2019 年净流入增加 724.27%，2020 年净流入减少 82.74%， 2021 年上半年比 2020 年上半年净流入增加 113.21%。 2.9 国内产业同类产品工资和就业的变化 国内产业同类产品的就业人数和人均工资变化情况 单位：人；元/人 2020 年 2021 年 项目 2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 上半年 上半年 就业人数 1,990 2,807 3,268 3,552 3,470 3,550 变化幅度 - 41.08% 16.43% 8.69% - 2.29% 人均工资 40,400 44,692 40,887 49,122 22,789 24,145 变化幅度 - 10.62% -8.51% 20.14% - 5.95% 注：数据来源请参见附件十四：“申请人相关会员的财务数据和报表”。 反倾销措施实施期间，国内产业的生产规模创造了更多的就业岗位。就业人数 2020 年比 2017 年增加了 78.54%，2021 年上半年比上年同期继续增加了 2.29%。 同期，国内产业同类产品的人均工资总体呈上涨趋势。人均工资 2020 年比 2017 年累计 增长 21.59%，2021 年上半年比上年同期继续增长 5.95%。 北京市博恒律师事务所 - 52 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 2.10 国内产业同类产品劳动生产率的变化 国内产业同类产品的劳动生产率变化情况 单位：吨/人 2020 年 2021 年 项目 2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 上半年 上半年 劳动生产率 1,178 1,103 1,219 1,337 675 521 变化幅度 - -6.37% 10.53% 9.67% - -22.87% 注：数据来源请参见附件十四：“申请人相关会员的财务数据和报表”。 反倾销措施实施期间，国内产业同类产品的劳动生产率总体升上升趋势，但后期有所下 滑。劳动生产率 2020 年比 2017 年累计提高了 13.51%，受产量减少的不利影响，2021 年上半 年比上年同期下降了 22.87%。 3、在反倾销措施实施期间，尽管国内产业得到一定的恢复和发展，但仍然不稳定且较为脆弱 反倾销措施实施期间，在双反措施以及需求总体大幅增长的共同作用下，国内产业获得 一定的恢复和发展。国内产业同类产品的产能、产量、销量、市场份额、内销收入、内销价格、 税前利润、工资总额、就业人数、劳动生产率、现金流等多个经济指标获得了不同程度的增长 或上升趋势。 但是，国内产业同类产品的生产经营状况仍然不稳定且较为脆弱，尤其在 2021 年上半年 北京市博恒律师事务所 - 53 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 出现了明显的恶化，具体表现在如下几个方面： 第一，反倾销措施实施期末，国内产业同类产品的多个生产指标开始恶化。其中：2021 年 上半年比 2020 年上半年，产量大幅减少 21.10%，开工率大幅下降了 19.10 个百分点且已经处 于较低水平，劳动生产率大幅下降了 22.87%。 第二，反倾销措施实施期末，国内产业同类产品的多个销售经营指标也开始恶化。其中： 2021 年上半年比 2020 年上半年，内销数量大幅减少 24.33%，市场份额下降了 9.53 个百分点， 期末库存大幅增长 12.38%，所占产量比重提高了 6.92 个百分点，销售收入减少了 2.57%。 第三，反倾销措施实施期间，国内产业成功扭亏为赢，销售数量的增加以及销售价格的上 涨也带动税前利润总体呈增长趋势。但是，国内产业同类产品的税前利润率始终处于较低水 平且呈下降趋势，由 2017 年的 3.11%下滑 2020 年的 2.43%。2021 年上半年比 2020 年上半年， 受销售数量大幅减少以及成本上升的不利影响，国内产业同类产品的税前利润大幅减少了 46.34%，税前利润率也进一步下降至 1.19%的极低水平。 第四，反倾销措施实施期间，受税前利润变化的不利影响，国内产业同类产品的投资收益 率总体也呈下降趋势，且始终处于极低水平，由 2017 年的 2.63%下降至 2020 年的 2.34%， 2020 年比 2017 年下降了 0.3 个百分点，2021 年上半年为 0.44%，比上年同期进一步下降 0.55 个百分点。 第五，反倾销措施实施期间，国内产业同类产品的经营活动的现金净流量波动较大，非常 不稳定，自 2019 年以来净流入开始大幅减少，2020 年比 2019 年减少 82.74%，2021 年虽然有 所增长，但绝对额处于极低水平。 第六，反倾销措施实施期间，为顺应市场需求，国内产业新扩建了多套生产装置，生产规 模不断扩大。虽然国内产业整体成功扭亏为赢，但在税前利润率和投资收益率处于较低水平 且部分企业已经出现亏损的情况下，国内产业仍面临折旧和摊销的巨大压力。 综合上述情况表明，国内产业仍然处于不稳定且较为脆弱的状态，抗风险能力较弱，容易 受到倾销进口产品等其它因素的影响和干扰。在这种背景下，如下文所述，如果终止反倾销措 施，申请调查产品有可能大量低价涌入国内市场，其进口价格可能大幅下滑，届时处于不稳定 且较为脆弱状态的国内产业将可能受到严重的冲击。 北京市博恒律师事务所 - 54 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 （三）终止反倾销措施后申请调查产品进口数量大量增加的可能性 1、申请调查国家的过剩产能、闲置产能情况 美国是全球最大的干玉米酒糟生产国，且产能呈持续增长趋势，由 2017 年的 3,952 万吨 增长至 2021 年的 4,307 万吨，累计增长 8.99%。 但是，由于美国市场严重供过于求，导致干玉米酒糟产能大量闲置，闲置产能 2017 年至 2020 年分别为 71 万吨、146 万吨、389 万吨和966 万吨，闲置产能占总产能的比例由 2017 年 的 2%大幅升至 2020 年的 23%。2021 年上半年，闲置产能为 466 万吨，占总产能的比例仍高 达 22%。 此外，美国干玉米酒糟的过剩产能 2017 年至 2020 年分别为 1,145 万吨、1,294 万吨、 1,438 万吨和 2,035 万吨，2020 年比 2017 年大幅增加了 77.72%，过剩产能占总产能的比例亦 由 2017 年的 28.97%大幅上升至 2020 年的 48.67%。2021 年上半年，过剩产能为 998 万吨， 占总产能的比例仍高达 46.35%。也就是说，美国干玉米酒糟有接近一半的过剩产能须依赖出 口市场进行消化，具有强大的出口能力。 美国干玉米酒糟的闲置产能和过剩产能远远超过中国市场的需求量。2020 年，中国干玉 米酒糟的需求量为 762.24 万吨，同期美国干玉米酒糟闲置产能是中国需求量的 1.27 倍，过剩 产能是中国需求量的 2.67 倍。 如上所述，中国是全球仅次于美国的第二大且快速增长的干玉米酒糟消费市场，对美国 干玉米酒糟厂商具有极大的吸引力，是美国厂商抢占市场、消化过剩产能的必争之地。如果终 止反倾销措施，美国很可能将其大量的干玉米酒糟过剩产能和闲置产能转移到中国市场，申 请调查产品的进口数量将大量增加。 2、申请调查国家对境外市场的依赖程度 如上文所述，美国是全球最大的干玉米酒糟出口国，具有强大的出口能力，每年总出口数 量在 1100-1200 万吨左右，占其总产量的平均比例在 30%以上。也就是说，对外出口是美国厂 商消化干玉米酒糟过剩产能和闲置产能的重要渠道。 在美国干玉米酒糟市场严重供过于求，亟须依赖海外市场来消化其巨大过剩产能的情况 下，如果终止反倾销措施，解除其在中国市场的出口约束，美国很可能加大对中国市场倾销出 北京市博恒律师事务所 - 55 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 口的力度，其对中国的出口数量很可能大量增加。 3、中国市场的吸引力 中国是全球仅次于美国的第二大干玉米酒糟消费市场，且需求量由 2017 年的 476.80 万 吨大幅增至 2020 年的 762.24 万吨，2020 年比 2017 年大幅增长了 285.44 万吨。相比之下，其 他主要消费国家需求量相对较少且较为分散。如上文所述，2020 年排名前 3-10 位的 8 个国家 合计消费量为 773 万吨，才与中国同期消费量基本相当，而且与 2017 年相比，8 个国家的合 计消费量仅仅增长 21 万吨。无论是在市场规模方面，还是从发展变化趋势来看，中国市场对 于美国厂商来说都比其他消费市场具有更大的吸引力，可以为美国厂商提供更多的市场机会， 让其销售渠道相对稳定并降低销售渠道过于分散的市场风险。 一直以来，中国市场也被美国厂商视为极为重要且不容放弃的目标市场。比如，在第一次 反倾销原审案件中，根据中国海关统计，受 2010 年反倾销立案调查的约束，2011 年美国干玉 米酒糟对中国出口数量为 168.56 万吨，比 2010 年大幅减少 46.70%，但是在反倾销调查终止 之后，出口数量急剧反弹至 2014 年的 541.12 万吨。而且，根据美国海关统计，2015 年美国 干玉米酒糟对中国出口数量进一步增至 646 万吨，占其总出口数量的比例一度高达 50.89%。 可见，中国市场对于美国干玉米酒糟出口极具重要性。 而且，在第二次反倾销案件措施实施之后，根据美国海关数据统计，虽然美国干玉米酒糟 对中国出口数量已经大幅减少至 2020 年的 28 万吨，但是美国对中国出口的减少数量实际上 是在通过低价倾销转移到其他国家（地区），因为美国干玉米酒糟总出口数量 2020 年比 2015 年仍大幅减少 174 万吨，下降了 13.68%。这也进一步表明，如果没有中国市场，即使美国干 玉米酒糟可以对其他国家（地区）进行低价倾销，其他国家（地区）也无法完全消化美国干玉 米酒糟的大量过剩产能和闲置产能。但是，如果终止反倾销措施，美国对第三国（地区）倾销 的出口数量很可能会重新大规模转移到中国市场。 而且，中国市场对于美国厂商的吸引力还表现在价格的吸引力，因为中国市场上同规格 干玉米酒糟的国产价格明显高于其他主要消费国家的市场价格。如果没有反倾销措施的约束， 市场价格优势会促使美国干玉米酒糟厂商重新大量进入中国市场。尤其是，2020 年以来，美 国厂商已经在逐步重新加大对中国市场出口，中国占其总出口数量的比例已经有所反弹。 因此，上述事实表明，中国市场对于美国干玉米酒糟厂商具有极大的吸引力，中国市场是 美国厂商不容放弃的重要市场。一旦终止反倾销措施，美国申请调查产品对中国的出口数量 很可能大量增加。 北京市博恒律师事务所 - 56 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 4、对第三国（地区）低价出口情况 申请的倾销调查期间，美国对除中国以外的其他国家（地区）出口也采取了大量低价甚至 倾销的策略,倾销的出口数量占同期对第三国（地区）总出口数量的比例高达 99.68%，说明其 低价寻求海外市场的需求非常强烈。如果终止反倾销措施，该情形可能发生在对中国的出口 中，这些对第三国（地区）低价出口的数量很可能重新大量转移到中国市场。 5、申请调查国家对中国市场的销售竞争优势 美国厂商对中国市场的销售具有竞争优势。尤其是，由于长期以来在中国市场大量倾销， 美国干玉米酒糟厂商对中国市场非常熟悉，其在中国市场的销售渠道仍然较为健全，随时可 以加以发展和扩张。而且，美国谷物协会在中国市场上依然活跃，仍在中国市场上进行干玉米 酒糟产品的宣传和推广，包括提供市场信息、技术资料、组织组织会议和培训等。因此，一旦 终止反倾销措施，美国可迅速扩展其对中国出口业务，加大继续对中国倾销的可能性。 综合上述分析，申请人认为，如果终止反倾销措施，中国市场有可能继续或再度成为美国 厂商低价转移其过剩产能和闲置产能的必争之地，申请调查产品对中国的出口数量很可能大 量增加。 （四）终止反倾销措施后申请调查产品对国内同类产品价格可能造成的影响 1、申请调查产品价格趋势预测 反倾销措施实施期间，美国申请调查产品的进口价格总体呈大幅上涨趋势。2017 年、2018 年、2019 年、2020 年和 2021 年上半年的进口价格分别为 170.62 美元/吨、241.11 美元/吨、 225.68 美元/吨、232.66 美元/吨和 324.09 美元/吨。除 2019 年比 2018 年下降 6.4%之外，2018 年比 2017 年上涨 41.31%，2020 年比 2019 年上涨 3.09%，2021 年上半年比 2020 年上半年上 涨 39.86%。 但是，整个措施实施期间，尤其是 2017 年至 2020 年，美国申请调查产品的进口价格仍 整体仍大幅低于反倾销原审案件调查期 2014 年 325.57 美元/吨的价格水平，说明美国申请调 查产品仍在通过低价、降价方式维持对中国市场的出口。 2021 年上半年，美国申请调查产品的进口价格大幅上涨，主要是因为其原材料玉米价格 北京市博恒律师事务所 - 57 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 的上涨。根据美国农业部披露的数据（附件十一（2）），其玉米价格已经由 2020 年 5 月最低 2.99 美元/蒲式耳上涨至 2021 年 5 月最高的 7.08 美元/蒲式耳。但是，自 6 月以来，美国玉米 价格已经开始大幅下降，7 月的价格为 6.81 美元/蒲式耳，8 月份的价格为 6.49 美元/蒲式耳。 这将导致未来美国干玉米酒糟的价格也会相应大幅下滑。 而且，由于申请调查产品与相同规格的国内产业同类产品在产品质量、下游用途、销售渠 道等方面并无明显优势，价格因素将是申请调查产品同国内产业同类产品争夺市场份额的主 要手段。鉴于国内产业已经在中国市场获得了相对稳定的市场份额和地位，申请调查产品只 有通过低价或降价方式才能重新抢回在中国市场的份额。 鉴于美国申请调查产品在反倾销措施实施期间继续存在倾销，以及 2020 年以来对中国出 口数量持续大幅反弹的事实，如果取消反倾销措施，美国厂商可能会继续或再度采用低价、降 价的倾销手段来重新抢占中国市场。 综上所述，申请人认为，如果取消反倾销措施，申请调查产品的进口价格可能会大幅下降 并处于较低水平。 2、国内同类产品价格趋势预测 申请调查产品与国内产业同类产品价格对比表 申请调查产品 申请调查产品 国内同类产品 进口 价格差额 期间 美元进口价格 汇率 人民币进口价格 销售价格 关税 （元/吨） （美元/吨） （元/吨） （元/吨） 2017 年 170.62 6.7463 5% 1,209 1,656 -448 2018 年 241.11 6.6117 5% 1,674 1,798 -124 2019 年 225.68 6.8967 5% 1,634 1,757 -123 2020 年 232.66 6.8996 5% 1,686 1,953 -267 2020 年上半年 231.72 7.0292 5% 1,710 1,821 -111 2021 年上半年 324.09 6.4698 5% 2,202 2,435 -233 注：（1）申请调查产品美元进口价格数据请参见附件八：“中华人民共和国干玉米酒糟进出口数据统 计”，人民币进口价格 = 美元进口价格 *汇率 * （1 + 进口关税）。汇率为美元兑人民币汇 率，数据来源请参见附件十四； （2）国内产业同类产品内销价格为以玉米原料生产的干玉米酒糟的价格，请参见附件十四：“申请 人的财务数据和报表”。 北京市博恒律师事务所 - 58 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 从上表申请调查产品人民币进口价格和相同规格国内产业同类产品内销价格的对比表格 可以看出，在不考虑反倾销税的情况下，申请调查产品的人民币进口价格始终低于国内产业 同类产品的内销价格。 也就是说，申请调查产品与国内产业同类产品之所以能够在相对公平、有序的环境下竞 争，主要是因为反倾销措施对申请调查产品不公平竞争行为的制约。如果终止反倾销措施，申 请调查产品的进口价格将大幅低于国内产业同类产品的价格，并对国内产业同类产品造成明 显的价格削减。 如果终止反倾销措施，申请调查产品很可能继续或再度以倾销的价格大量涌入中国市场， 其进口价格很可能大幅下滑。在申请调查产品与国内产业同类产品的产品质量、下游用途、销 售渠道等无实质性差异、产品之间可以相互替代的情况下，在面对申请调查产品价格大幅下 降且数量大幅增加的冲击下，国内产业将不得不为了维持市场份额、维持生产稳定而被迫降 低价格与之进行竞争，国内产业同类产品很可能被迫大幅下降。 届时，申请调查产品将对国内产业同类产品继续或再度造成价格削减、价格压低和价格 抑制，国内产业将无法获得应有的利润空间。 （五）终止反倾销措施后申请调查产品可能对国内产业的影响 在双反措施以及需求总体大幅增长的共同作用下，国内产业获得一定的恢复和发展。国 内产业同类产品的产能、产量、销量、市场份额、就业人数、销售收入、税前利润、投资收益 率、现金流、劳动生产率等指标呈不同程度的增长或上升趋势。 但是，国内产业的生产经营状况仍然不稳定且比较脆弱。例如：反倾销措施实施期间，国 内产业虽然成功扭亏为盈，但税前利润率始终处于较低水平且呈下降趋势，由 2017 年的 3.11% 下滑 2020 年的 2.43%，投资收益率亦由 2017 年的 2.63%下降至 2020 年的 2.34%。尤其是， 2021 年上半年比 2020 年上半年，更多经济指标开始恶化，其中产量大幅减少 21.10%，开工 率大幅下降了 19.10 个百分点且已经处于较低水平，劳动生产率大幅下降了 22.87%，内销数 量大幅减少 24.33%，市场份额下降了 9.53 个百分点，期末库存大幅增长 12.38%，所占产量 比重提高了 6.92 个百分点，销售收入减少了 2.57%，税前利润大幅减少了 46.34%，税前利润 率也进一步下降至 1.19%的极低水平，投资收益率进一步下降 0.55 个百分点，现金流入也处 于极低水平，国内产业部分企业已经出现亏损状况，面临生存和发展的巨大危机。 而且，如上文所述，如果终止反倾销措施，申请调查产品很可能继续或再度对中国市场大 北京市博恒律师事务所 - 59 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 量倾销，其进口价格可能大幅下降，国内产业同类产品的价格可能受到申请调查产品的价格 削减、价格压低和价格抑制，并且可能大幅下降，国内产业将可能由此受到严重的冲击和影 响。 鉴于美国干玉米酒糟的过剩产能远远高于中国市场的需求量，也远远超过中国干玉米酒 糟的总产量，如果美国干玉米酒糟重新大量低价进入中国市场，无疑会大幅抢占国内产业的 市场份额，届时国内产业同类产品的产量、开工率、内销数量、市场份额将可能进一步减少或 下降，期末库存可能进一步大幅增长，内销价格很可能会因为竞争加剧而出现大幅下降，并且 可能受到进口产品的价格削减、价格压低和价格抑制，进而导致国内产业同类产品销售收入 进一步减少，盈利能力进一步下降甚至出现全面亏损的不利状况，现金净流量出现下降或重 新变为净流出。近年来国内产业投入的巨额资金将无法得到有效回收，甚至付诸东流。 （六）结论：如果终止反倾销措施，国内产业的损害可能继续或再度发生 综合以上分析表明： 1、 在双反措施以及需求总体大幅增长的共同作用下，国内产业获得一定的恢复和发展。 国内产业同类产品的产能、产量、销量、市场份额、内销收入、内销价格、税前利润、 工资总额、就业人数、劳动生产率、现金流等指标总体呈不同程度的增长或上升趋势； 2、 但是，国内产业同类产品的生产经营状况仍然不稳定且较为脆弱。例如，反倾销措施 实施期间，国内产业的税前利润率和投资收益率始终处于极低水平且呈下降趋势，因 为新扩建产能而导致增加的投资尚未得到有效回收。而且，2021 年上半年，国内产业 的生产经营状况急剧恶化，包括产量、开工率、内销数量、市场份额、销售收入、税 前利润、投资收益率等多个经济指标已经呈明显的减少或下降趋势，且部分企业已经 处于亏损状况； 3、 证据显示，美国厂商拥有大量的干玉米酒糟过剩产能和闲置产能，对外出口是美国消 化干玉米酒糟过剩产能的重要渠道，而中国市场又是美国干玉米酒糟重要的目标市场。 如果终止反倾销措施，为了消化其干玉米酒糟大量的过剩产能，美国有可能继续或再 度采用倾销手段向国内大量出口申请调查产品； 4、 如果终止反倾销措施，申请调查产品很可能继续或再度以倾销的价格大量涌入中国市 场，其进口价格很可能大幅下滑，国内产业同类产品的价格很可能受到申请调查产品 的价格削减、压低和抑制。在面对进口产品价格大幅下降且进口数量大幅增加的情况 北京市博恒律师事务所 - 60 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 下，国内产业为了维持生产稳定和维持市场份额，将不得不跟随申请调查产品大幅降 价； 5、 受上述不利影响，如果取消反倾销措施，国内产业的市场份额将会被申请调查产品所 抢占或挤占，并将导致国内产业同类产品的产量、开工率、内销数量和市场份额很可 能会进一步下降，期末库存可能进一步大幅增长，内销价格很可能会因为竞争加剧而 出现下降，并且可能受到进口产品的价格削减、压低和抑制，进而导致国内产业同类 产品销售收入进一步减少，税前利润进一步减少甚至亏损，投资收益率进一步下降， 而近年来国内产业投入的巨额资金将无法进一步得到有效回收，甚至付诸东流。 综上所述：如果终止反倾销措施，原产于美国的进口干玉米酒糟对国内产业造成的损害 可能继续或再度发生。 六、 公共利益考量 （一） 对美国申请调查产品继续采取反倾销措施有利于维护干玉米酒糟产业的安全，进而维 护国家经济的安全，符合国家公共利益。 在 2004 年 4 月 5 日《商务部关于做好维护国内产业安全工作的指导意见》中，我国政府 明确指出：“产业安全是我国经济安全的重要组成部分，是国家安全的重要基础。做好维护产 业安全工作的主要任务是：为我国产业创造良好的生存环境，使其免受进口产品不公平竞争 和进口激增造成的损害；为产业创造正常的发展条件，使各产业能够依靠自身的努力，在公平 的市场环境中获得发展的空间，赢得利益，从而保证国民经济和社会全面、稳定、协调和可持 续发展。” 根据上述指导意见，申请人认为：反倾销正是为了纠正进口倾销产品不公平贸易竞争的 行为，消除倾销对国内干玉米酒糟产业造成的损害性影响。采取反倾销措施的目的就是通过 对破坏正常市场秩序的不规范低价进口行为的制约，以维护和规范正常的贸易秩序，恢复和 促进公平竞争。在反倾销原审案件中，由于原产于美国的进口干玉米酒糟在中国进行大量低 价倾销，严重破坏了国内市场的公平竞争秩序，对国内干玉米酒糟产业造成了严重的冲击。在 这种情况下，我国对美国干玉米酒糟采取反倾销措施，对恢复被扭曲的竞争秩序、维护国内干 玉米酒糟产业的安全并进而维护国家经济的安全起到了积极的作用。 鉴于如果终止反倾销措施，美国申请调查产品可能会继续或再度对中国市场倾销，并将 对国内产业继续或再度造成损害。因此，继续对美国申请调查产品采取反倾销措施，有利于继 北京市博恒律师事务所 - 61 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 续保护产业安全，维护国家经济安全，符合国家公共利益。 （二） 对美国申请调查产品继续采取反倾销措施是国家重视粮食安全、优化能源结构、有效 解决“三农”问题的重要体现。 作为深加工产业，酒精（燃料乙醇）/干玉米酒糟的健康发展对国家粮食安全以及国家优 化能源结构做出了重要贡献。近年来，我国酒精（燃料乙醇）/干玉米酒糟产业之所以能够快 速发展，也与国家为消化大量陈化粮和寻求生物能源替代相关。尤其是 2018 年以来，一批新 的生物燃料乙醇企业开始建成投产，在推进燃料乙醇发展的同时，极大地提高了玉米等谷物 的消耗总量，整个产业占玉米深加工总量的比例已经上升至 25%以上，有力地促进了我国玉 米等粮食去库存的大局工作，有效地保障了国家的粮食安全和可持续发展。 而且，整个酒精/干玉米酒糟产业的发展带动了超过 1000 万农业人口的农民利益，扩大了 农民粮食销路，增加了农民收入，促进了农业农村发展，促进了东北等区域经济发展和振兴东 北，为解决“三农”问题和精准扶贫做出了积极贡献。 干玉米酒糟是酒精（包括燃料乙醇）行业发展循环经济、延伸玉米和其他谷物加工产业 链、提高玉米和其他谷物综合利用水平和经济效益的产物。干玉米酒糟在酒精生产过程中的 作用是十分显著的，其一可以冲减酒精成本，其二可以大大降低企业因分解酒精糟液中的蛋 白而需支付的高额环保成本。如果没有建设干玉米酒糟生产线，或者干玉米酒糟不能合理冲 减酒精成本，都将引起酒精生产企业的过高成本，致使酒精/乙醇生产不能正常开工。因此， 干玉米酒糟作为玉米和其他谷物深加工业的一个重要环节，是维持整个产业链供需平衡不可 或缺的一部分。 在上述背景下，如果终止反倾销措施，导致美国干玉米酒糟重新大量低价涌入中国市场， 国内干玉米酒糟产业将遭受严重的冲击和损害，并会进一步对酒精（燃料乙醇）的生产稳定造 成冲击和损害。这对国家保护粮食安全是非常不利的，将会导致消化粮食总量大幅下降，粮食 价格也会受到很大冲击，最终将严重影响农民利益和种粮积极性，与我国“三农”政策相背 离，也不利于巩固拓展好脱贫攻坚成果。 因此，对美国干玉米酒糟继续实施反倾销措施，有利于保护国内酒精/干玉米酒糟产业的 健康发展，也是国家保护粮食安全、优化能源结构的重要体现，更是符合农民的根本利益。 （三） 对美国申请调查产品继续采取反倾销措施不会对下游饲料产业的健康发展造成实质 性的不利影响。 北京市博恒律师事务所 - 62 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 干玉米酒糟属于蛋白原料，同属于蛋白原料的还有豆粕、菜粕、棉粕、米糠、玉米蛋白粉、 花生粕、纤维饲料等多种产品。豆粕是国内饲料蛋白原料的主要产品，占 50%以上的市场份额， 其他产品为替代产品，干玉米酒糟所占比例在 10%左右。 我国饲料蛋白原料供应充裕，长期处于自给自足的供需状况，甚至可以实现部分产品对 外出口。国产干玉米酒糟在国内饲料蛋白市场上主要起到了补充和替代的作用，与国内其他 蛋白原料在市场上共同发展，有效地保障了整个饲料市场的健康发展。而且，经过 30 多年的 消化、吸收和发展国外干玉米酒糟的生产实践，国内产业拥有完备的技术体系和安全生产体 系，国产干玉米酒糟的质量也完全能够满足客户的需求。对美国干玉米酒糟继续实施反倾销 措施，并不会影响对下游饲料产业的健康发展和市场供应造成不利影响。 但是，如果终止反倾销措施，一旦美国干玉米酒糟重新大量低价进入中国市场，不仅会挤 占国产干玉米酒糟的市场份额，也会挤占国产其他蛋白原料的市场份额，不仅会压低国产干 玉米酒糟的价格，也会压低其他国产蛋白原料的价格，将会严重破坏国内蛋白市场的供应秩 序，不利于市场价格的稳定。从长远来看，美国干玉米酒糟的大量低价进口对中国饲料产业的 冲击将是整体性的，将严重影响我国饲料产业的健康发展。 饲料产业关系“民生”，不容有失，原料控制权更是尤为重要。如果国内蛋白原料严重依 赖美国干玉米酒糟，一旦得不到利益而导致美国干玉米酒糟选择性退出，国内原料价格势必 会剧烈波动，将会导致国内饲料产业面临困境，无法获得原料保障。 因此，申请人认为，为保障国内饲料蛋白原料市场的供需平衡和供应链、产业链的稳定， 有必要对美国进口干玉米酒糟继续采取反倾销措施，避免日后国内饲料蛋白市场过度依附美 国进口产品。同时，由于各种蛋白原料之间的替代性较强，对美国进口干玉米酒糟继续采取反 倾销措施，也不会给国内下游饲料企业的原料供应产生较大的影响。 另外，申请人认为，国内干玉米酒糟产业的正常发展，有利于下游饲料企业的正常生产经 营，合理预测和控制原材料成本并合理规划今后发展规模，而不至于受到进口产品的低价的 误导，甚至出现市场混乱或者原材料的异常波动，而影响正常的生产经营。申请人认为，干玉 米酒糟产业与整个下游饲料产业之间是相互依存的关系，上下游产业之中的任何一方受到损 害，都不可避免的影响到另一方的利益，甚至遭受损害。只有上游市场得到规范，价格保持在 一个合理、稳定和有序的水平，上下游企业才能共存共荣，下游企业也才能从稳定的市场中最 终获益。因此，从长远的角度来看，下游饲料企业与干玉米酒糟产业的最终利益是一致的，对 美国干玉米酒糟产品继续采取反倾销措施，有利于干玉米酒糟产业和下游饲料产业的共同发 北京市博恒律师事务所 - 63 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 展，反倾销措施将为保护下游饲料企业的最终利益发挥作用。 （四） 小结 作为玉米产业链的一个重要环节，干玉米酒糟产业有其自身的特点，既关系到自身的产 业利益，也关系到玉米深加工产业的整体发展，既关系到农产品的有效转化，也关系到下游饲 料的供应和发展，既关系到“三农”问题，也关系到食品安全。 因此，当进口产品的大量低价进口对国内干玉米酒糟产业造成损害同时，损害的不仅仅 是行业自身，还直接关系到国家的粮食安全和食品安全、关系到广大农民的利益和相关蛋白 饲料产业的利益。因此，对美国干玉米酒糟继续采取反倾销措施，其意义已经超出行业本身， 符合国家公共利益。 综上所述，申请人认为，继续采取反倾销措施不但有利于国内干玉米酒糟产业的健康和 持续发展，而且也有利于上下游产业的正常生产经营和良性发展，符合我国的公共利益。 七、 结论和请求 （一）结论 反倾销措施实施期间，尽管国内干玉米酒糟产业获得了一定的恢复和发展，但仍然不稳 定且比较脆弱。如果终止反倾销措施，原产于美国的进口干玉米酒糟的倾销行为可能继续或 再度发生，原产于美国的进口干玉米酒糟对国内产业造成的损害有可能继续或再度发生。同 时，申请人认为，继续采取反倾销措施符合中华人民共和国的公共利益。 （二）请求 为维护国内干玉米酒糟产业的合法权益，依据《中华人民共和国反倾销条例》及其他有关 规定，申请人请求商务部对原产于美国的进口干玉米酒糟所适用的反倾销措施进行期终复审 调查，并向国务院关税税则委作出建议，对原产于美国并向国内出口的干玉米酒糟按照商务 部 2016 年第 79 号公告所确定的产品范围和反倾销税税率继续征收反倾销税，实施期限为 5 年。 北京市博恒律师事务所 - 64 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 第二部分 保密申请 一、 保密申请 根据《反倾销条例》第 22 条的规定，申请人请求对本申请书中的材料以及附件作保密处 理，即除了本案调查机关及《反倾销条例》所规定的部门可以审核及查阅之外，该部分材料得 以任何方式进行保密，禁止以任何方式接触、查阅、调卷或了解。 二、 非保密性概要 为使本案的利害关系方能了解本申请书以及附件的综合信息，申请人特此制作申请书以 及附件的公开文本，而有关申请保密的材料和信息在申请书及附件的公开文本中作了有关说 明或非保密性概要。 三、 保密处理方法说明 对于本申请书公开文本中涉及申请人及相关会员单位商业秘密的相关数据和保密信息， 申请人按照如下方法进行保密处理： 第一，对于申请人会员单位单家企业的财务数据和报表，鉴于涉及商业秘密，申请人根据 会员单位的要求做了保密处理。但是，对于会员单位的整体情况，申请人业已在申请书公开文 本中通过合计数据或加权平均数据、变化幅度、图表以及具体文字说明等方式进行了披露。 第二，对于公开版附件涉及的其他保密信息，以文字描述的形式提供了相关非保密概要。 北京市博恒律师事务所 - 65 - 公开文本 干玉米酒糟反倾销措施期终复审调查申请书 第三部分 证据目录和清单 附件一： 申请人社会团体法人登记证书及授权委托书 附件二： 申请人关于干玉米酒糟生产企业会员单位的情况说明 附件三： 关于玉米酒精企业 DDGS 事务商讨会的会议纪要 附件四： 律师指派书和律师执业证明 附件五： 关于我国干玉米酒糟生产情况的说明 附件六： 美国谷物协会会员单位 附件七： 中华人民共和国进出口税则，2017 年－2021 年版 附件八： 中华人民共和国干玉米酒糟进出口数据统计 附件九： 关于海运环节费用和保险费的情况说明 附件十： 金谷能源有限责任公司审计报告（节选） 附件十一：关于调整前正常价值的说明 附件十一（1）：美国农业部关于干玉米酒糟的价格统计 附件十一（2）：美国农业部关于玉米的价格统计 附件十一（3）：《美国玉米酒糟使用手册》节选 附件十二：关于美国及其他主要消费国干玉米酒糟的供需状况说明 附件十二（1）：美国乙醇产能证明 附件十二（2）：美国干玉米酒糟产量证明 附件十二（3）：美国干玉米酒糟海关进出口数据统计 附件十三：关于美国干玉米酒糟对其他国家（地区）低价倾销的说明 附件十四：美元兑人民币汇率表 附件十五：申请人相关会员单位的财务数据和报表 北京市博恒律师事务所 - 66 - 公开文本