财关税[2016]69号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局,新疆生产建设兵团财务局,海关总署广东分署、各直属海关:

  为支持我国海洋石油(天然气)的勘探开发,经国务院批准,现将“十三五”期间在我国海洋开采石油(天然气)进口物资税收政策通知如下:

  一、自2016年1月1日至2020年12月31日,在我国海洋进行石油(天然气)开采作业(指勘探和开发,下同)的项目,进口国内不能生产或性能不能满足要求,并直接用于开采作业的设备、仪器、零附件、专用工具(详见附件管理规定的附1《开采海洋石油(天然气)免税进口物资清单》,以下简称《免税物资清单》),在规定的免税进口额度内,免征进口关税和进口环节增值税。

  二、本通知所指海洋为:我国内海、领海、大陆架以及其他海洋资源管辖海域(包括浅海滩涂)。

  三、符合本通知规定的石油(天然气)开采项目项下免税进口的物资实行《免税物资清单》与年度免税进口额度相结合的管理方式(管理规定见附件)。

  四、符合本通知规定的石油(天然气)开采项目项下暂时进口《免税物资清单》所列的物资,准予免税。有关物资进口时,海关按暂时进口货物办理手续。上述暂时进口物资超出海关规定的暂时进口时限仍需继续使用的,经海关审核确认可予延期。在暂时进口(包括延期)期限内准予按本通知第一条规定免税。暂时进口物资不纳入免税进口额度管理。

  五、符合本通知规定的石油(天然气)开采项目项下租赁进口《免税物资清单》所列的物资,准予按本通知第一条规定免税,并纳入免税进口额度统一管理。租赁进口《免税物资清单》以外的物资应按有关规定照章征税。

  六、1994年12月31日之前批准的对外合作“老项目”与其他项目适用统一的《免税物资清单》。

  附件:关于在我国海洋开采石油(天然气)进口物资免征进口税收的管理规定

财政部   海关总署   国家税务总局  

2016年12月29日      

相关附件

附3 项目进口额申报表.pdf
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附 3: 项目进口额申报表 项目 项目性质(自 所属 项目所在 计划进口额 主要进口设备 项目类别 备注 名称 营/中外合作) 海域 地海关 (万美元) 范围简要说明 1. 勘探项目 2. …… 勘探项目 计划进口 额小计 1. 开发项目 2. …… 开发项目 计划进口 额小计 项目进口 额总计 - 1 -
附2 我国海洋开采石油(天然气)项目及其进口物资确认表.pdf
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附 2: 我国海洋开采石油(天然气)项目及其进口物资确认表 编号: 申请免税项目执行单位名称: 项目执行单位经办人姓名: 地址: 联系电话: 邮编: 海洋开采地区名称: 开采项目名称: 项目备案确认书编号/项目批复号: 申报进口口岸: 项目执行单位有关项目所在地海关: 进口货物收发货人名称: 进口货物名称: 进口合同号: 进口货物金额(含 进口货物数量: 币种): 申请免税政策依据: 项目主管单位办理部门的审核签章 年 月 日 备注: 1.本表由各项目主管单位负责印制,如实填报,一次性使用,内容不得更改,复印件无效。如 “进口货物名称”栏不能填写详尽的,应随附盖有项目主管单位办理部门签章的物资清单,本 表和所附清单应加盖骑缝章。 2.本表“项目备案确认书编号/项目批复号”栏,应如实填写由国家有关部门出具的以下文件 的名称及文号:国土资源部所属单位海洋勘探项目的项目计划批复文件的名称及文号;其他单 位自营勘探项目的探矿权证,自营开发项目的备案确认书,中外合作开采项目的核准文件等有 关证明材料。 3.本表编号由项目主管单位办理部门按年份、顺序编号。 4.本表一式三联,第一联由海关留存,第二联由各项目主管单位留存,第三联由申请免税项目 执行单位留存。
附1 开采海洋石油(天然气)免税进口物资清单.pdf
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开采海洋石油(天然气)免税进口物资清单 序号 税则号列 货品名称 技术指标 备注 限租赁进口和暂时 1 89069010 勘探船(物探船、勘查船) 进口 限租赁进口和暂时 半潜式钻井平台:作业水深≥1000英 进口。其中,技术 钻井平台(半潜式钻井平台、自升 尺 2 89052000 指标适用于租赁进 式钻井平台) 自升式钻井平台:作业水深≥300英 口,暂时进口不受 尺 技术指标限制 起重船:吊装能力≥5000吨 饱和潜水支持船:自带饱和潜水系统 89019080 限租赁进口和暂时 海洋工程作业船(起重船、饱和潜 三用工作船:动力定位级别≥DP2 89040000 进口。其中,技术 水支持船、三用工作船、驳船、拖 驳船:具有滑移下水功能或者半潜功 3 89059090 指标适用于租赁进 轮、抛石船、油田守护供应船、铺 能 89051000 口,暂时进口不受 管船、安装船) 拖轮:配合无动力或动力不足的驳船 89069010 技术指标限制 使用 抛石船:抛石作业水深≥1000米 限租赁进口和暂时 4 89079000 浮式生产储油轮 进口 5 84089092 柴油机(船用除外) 功率≥350千瓦,防腐防爆 6 84081000 船用柴油发动机 功率≥300千瓦 7 84195000 印刷式热交换装置 8 85269190 导航仪 9 84138100 液压泵站 功率≥55千瓦 85269190 10 综合导航系统 85318000 进口日期截止到 11 84212990 油水分离器 排放浓度≤45PPM 2018年12月31日 12 89069010 工作艇 航速≥15节 13 84148090 空压机 排量≥9方/小时 推进系统(伸缩式推进系统、折臂 14 84871000 式推进系统、全回转式推进系统、 CPP推进系统) 15 85044099 变频器 16 84871000 侧推器 功率≥240千瓦 85015300 17 发电机 功率≥300千瓦 85016410 85021200 85021310 18 发电机组 功率≥300千瓦 85021320 85023900 DP2级别进口日期 19 90148000 定位系统 级别:DP2、DP3 截止到2019年12月 31日 20 90141000 电罗经 艏向精度达到0.05度或更高 21 90148000 计程仪 精度≤±1%(航程) 22 90328990 自动操舵仪 23 84122990 液压泵、液压马达 24 84253990 液压绞车 载荷≥4吨 25 84253990 气动绞车 载荷≥3吨 26 84253190 电动绞车 载荷≥1吨 84263000 进口日期截止到 27 吊机 安全载荷≥50吨 84269900 2018年12月31日 84253190 28 锚机 用于半潜式平台锚泊定位 84253990 29 84211990 分油机 处理量≥10方/小时 进口日期截止到 30 84189900 冷却装置 冷却能力≥20千瓦 2018年12月31日 31 90261000 液位遥测装置 进口日期截止到 32 90328990 阀门遥控装置 2018年12月31日 90148000 测深仪、经纬仪、视距仪、测距仪 33 90158000 、多波束测深仪 34 90158000 全站仪 35 90158000 单/多道地震系统 36 90158000 海洋物探地震震源系统 37 90158000 地层剖面仪 38 90158000 地震采集系统/地震仪 39 90159000 地震炮缆 40 90159000 接收采集段 41 90318090 检测仪/设备 42 90158000 定深/定向控制器 43 90148000 浮标定位系统 44 89079000 浮体 45 90158000 CPT测试系统 46 90158000 海流计 工作深度≥2000米 47 90328990 海洋地震导航综合处理系统 48 84798999 空气枪 体积≥10立方英寸 49 90158000 水面定位仪 50 84798999 扩展器/扩展器收放系统 51 90158000 声纳系统 52 90159000 数字包 ≥24位 53 90159000 前导段/前导段防折器 54 90158000 海流剖面仪 进口日期截止到 55 90158000 取样器 2017年12月31日 进口日期截止到 56 90158000 水速鸟/声速鸟/声学鸟/水鸟 2019年12月31日 进口日期截止到 57 90158000 水下声学定位器 2018年12月31日 进口日期截止到 58 90158000 拖缆定位系统 2018年12月31日 59 90159000 验潮仪 60 90158000 涌浪补偿器/姿态传感器 61 84122100 补偿器 62 90318090 综合记录器 63 90158000 空气枪控制器 64 90158000 海洋重力仪 65 85269190 反射尾标 66 90158000 磁力仪 67 90158000 海洋磁力梯度仪 68 90158000 海洋物探地震仪器 进口日期截止到 69 90158000 水下声学传输通信器(系统) 2019年12月31日 70 90158000 前视声纳系统 71 84795010 水下机器人 水深≥500米 进口日期截止到 72 90158000 深水调查系统AUV 2018年12月31日 73 90158000 深海拖曳观测系统 74 85258011 水下摄像系统 75 84798999 声学释放器(系统) 76 90158000 海底磁测系统 77 90158000 海底热流仪 78 90158000 触探仪 79 90158000 锥探仪 80 90158000 测探仪 81 90158000 海底观测基站 82 73121000 专用取样钢缆 电缆(等浮电缆、屏蔽电缆、海底 85444911 电缆、控制电缆、电潜泵电缆、仪 83 85444921 表电缆、数据电缆、铠装数据电缆 85446012 、输送电缆等) 84 85269190 GPS接收机 定位精度≤15厘米 85 84289090 等浮电缆收放装置 软件(解释软件、开发软件、系统 软件、集成软件、定位导航软件、 86 85234920 采集软件、处理软件、反演软件、 叠加软件、工程软件等) 87 84717020 阵列机 88 84717020 磁盘机 89 85232923 地震磁带 90 90148000 船位仪系统 91 90148000 定位导航设备 92 90158000 动力定位装置 93 85269200 无线电遥控设备 94 90278099 分析仪 95 85149010 熔样机 96 84742010 碎样机 97 90278099 测定仪 98 90278099 自动电位滴定仪 99 90221990 X射线衍射仪 100 90278099 岩芯分析仪 101 90158000 三轴试验系统 84314310 进口日期截止到 102 顶部驱动装置 载荷≤150吨或载荷≥450吨 84798999 2017年12月31日 103 84122100 张紧系统 104 90328990 控制装置 105 84798999 自动灌浆装置 106 90158000 测井地面系统 测井仪(储层动态检测测井仪、垂 107 90158000 直地震测井仪、生产井测井仪) 接入传感器数量≥60;采集频率 108 90158000 综合录井仪 >50Hz;防暴级别为DNV2.7.2 109 28444090 放射源 110 90328990 监测仪/自动监测装置 111 84176234 脉冲编码调制解调器 112 90158000 旋转导向钻井工具 进口日期截止到 113 90158000 地层测试仪 2018年12月31日 114 90159000 偏心器 90251910 90262090 115 传感器 90292090 90318090 116 90158000 录井岩屑称重仪 117 90158000 多臂井径仪 118 90318090 张力计 119 84212990 三相分离器 进口日期截止到 120 84798999 连续油管设备 注入头最大提升140000磅 2018年12月31日 环空操作压力工具/APR测试工具 (包括:伸缩接头、RD循环阀、泄 压阀、多次循环阀、选择测试阀、 121 84314310 测试阀、液压旁通、震击器、安全 接头、RTTS/XHP封隔器、RD取样 器、单相取样器、油管试压阀、 RD旁通、井下安全阀、风暴阀) 122 84289090 机械手 作业深度≥1500米 井下工具(井下安全阀、插入密封 84798990 123 、定位密封、隔离密封、沉砂封隔 84814000 器、封隔器总成) 124 84314310 扶正器 尺寸≥20英寸 无线随钻测量仪(随钻中子测量 仪;随钻密度测量仪;随钻压力测 125 90158000 量仪;随钻电阻率测量仪;随钻伽 马测量仪;随钻直井测斜仪) 126 90158000 陀螺测量仪 进口日期截止到 127 84212990 清洁器 2018年12月31日 进口日期截止到 128 84741000 振动筛 2018年12月31日 工作间(录井工作间、水下机器人 129 94060000 控制间) 130 84798999 井口装置 131 84314310 导向基座 132 84798999 悬挂器 尺寸≥5英寸 进口日期截止到 133 84798999 下入工具 2019年12月31日 84818090 进口日期截止到 134 水下采油树 84818040 2019年12月31日 73042400 73042910 135 导管 外径≥36英寸 73042920 73042930 进口日期截止到 136 73062900 隔水管 外径≥21英寸 2018年12月31日 进口日期截止到 137 84798999 连接器 2018年12月31日 进口日期截止到 138 84818040 水下井口管汇 2018年12月31日 防喷器(万能防喷器、闸板防喷器 139 84798999 工作压力≥2000PSI 、旋转防喷器等) 140 84138100 试压装置 压力≥2000PSI 141 90328990 防喷器控制系统 84314310 142 85372090 控制盘 90328990 143 85319010 防火防爆检测系统 85311000 144 报警系统(装置) 85318010 85309000 85318090 145 94054010 灯具(扫海灯、探照灯) 94054020 94054090 90271000 进口日期截止到 146 气体探测仪 90318090 2018年12月31日 147 85437099 遇难者搜寻器 148 73129000 吊索 84148090 149 呼吸器充气机 84798999 150 84798999 两栖逃生系统 151 63072000 安全带 拉力≥150千克 56081900 152 吊笼 安全载荷≥2500千克 56090000 153 84289090 架工逃生装置 84688000 154 水下焊接设备 85158000 84798999 155 水下切割设备 84799090 156 84798999 饱和潜水设备 水深≥100米 84123100 157 气压动力装置 84123900 158 61130000 潜水服 159 90148000 水下指南针 160 90200000 潜水头盔 161 84122990 液压/气动动力扳手 进口日期截止到 162 84798990 吸油机 2018年12月31日 进口日期截止到 163 40169990 围油栏 2018年12月31日 164 79070090 防腐挂片 进口日期截止到 165 85437099 外加电流防腐装置 2018年12月31日 88021210 166 直升机 5吨<空载重量<10吨 88021220 进口日期截止到 167 84253990 拖缆机 载荷≥450吨 2018年12月31日 168 84798999 酸性介质生产模块 169 90328990 处理模块 170 84161000 燃烧器 171 84051000 惰性气体发生器 生产量≥10000立方英尺/小时 172 84714991 中央控制系统 173 90282090 原油计量橇 174 84798999 原油外输装置 进口日期截止到 175 84212199 海水处理装置 2018年12月31日 176 84798999 单点系泊系统 40092100 进口日期截止到 177 输油软管 40094100 2019年12月31日 178 84798999 油轮绞接式摇柱 浮筒(深水海管回收浮筒、单点系 进口日期截止到 179 89079000 泊浮筒) 2018年12月31日 40094200 180 柔性立管 尺寸≥6英寸 40092200 水平受力≥800吨,垂向受力≥160 181 40069010 橡胶护舷 吨,变形<50% 84682000 进口日期截止到 182 84688000 焊接设备 2G、5G、6G自动焊 2018年12月31日 85158000 84589900 进口日期截止到 183 84619090 H型钢切割设备 切割精度为±5mm 2018年12月31日 84798190 进口日期截止到 184 84289090 模块平板车 2018年12月31日 185 84301000 打桩设备 84253190 186 吊桩器 84253990 187 84798990 对中器 管径≥8英寸 188 84295900 水下挖沟机 进口日期截止到 189 84798999 溢油回收装置 2018年12月31日 进口日期截止到 190 84118100 燃气轮机 2019年12月31日 85013300 191 85013400 电动马达 功率≥75千瓦 85015300 192 85065000 锂电池 耐温≥100℃或≤-50℃ 84212990 193 海水淡化装置 处理量≥30方/天 84219990 194 84148090 压缩机 功率≥7.5千瓦 84211920 195 水力旋流器 处理量≥150方/小时 84211990 84212990 196 过滤装置 精度≥50目 84213990 197 84798999 氯化装置 198 84798999 脱氧装置 199 84798999 导管架封隔器 200 84798999 夹紧器 40091100 201 控制管线 83071000 73079900 202 转换接头 84314310 203 90262090 测压系统 进口日期截止到 204 84289090 抓管机 2018年12月31日 205 73042900 气密封特殊丝扣油管(套管) 206 84148090 天然气离心式压缩机组 功率≥120千瓦 进口日期截止到 207 73069000 海底管汇 水深≥300米 2018年12月31日 208 84798999 油(气)运输设备 84811000 阀门(包括电磁阀、安全阀、减压 阀、调节阀、关断阀、气压传动阀 84812010 、油压传动阀、止回阀、多路阀、 84812020 泵保护阀、排气阀、控制阀、高压 84813000 闸阀、井口安全阀、平衡阀、保温 209 84814000 阀、液动阀、防爆阀、浮阀、真空 84818021 阀、循环阀、测试阀、进气阀、示 84818039 功阀、空气启动阀、喷油阀、球阀 84818040 、闸阀、截止阀、单旋塞阀、双旋 84818090 塞阀、液压阀) 84131900 84133030 84135010 泵(包括原油外输泵、混输泵、热 84135020 媒油泵、冷凝泵、计量泵、液氮泵 进口日期截止到 210 84135090 、电潜泵、离心泵、压载泵、消防 2018年12月31日 84137091 泵、柱塞泵、螺杆泵、燃油泵、润 84137099 滑油泵、海水提升泵、循环水泵) 84138100 84142000 雷达液位计、磁致伸缩液位计、核 211 90261000 子界面仪 212 90262090 压力表(计) 压力≥10000PSI 进口日期截止到 213 73269019 清管器 2018年12月31日 特殊材料法兰:超级双相钢、镍基合 73072100 214 法兰 金625/825等;或特殊型式法兰:旋转 73079100 法兰、锥形锁紧法兰、卡箍接头法兰 215 84619090 坡口机 坡口尺寸精度:±0.05mm 216 90328990 自动遥测装置 217 90318090 多功能探伤仪 218 73071100 挠性接头/球接头 进口日期截止到 219 73071100 伸缩节 2018年12月31日 进口日期截止到 220 84289090 防喷器/隔水管/采油树起重设备 载荷≥20吨 2018年12月31日 进口日期截止到 221 84289090 防喷器/隔水管/采油树运移设备 载荷≥20吨 2018年12月31日 222 90278099 激光粒度分析仪 223 90318090 水下电位测量仪 工作水深≥50米 224 90318090 水下超声波测厚仪 工作水深≥50米 2分钟修正漂移≤5米,5分钟修正漂 225 90158000 惯性导航系统 移≤30米 226 90158000 剪切波速仪 最大工作压力≥20MPa 227 90158000 可控源电磁勘探系统 发射源电流≥1000安培 天然气处理装置(三甘醇脱水处理 228 84193990 装置、乙二醇脱水处理装置) 229 84798999 废热回收系统 230 85371019 船舶联合操控台(非编程数控装置) 231 84248999 水下清洗设备(含水枪) 水深≥50米 232 84798999 水下打磨设备 水深≥50米 233 84798999 水下喷射式挖掘设备 水深≥50米 234 84798999 空气排载系统 排量≥1万方/小时 235 90318090 调平器(测平) 调平的最小重量≥800吨 236 84798999 涨桩器(带液压装置) 适用桩径≥300毫米 237 84798999 水下管线回收装置 海管直径≥12英寸 238 84798999 翻桩器(带液压装置) 适用桩径≥1000毫米 239 84269900 船用巨型起重机 起升装置能力≥1万吨 240 84251900 船体起升装置(非滚筒式) 起升能力≥1000吨 241 90318090 电火花测漏仪 40092200 进口日期截止到 242 脐带缆 85444221 2019年12月31日 243 84798999 水下液压分配装置 244 73051100 深水海底管线 水深≥300米 56075000 245 系泊缆 73121000 246 73269019 深水套管头 尺寸≥7英寸 247 90318090 缆绳张力测量系统 248 84798999 液压防溜桩器 载荷≥100吨 249 84798999 喷淋阀撬 开启时间≤5秒,材质为镍铝青铜 进口日期截止到 250 90328990 水下生产控制系统 2018年12月31日 251 90328990 智能完井系统 252 73269019 鲨鱼钳拖销 253 84314310 扶中器 进口日期截止到 254 84834090 齿轮箱 2018年12月31日 255 84289090 等浮电缆回收保护装置 256 84798999 组合式下套管工具 257 90268090 温盐深测量仪 73042400 73043120 258 73043920 高扭矩套管 最大扭矩值≥39000英尺磅 73045120 73045920 259 84131100 直升机加油装置 油罐容量:1立方-10立方 进口日期截止到 260 73121000 转喷器 2018年12月31日 261 84818040 流量计 接口尺寸≥1/8英寸 水下测试树(包括:水下树、防喷 阀、承留阀、扶正器、承压短节、 剪切短节、悬挂器、储能器、隔水 管控制装置、隔水管密封短接、注 262 84314310 入短节、脐带缆、绞车、控制面板 、脐带缆抱卡、冲洗装置、地面电 控面板、油管挂送入工具、脐带缆 滑轮、7.375英寸完井流动头) 进口日期截止到 263 84283990 排管机 立柱旋转范围:0-250度 2018年12月31日 进口日期截止到 264 84283990 折臂吊 夹钳夹持范围:20英寸及以下 2018年12月31日 进口日期截止到 265 84283910 桥吊 提升能力:0-20吨 2018年12月31日 进口日期截止到 266 84261943 下部导向臂 伸缩范围:800mm-6000mm 2018年12月31日 防喷器穿过该设备的扶正开口尺寸≤ 进口日期截止到 267 84289090 防喷器下部导向装置 8米 2018年12月31日 进口日期截止到 268 84289090 隔水管张力器系统 总张力≥200吨 2018年12月31日 出水水质:耐热大肠杆菌量≤ 269 84212990 污水处理装置 400/100ml/MPN,总悬浮固体量≤ 80mg/l 270 84798999 液压水密门 (铰链式、滑动式) 系统压力0-2000PSI 进口日期截止到 271 84798999 真空收集装置 真空压力在-0.4bar至-1bar之间 2018年12月31日 进口日期截止到 272 84798999 套管扶正装置 额定承载≥200千克 2018年12月31日 进口日期截止到 273 84211920 甩干机 处理能力≥50吨/小时 2018年12月31日 274 90278099 稠化仪 最高工作温度≥300℃ 275 90278099 超声波强度仪 额定温度≥200℃ 276 90278099 机械式静胶凝测试仪 277 90328990 高压保护系统 39269090 导管架桩腿减震单元/导管架桩腿 278 40169990 对准单元 279 84798999 软管铺设系统 张紧力≥50T 280 84798999 注入撬 重量≥80KG,工作压力≥110bar 频率≥300khz,精度≥±1.15%,± 281 90158000 多普勒计速器 0.2cm/s 282 84122990 对接探头 工作压力≥110bar 283 84798999 水下热插拔注入器 工作压力≥110bar 284 73089000 A吊 安全载荷≥100mT 单轴载荷≥30吨;2mm≥移动控制精 进口日期截止到 285 84272090 自行式液压模块化运输装置 度≥-2mm 2018年12月31日 286 84289090 空气浮扬移动运输系统 顶升能力≥2500KN 切割管径范围≥1.2米;切割方式:火 287 84572000 数控切管机 焰切割 288 84798999 张力腿平台张力腿系统 289 84798999 顶张式立管系统 290 84798999 张力腿支撑结构 铸件且屈服强度≥345MPa 291 84798999 集成海上监测系统 292 84394900 液压提升钻机 钩载≥180tons 张力≥200mT,卷筒装载能力≥ 293 84798990 深水卷铺系统 1800mT 294 84798990 深水水下模块处理系统 系统安全工作载荷≥60mT 295 90158000 航空重力仪 296 90158000 航空磁力梯度仪 以上设备、仪器、专用工具的安装 297 调试工具、零附件
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附件: 关于在我国海洋开采石油(天然气)进口物资 免征进口税收的管理规定 一、根据国务院批准的有关“十三五”期间继续执行在 我国海洋开采石油(天然气)进口物资免征关税和进口环节 增值税政策的精神,特制定本规定。 二、本规定所指的免税进口物资是指在我国海洋进行石 油(天然气)开采(指勘探和开发,下同)作业的项目所需 进口的国内不能生产或性能不能满足要求,并直接用于开采 作业的设备、仪器、零附件、专用工具,详见《免税物资清 单》。 三、国土资源部、中国海洋石油总公司、中国石油天然 气集团公司、中国石油化工集团公司作为项目主管单位,应 于每年 3 月底前将当年各项目申请免税物资(包括租赁进口 的物资)的计划进口额以及下一年度是否有 2015 年确认的 存续项目(含“老项目”)有效期到期等情况汇总报财政部, 并对照上一年度对进口额的增减情况进行分析说明。有关项 目主管单位应将开采项目免税进口额度申请文件同时抄报 海关总署和国家税务总局。 四、享受税收优惠政策的年度免税进口额度由财政部商 海关总署、国家税务总局等有关部门确定。年度免税进口额 - 1 - 度将结合企业实际进口需求、项目投资具体情况、往年免税 政策执行情况、国际油价水平、企业利润水平、国家财政收 支状况等因素综合确定。收到上述各项目主管单位申请当年 免税进口额度文件后,财政部商海关总署和国家税务总局, 原则上在 40 个工作日内印发当年免税进口额度。 除遇特殊情况外,已经下达的年度免税进口额度原则上 不予追加。 五、“十三五”期间,财政部不再单独印发经确认的开 采项目清单,各项目主管单位依据有关部门出具的项目证明 文件、《免税物资清单》及年度免税进口额度,于当年内完 成对符合政策规定范围的项目、项目执行单位及其免税进口 物资清单的认定,并按规定如实填报和出具《我国海洋开采 石油(天然气)项目及其进口物资确认表》(以下简称《确 认表》,格式详见附 2)。 2015 年已经财政部、海关总署和国家税务总局共同审核 认定的项目,在“十三五”期间继续存续的,在存续期内继 续享受本规定税收优惠政策,各项目主管单位按本条第一款 出具《确认表》,并应在存续项目有效期结束前及时向财政 部、海关总署、国家税务总局报备,明确项目截止时间。 对于“十三五”期间经各项目主管单位确定的项目,项 目执行单位应持《确认表》等有关资料向海关申请办理进口 减免税手续,办理减免税手续的具体办法由海关总署另行制 - 2 - 定。 六、为适应企业连续生产的实际需要、简化操作以及强 化各项目主管单位的自身管理责任和意识,在当年度免税进 口额度印发前,各项目主管单位可以在上一年度已确定的免 税进口额度的 40%以内,提前对项目执行单位免税进口物资 清单予以认定。对于擅自超出上述规定额度对项目执行单位 免税进口物资清单进行认定的,财政部商海关总署、国家税 务总局后相应扣减当年的免税进口额度,情节严重的,将暂 停确定该项目主管单位下一年度申请的免税进口额度。 七、本规定附 1 所列《免税物资清单》根据执行情况由 财政部会同海关总署、国家税务总局等有关部门适时调整。 海关对上述进口物资进行减免税审核确认时,以《免税物资 清单》所列的货品名称和技术指标为准,税则号列作为参考。 八、在实际进口中,如有《免税物资清单》中未具体列 名但确需进口用于我国海洋开采石油(天然气)的设备、仪 器、零附件、专用工具,由海关总署会同财政部、国家税务 总局确定。 九、2016 至 2017 年的年度免税进口额度准予各项目主 管单位合并申报、下达并使用,有效期截至 2017 年底。除 以上特殊情况外,经确定的各项目主管单位的年度免税进口 额度当年有效,不得跨年度使用,有关物资须在当年内申报 进口。 - 3 - 十、各项目主管单位应于每年 3 月底前将上一年度本单 位政策执行情况汇总报财政部,并抄报海关总署、国家税务 总局。财政部会同海关总署、国家税务总局等有关部门在政 策执行期间,对各项目主管单位的免税执行情况组织抽查, 发现项目主管单位超出《免税物资清单》范围认定的,按有 关规定处理,严重违反规定的,取消项目主管单位的免税资 格;发现项目主管单位擅自超出政策规定的项目范围或擅自 超出上年免税进口额度认定的,暂停确定该项目主管单位下 一年度的免税进口额度。 十一、对符合规定用于开采海洋石油(天然气)的免税 进口物资,在海关监管年限内,未经海关审核同意,不得抵 押、质押、转让、移作他用或者进行其他处置。如有违反, 按国家有关法律、法规及相关规定处理。 十二、财政部、海关总署、国家税务总局等有关部门的 工作人员在免税政策执行过程中,存在违反免税政策规定的 行为,以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为 的,按照《预算法》、《公务员法》、《行政监察法》、《财政违 法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任;涉嫌 犯罪的,移送司法机关处理。 十三、本规定由财政部会同海关总署、国家税务总局负 责解释。 十四、本规定的有效期为 2016 年 1 月 1 日至 2020 年 12 - 4 - 月 31 日。 附:1.开采海洋石油(天然气)免税进口物资清单 2. 我国海洋开采石油(天然气)项目及其进口物资 确认表 3. 项目进口额申报表 - 5 -