解读《关于发布2020年度<国际卫生条例（2005）>口岸公共卫生核心能力达标情况的公告》

通 1= 口岸核心能力介绍 上共物时、振制 口 2m 口岸核心能力建设 出各缔约国最迟于 并有效发挥作用 3m 口岸核心能力建设的“三个能力” ·沟通协调的能力 他入境口岸主管当局之间的园 的入境口岸与各级卫生机构主管欢 公共卫生风险证据的程序、 ·随时具备的能力 ）迅速诊治患病旅行 病感染者 岸环境、饮水、食品卫生及废物安 4）加强 ）控制口岸及防近的媒介取宿主。 ●应对突爱公共卫生事件的能力 （1）制定突发公共卫生审件预案，提供适当的 5）对交通工具、集装箱进行灭虫、 、灭鼠消毒 对出入境人员来取控布打施； 4=- 口牌核心能力考核检查主要内容 1号热拉查内 涵盖口岸沟通协调能力 力、突发公共卫生事件应急能力等多个方面。 2者热责任部门 地方政府、海关（直属海关+惠属 3.考核方式号 查调文件（机制、双范、程床等 网、发证书、定配件，现场检 5= 口岸核心能力建设有什么意义？ 皖A 皖AAT 6三 口牌核心能力建设现快 目前我国运营中的272个口岸全部通过 7= 口岸核心能力复核未通过会有哪些影响 如何持续做好口牌核心能力建设工作？ 把掘“地方政府 口 成员国在机场， 德口 口 出“口岸核心能力“的目的是 2m 口牌核心能力建设工作件器 《国际卫生条例 （2005）》 的东力的国际法得工 具，首次从国际法层面明 能力建设到位并有效发挥作用。 3m 口岸核心能力建没的“1三个能力” ·沟通协调的能力 T）与其他入境口异主要当员之间的国际 的入境口岸与各级卫生机构主管机关 的沟通联系； 的直接业务联系； 5）与服务提供商的沟通联系 出仁制江滚壮新的致实实限保款有（） 建立常态化沟通机制，向旅行者发布 VHO接收的信息及建议； 9）在到达的交通工具上进行检查，接 收集公共卫生风险证据的程序、法律和 ●随时具备的能力 1）迅速诊治患病旅行者 2动设客和人员活选病紧架营， 医台爱过培训65人易检查交通工具m 4）加理口岸环境、饮水、食品卫生磨物车 应对突发公共卫生事件的能力 （1）制定实发公共卫生营作测案，提供适当的 应对措施； 诊疗受染的旅行者 ）对嫌疑旅行者进行评估，必要时隔 离口岸; 5对交酒工具，油泵箱进行灭虫、灭空消等 6）对出入境人员采取控制措施； 71购专用设备：高用专用过道，同时加强 人防护运送感染者。 4=- 口牌核心能力考核检查主要内容 1考核验查内容量 力、突发公共卫生事件应急能力等多个方面。 2.考核责任部门 地方政府、海关（直属海 8.考核方式 查调文化（机制、规票、程序等、工作记录（票 苏、请新、整发证书、定网维护现场精 5= 口牌核心能力建设有什么意义？ 向世界展示（作为自出任人国，快速网一 行缔约义务的良好形象。 经济发展 +口岸疫情综合防控能力，维护国家 安全和社会稳定 Aa经验验 皖3 6三 口岸核心能力建设现状 前我回运营中的272个斤全部语过核心力 国你管养车9元，制 每年抽取约20%的口岸进行复核督导检查。 7m 口牌核心能力复核未通过会有限影量 核心能力复核督导未通过的，取消其核 大标资格。被取消达标资格的口 法达到要求的，不能开 书》资 在批邻国家或地区发生检疫传染 或者全球重大突发公共卫生事件 院临时关闭 团该口岸。 各级地方政府、口单所有者和级警或流行通大 建设的唯一受益者。 力复核，势必会对 如何持续做好口岸核心能力建设工作？ 牢牢把握“地方政府主导、运营单位主 挥政府主导作用，将口岸核心能力建设与国家 国门关能力，中国良好的国乐象， 提出“口岸核心能力”的目的是 目的在于加强并有效应对公共 定中利国际关建内突发公 共卫生事件的核心能力建设。 2m 口岸核心能力建设工作依据 《国际卫生条例 （2005）》 这是对全球194个部约回具 有约京力的国际法律上 具，首次从国际法层面明 确了对各缔约国，尤其是 指定机场、港口和陆路口 成0为设医来服各约团际手 2012年6月15日前：在本国全部领士内使核心 能力理设到位并有效发挥作用。 3 口岸核心能力建设的"三个能力" 沟通协调的能力 与其他入口开金险共品之间东直导为证 联系； 深2）本国的入境口岸与各级工兰机构主管机关 海源联系心 与其他高级卫车官另的产设北分系； （4）与交通工具运营者的沟爱联系； （5）与旅行者建立联系，单衡其他票相关信 息； （6）与服务提供商的润通联系； 9）在24小时内对所有件报 估； 定品：建开常活化汽服机制，汽放石水器带头 HO提收的信息及建议； （9）在到达的交通工具上进行检查，接收病侧 报告，收果公共工生风险证品的程序、法律和 行政规定。 ·随时具备的能力 （7）迅速诊治忠病旅行者； ）请动设备和人员运送索病感染者； （3）配爱过培训的人员检查交通工具； 星督类州丹昭部光线“长汇口） 全； 5）控制口片及附近的媒介和宿主。 应对突发公共卫生事件的能力 （1）包定突发公共卫生事件预案，提供适当的 应对措施； （2）隔离、 、诊疗受染的旅行者； 8）提供适场地对螺冠或受染人员访视： 测衣地医警务易生我保上据牌联权公） 离口岸； 对交通工具、禁装箱进行灭虫、灭战消毒 除污; ）对出入境人员采取控措施； （7）调动专用设备，启用专用适道，同时加乘 个人防护运送感染者。 4=i 口牌核心能力考核检查主要内容 1.考核检查内容 涵益口岸沟通协润能力、传染病防控等常规能 力、突发公其卫生事件应急能力等多个方面。 2.专核责任部门 地方政肉、海关（直属海关+农属海关）、运管单 3号核方式号 爱因文作机t址、汉筑、器保等、工作记具南 热、培训、盖发证书、定期组护）、现场检查（设 施、设备)。 5= 口岸核心能力建设有什么意义？ 向世界展示了我医作为负责任大国，快网 行缔约义务的良好形象。 有效是升优化港口便利通关环境，动推地方 经济发展。 有效提升口岸疫情综合防控能力，维护国家 IKI 6 口岸核心能力建设现状 目前我回运营中的272个口岸全部通过核心能力 家：标10，有16起有境达 物省景系型口6% 7= 口岸核心能力复核未通过会有哪些影响 核心能力复核智导末通过的，取消其核心能力 达标资格。被取消达标资格的口岸将采取以下 卫生控制措施： 一）国际关注的实发公共卫生事件发生时 来自受染地区的交通工具不得在本口岸入境。 (二）考核能力中存在不台格项目且整改后元 里要求的，不能开展实施相关服务。 （三）取消毒（河）港口岸检查、签发《船舶 免予卫生控制措施证书/出塑卫生控制指施证 书资质，并向世界卫生组织进行通报。 （四）在时邻国家或地区发生检疫传染病疫情 或者全球重大突发公共工生事件时，提话回务 院临时关闭该口岸。 各级地方政府、口岸所有者和经营者拥有强大 的口岸资恶，是口岸的建设主体，也是口岸核 心能力理设的唯一受。一旦无法道过口岸 核心能力复核，势必会对当地经济造成重大能 响。 如何持续做好口岸核心能力建设工作？ 牢牢把握“地方政府主导、运营单位主责、海关 部门指导、多部门联动“的建设思路，进一步发 提政府主导作用，将口岸核心能力建设与国家 “健康中国2030”规划、“一带一路“倡议、地方经 合，持续提升 展现中国良好的国际形象。 国门把关能力， 港口和陆路 岸的核心能力建设要求。提出各维约国最迟于 2012年6月15日前，在本国全部领土内使核心 能力建设到位并有效发挥作用。 3 口岸核心能力建设的"三个能力" ·沟通协调的能力 (1）与其他入境口岸主管当局之间的国际沟通 联系； （2）本国的入境口岸与各级卫生机构主管机关 的沟通联系； （3）与其他高级卫生官员的直接业务联系； （4）与交通工具运营者的沟通联系； （5）与旅行者建立联系，掌提其健康相关信 息； 61与服务提供有的沟通联系； （7）在24小时内对所有紧急事件报告进行评 估； （8）建立常态化沟通机制，向旅行者发布从 WHO接收的信息及建议； （9）在到1达的交近上具上进行检查，报收满客！ 报告，收装公共卫生风险证据的程表、法律和 行政规定。 ●随时具备的能力 （1）迅速诊治患病旅行者； 2请动设备和人员运这思有染者； （3）配备受过培训的人员检查交通工具； （4）加强口岸环境、饮水、食品卫生及废物安 全； 5）注制口学及对近的球介和费主。 应对突发公共卫生事件的能力 （1）制定突发公共卫生事件预察，提供适当的 应对措施： 2网离、诊疗爱染的旅行者；， （3）提供适当场地对嫌疑或受染人员访视； 4）对源染旅行者进行评告，改要国隔岛并运 离口岸; （5）对 对交通工具、集装箱进行灭虫、灭鼠消毒 除污； 6）对出入发人员采取控制结师； （7）调动专用设音，启用专用通道， 个人防护运送感染者。 4=- 口岸核心能力考核检查主要内容 1.考核检查内容 涵盖口岸沟通协调能力、传染病防控等常规能 力、突发公共卫生事件应急能力等多个方面。 2.考核责任部门 地方政府、海关（直四海关+集）海关）、运营单 3.考核方式量 查阅文件（机制、规范、程序等）、工作记录(演 练、培训、签发证书、定期维护）、现场检查(设 施、设备）。 5= 口岸核心能力建设有什么意义？ 向世界展示了我国作为负责任大国，快速屋一 行缔约义务的良好形象。 有效提升优化港口便利通关环境，助推地方 经济发展。 有效提升口岸位情综合防控能力，维护国家 安全和社会稳定。 M 皖西5 6 口岸核心能力建设现状 目前我国运营中的272个口岸全部通过核心能力 建设达标验收，并自2016年起实施动态管理， 解年热取到20%的口异进行算核督导检吉。 7三 口岸核心能力复核未通过会有哪些影响 核心能力复核暂导未通过的，取消其核心能力 达标资格。被取消达标资格的口岸将采取以下 卫生控制措施： （一）国际关注的突发公共卫生事件发生时， 来自受采2区交通工具不行有本入 (二）考核能力中存在不合格项目且整改后无 法达到要求的。不能开展实施相关服务。 （三）取消海（河）港口岸检查、签发《船舶 免予卫生控制指施证书/船舶卫生控制措施证 书》资质，并向世界卫生组织进行通报。 在建公医家文地区发生检疫特染病窗街 或者全球重大突发公共卫生事件时，提请国务 院临时关闭该口岸。 各级地方政府、口岸所有者和经营者拥有强大 口保资源，是口岸的密设主体，也是口非校 心能力建设的唯一受益者。一旦无法通过口岸 核心能力复核，势必会对当地经济造成重大影 口 如何持续做好口岸核心能力建设工作？ 牢平把短·地方改府主导、运营单位主费、海关 部门指导、多部门联动“的建设思路，进一步发 挥政府主导作用，将口岸核心能力建设与国家 “国2030知“”冒、地方经 济发展及对外开放规划等有机结合，持续提升 国门把关能力，展现中国良好的国际形象。 （6）与服务提供商的沟通联系； （7）在24小时内对所有紧急事件报告进行评 估； （8）建立常态化沟通机制，向旅行者发布从 WH0接收的信息及建议； （9）在到达的交通工具上进行检查，接收病例 报告，收集公共卫生风险证据的程序、法律和 行政规定。 ·随时具备的能力 （1）迅速诊治患病旅行者； （2）调动设备和人员运送思病感染者； （3）配备受过培训的人员检查交通工具； （4）加强口岸环境、饮水、食品卫生及废物安 全； （5）控制口岸及附近的媒介和宿主。 应对突发公共卫生事件的能力 （1）制定突发公共卫生事件预案，提供适当的 应对措施； （2）隔离、诊疗受染的旅行者； (3）提供适当场地对嫌疑或受染人员访视； （4）对爆疑旅行者进行评估，必要时阳离并远 离口岸； （5）对交通工具、集装箱进行灭虫、灭鼠消毒 除污； （6）对出入境人员采取控制招施； （7）调动专用设备，启用专用通道，同时加强 个人防护运送感染者。 4=- 口岸核心能力考核检查主要内容 1.考核检查内容看 涵盖口岸沟通协调能力、传染病防控等常规能 力、突发公共卫生事件应急能力等多个方面。 2.考核责任部门 地方政府、海关（直属海关+隶属海关）、运营单 位。 3考核方式号 查反文件（机制、双施、招图等）、工作记录／漆 练、培训、签发证书、定期维护）、现场检查（设 施、设备）。 5= 口岸核心能力建设有什么意义？ 向世界展示了我国作为负责任大国，快速履 行缔约义务的良好形象。 有效是升优化港口便利通关环境，助推地方 经济发展。 ●有效提升口岸疫情综合防控能力，维护国家 安全和社会稳定。 WM1 RI 皖AH02 6 口岸核心能力建设现状 目前我国运营中的272个口岸全部通过核心能力 建设达标验收，并自2016年起实施动态管理， 每年抽取约20%的口岸进行复核督导检查。 7m 口岸核心能力复核未通过会有哪些影响 核心能力复核肾导未通过的，取消其核心能力 达标资格。被取消达标资格的口岸将采取以下 卫生控制措施： （一）国际关注的突发公共卫生事件发生时， 来自受染地区的交通工具不得在本口岸入境。 (二）考核能力中存在不合格项目且整改后无 法达到要求的，不能开展实施相关服务。 明引材美棚州阅进口并（层）换测器（三）， 免予卫生控制措施证书/船的卫生控制措能证 书心资质，并向世界卫生组织进行通报。 （四）在比邻国家或地区发生检疫传染病疫情 或者全球重大突发公共卫生事件时，提请国务 院临时关闭该口岸。 各级地方政府、口岸所有者和经营者拥有强大 的口岸资源，是口岸的建设主体，也是口岸校 心能力建设的唯一受益者。一旦无法通过口岸 核心能力复核，势必会对当地经济造成重大影 如何持续做好口岸核心能力建设工作？ 牢牢把握“地方政府主导、运营单位主责、海关 部门指导、多部门联动”的建设思路，进一步发 浑政府主导作用，将口岸核心能力建设与国家 “健康中国2030”规划、“一带一路”倡议、地方经 济发展及对外开放规划等有机结合，持续提升 国门把关能力，展现中国良好的国际形象。 应对突发公共卫生事件的能力 （1）制定突发公共卫生事件预案，提供适当的 应对措施； （2）隔离、诊疗受染的旅行者； （3）提供适当场地对嫌疑或受染人员访视； (4）对嫌疑旅行者进行评估，必要时隔离并远 离口岸； （5）对交通工具、集装箱进行灭虫、灭鼠消毒 除污； （6）对出入境人员采取控制措施； （7）调动专用设备，启用专用通道，同时加强 个人防护运送感染者。 4=- 口岸核心能力考核检查主要内容 1.考核检查内容 涵盖口岸沟通协调能力、传染病防控等常规能 力、突发公共卫生事件应急能力等多个方面。 2.考核责任部门 地方政府、海关（直属海关+隶属海关）、运营单 位。 3.考核方式 查阅文件（机制、规范、程序等）、工作记录(演 练、培训、签发证书、定期维护）、现场检查（设 施、设备）。 5= 口岸核心能力建设有什么意义？ 向世界展示了我国作为负责任大国，快速唇 行绵约义务的良好形象。 有效提升优化港口便利通关环境，助推地方 经济发展， ●有效提升口岸疫情综合防控能力，维护国家 安全和社会稳定。 社 6 口岸核心能力建设现状 目前我国运营中的272个口岸全部通过核心能力 建设达标验收，并自2016年起实施动态管理， 每年抽取约20%的口岸进行复核督导检查。 7 口岸核心能力复核未通过会有哪些影响 核心能力复核督导未通过的，取消其核心能力 达标资格。被取消达标资格的口岸将采取以下 卫生控制措施： （一）国际关注的突发公共卫生事件发生时， 来自受染地区的交通工具不得在本口岸入境。 (二）考核能力中存在不合格项目且整改后无 法达到要求的，不能开展实施相关服务。 （三）取消毒（河）港口岸检查、签发《船胎 免予卫生控制措施证书/船舶卫生控制指施证 书》资质，并向世界卫生组织进行通报。 （四）在股邻国家或地区发生检疫传染病疫情 或者全球重大突发公共卫生事件时，提请国务 院临时关闭该口岸。 各级地方政府、口岸所有者和经营者拥有强大 的口岸资源，是口岸的建设主体，也是口岸核 心能力建设的唯一受益者。一旦无法通过口岸 核心能力复核，势必会对当地经济造成重大影 口 如何持续做好口岸核心能力建设工作？ 牢牢把握“地方政府主导、运营单位主责、海关 部门指导、多部门联动“的建设思路，进一步发 挥政府主导作用，将口岸核心能力建设与国家 “健康中国2030”规划、“一带一路“唱议、地方经 济发展及对外开放规划等有机结合，持续提升 国门把关能力，展现中国良好的国际形象。 涵盖口岸沟通协调能力、传染病防控等常规能 力、突发公共卫生事件应急能力等多个方面。 2.考核责任部门 地方政府、海关（直属海关+隶属海关）、运营单 位。 3.考核方式 查阅文件(机制、规范、程序等）、工作记录(演 练、培训、签发证书、定期维护）、现场检查（设 施、设备）。 5三 口岸核心能力建设有什么意义？ ·向世界展示了我国作为负责任大国，快速履 行缔约义务的良好形象。 ●有效提升优化港口便利通关环境，助推地方 经济发展。 有效提升口岸疫情综合防控能力，维护国家 安全和社会稳定。 6 口岸核心能力建设现状 目前我国运营中的272个口岸全部通过核心能力 建设达标验收，并自2016年起实施动态管理， 每年抽取约20%的口岸进行复核督导检查。 7 口岸核心能力复核未通过会有哪些影响 核心能力复核督导未通过的，取消其核心能力 达标资格。被取消达标资格的口岸将采取以下 卫生控制措施： （一）国际关注的突发公共卫生事件发生时， 来自受染地区的交通工具不得在本口岸入境。 (二）考核能力中存在不合格项目且整改后无 法达到要求的，不能开展实施相关服务。 （三）取消海（河）港口岸检查、签发《船舶 免予卫生控制措施证书/船舶卫生控制措施证 书》资质，并向世界卫生组织进行通报。 （四）在比邻国家或地区发生检疫传染病疫情 或者全球重大突发公共卫生事件时，提请国务 院临时关闭该口岸。 各级地方政府、口岸所有者和经营者拥有强大 的口岸资源，是口岸的建设主体，也是口岸核 心能力建设的唯一受益者。一旦无法通过口岸 核心能力复核，势必会对当地经济造成重大影 响。 口 如何持续做好口岸核心能力建设工作？ 牢牢把握“地方政府主导、运营单位主责、海关 部门指导、多部门联动“的建设思路，进一步发 挥政府主导作用，将口岸核心能力建设与国家 “健康中国2030”规划、“一带一路”倡议、地方经 济发展及对外开放规划等有机结合，持续提升 国门把关能力，展现中国良好的国际形象。 ●有效提升优化港口便利通关环境，助推地方 经济发展。 ●有效提升口岸疫情综合防控能力，维护国家 安全和社会稳定。 6 口岸核心能力建设现状 目前我国运营中的272个口岸全部通过核心能力 建设达标验收，并自2016年起实施动态管理， 每年抽取约20%的口岸进行复核督导检查。 7三 口岸核心能力复核未通过会有哪些影响 核心能力复核督导未通过的，取消其核心能力 达标资格。被取消达标资格的口岸将采取以下 卫生控制措施： （一）国际关注的突发公共卫生事件发生时， 来自受染地区的交通工具不得在本口岸入境。 (二）考核能力中存在不合格项目且整改后无 法达到要求的，不能开展实施相关服务。 （三）取消海（河）港口岸检查、签发《船舶 免予卫生控制措施证书/船舶卫生控制措施证 书》资质，并向世界卫生组织进行通报。 （四）在批邻国家或地区发生检疫传染病疫情 或者全球重大突发公共卫生事件时，提请国务 院临时关闭该口岸。 各级地方政府、口岸所有者和经营者拥有强大 的口岸资源，是口岸的建设主体，也是口岸核 心能力建设的唯一受益者。一旦无法通过口岸 核心能力复核，势必会对当地经济造成重大影 响。 如何持续做好口岸核心能力建设工作？ 牢牢把握“地方政府主导、运营单位主责、海关 部门指导、多部门联动”的建设思路，进一步发 挥政府主导作用，将口岸核心能力建设与国家 “健康中国2030”规划、“一带一路"倡议、地方经 济发展及对外开放规划等有机结合，持续提升 国门把关能力，展现中国良好的国际形象。 7三 口岸核心能力复核未通过会有哪些影响 核心能力复核督导未通过的，取消其核心能力 达标资格。被取消达标资格的口岸将采取以下 卫生控制措施： （一）国际关注的突发公共卫生事件发生时， 来自受染地区的交通工具不得在本口岸入境。 (二）考核能力中存在不合格项目且整改后无 法达到要求的，不能开展实施相关服务。 （三）取消海（河）港口岸检查、签发《船舶 免予卫生控制措施证书/船舶卫生控制措施证 书》资质，并向世界卫生组织进行通报。 （四）在批邻国家或地区发生检疫传染病疫情 或者全球重大突发公共卫生事件时，提请国务 院临时关闭该口岸。 各级地方政府、口岸所有者和经营者拥有强大 的口岸资源，是口岸的建设主体，也是口岸核 心能力建设的唯一受益者。一旦无法通过口岸 核心能力复核，势必会对当地经济造成重大影 响。 如何持续做好口岸核心能力建设工作？ 牢牢把握“地方政府主导、运营单位主责、海关 部门指导、多部门联动”的建设思路，进一步发 挥政府主导作用，将口岸核心能力建设与国家 “健康中国2030”规划、“一带一路"倡议、地方经 济发展及对外开放规划等有机结合，持续提升 国门把关能力，展现中国良好的国际形象。 各级地方政府、口岸所有者和经营者拥有强大 的口岸资源，是口岸的建设主体，也是口岸核 心能力建设的唯一受益者。一旦无法通过口岸 核心能力复核，势必会对当地经济造成重大影 如何持续做好口岸核心能力建设工作？ 牢牢把握“地方政府主导、运营单位主责、海关 部门指导、多部门联动的建设思路，进一步发 挥政府主导作用，将口岸核心能力建设与国家 “健康中国2030”规划、“一带一路"倡议、地方经 济发展及对外开放规划等有机结合，持续提升 国门把关能力，展现中国良好的国际形象。