财关税〔2016〕36号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局,新疆生产建设兵团财务局,海关总署广东分署、各直属海关:

  经国务院批准,为推动我国动漫产业健康快速发展,支持产业升级优化,“十三五”期间继续实施动漫企业进口动漫开发生产用品税收政策。现将有关内容通知如下:

  一、自2016年1月1日至2020年12月31日,经国务院有关部门认定的动漫企业自主开发、生产动漫直接产品,确需进口的商品可享受免征进口关税及进口环节增值税的政策。

  二、为有效实施政策,财政部、海关总署、国家税务总局会同文化部共同制定了《动漫企业进口动漫开发生产用品免征进口税收的暂行规定》(见附件)。

  请各单位遵照执行。

  附件:动漫企业进口动漫开发生产用品免征进口税收的暂行规定

 

  财政部 海关总署 国家税务总局

  2016年8月1日      

  

附件:

  动漫企业进口动漫开发生产用品免征进口税收的暂行规定

  一、根据国务院批准的动漫企业进口税收政策,特制定本规定。

  二、本规定所指经国务院有关部门认定的动漫企业应符合以下标准:(一)符合文化部等相关部门制定的动漫企业认定基本标准。(二)具备自主开发、生产动漫直接产品的资质和能力。

  三、本规定所称动漫直接产品包括:

  (一)漫画:单幅和多格漫画、插画、漫画图书、动画抓帧图书、漫画报刊、漫画原画等;

  (二)动画:动画电影、动画电视剧、动画短片、动画音像制品,影视特效中的动画片段,科技、军事、气象、医疗等影视节目中的动画片段等;

  (三)网络动漫(含手机动漫):以计算机互联网和移动通信网等信息网络为主要传播平台,以电脑、手机及各种手持电子设备为接收终端的动画、漫画作品,包括FLASH动画、网络表情、手机动漫等。

  四、符合本规定第二款标准的动漫企业于每年的9月底前向文化部提出申请,由文化部会同财政部、海关总署、国家税务总局对动漫企业的进口免税资格进行审核。审核合格的,由文化部、财政部、海关总署、国家税务总局于每年的11月底前联合公布下一年度享受进口税收政策的动漫企业名单。

  五、对已获得进口免税资格的动漫企业实行年审制度,由文化部负责。文化部、财政部、海关总署、国家税务总局在公布下一年度享受进口税收政策动漫企业名单时,同时公布年审合格和年审不合格的动漫企业名单。对年审不合格的动漫企业,自下一年度起取消其享受进口税收政策的资格。

  对于动漫企业存在以虚报情况获得进口免税资格的,经文化部查实后,将撤销有关动漫企业的进口免税资格。文化部及时将有关情况通报财政部、海关总署、国家税务总局。有关动漫企业应立即补缴在动漫企业进口税收政策项下已免税进口有关商品的相应税款。

  六、获得进口免税资格的动漫企业,进口《动漫企业免税进口动漫开发生产用品清单》(附后)范围内的商品免征进口关税和进口环节增值税。该清单由财政部会同相关部门根据国内配套产业发展状况及动漫企业的实际需求变化适时调整。海关审核进口商品是否符合免税范围时,以《动漫企业免税进口动漫开发生产用品清单》所列的商品名称和技术规格为准。凡国务院规定一律不得减免税的20种进口商品,不在上述免税范围之列。

  七、文化部应在每年的3月底前将上一年度实际免税进口的商品、数量、免税金额及所用于的项目汇总函告财政部,同时抄送海关总署和国家税务总局。

  八、对用于自主开发、生产动漫直接产品免税进口的商品,未经海关审核同意,不得擅自转让、抵押、质押、移作他用或者进行其他处置。如有违反,按国家有关法律、法规和海关相关管理规定处理。

  九、为保障政策衔接,2016年享受进口税收政策的动漫企业名单由文化部会同财政部、海关总署、国家税务总局另行公布。

  十、本规定有效期为2016年1月1日至 2020年12月31日。

  十一、本规定由财政部会同海关总署、国家税务总局解释。

  附:动漫企业免税进口动漫开发生产用品清单    

相关附件

动漫企业免税进口动漫开发生产用品清单.pdf
附件内容预览
附: 动漫企业免税进口动漫开发生产用品清单 商品类 编号 商品名称 税则号列 技术规格 商品简单描述 主要功能用途 别 工作模式:点阵式、矢量式、像素 85234920 二维无纸动画造型建立、动画口形同 二维无纸动画 式; 光盘、授权书等各种 49070090 步、动画关键帧制作、上色、特效制 制作软件 支持分辨率≥1920P; 载体 49119900 作等全流程数字生产。 二维无纸 支持口形自动对位。 1 动画制作 对数字像素图像或者数字矢量文件进 支持无限大像素或者矢量数字文件 软件 动漫平面设计 85234920 行处理,可以对数字图像和画面进行 的导入、处理、添加特效、输出等; 光盘、授权书等各种 与概念设定绘 49070090 大小、亮度、清晰度、图像合成、特 可支持 RGB 色彩空间与 16 比特以上 载体 制软件 49119900 殊效果、文字等分层处理。主要应用 色彩空间。 于动漫设计和数字绘制领域。 可以 24、25 或者 30 帧/秒速率预览 85234920 动画影片; 定格动画 定格动画创作 光盘、授权书等各种 支持全流程的定格动画类产品的生 2 49070090 支持输入映像等功能; 软件 软件 载体 产。 49119900 可以使用素材加工类工具对拍摄时 的辅助构建进行修复和删除。 三维建 三维建模、三 专门的计算机三维模型的创建、编辑、 可以进行各种三维建模工作,材质 光盘、授权书等各种 3 模、动画、 维材质贴图软 85234920 修改与制作;三维模型的贴图和材质 与贴图制作工作。 载体 材质与特 件 绘制、编辑、赋予等制作。 效软件 支持三维建模、动画、特效、灯光 材质、渲染等功能; 85234920 真实三维制作环境,可创建多台三 计算机三维图象与内容的生产与制 三维动画与特 光盘、授权书等各种 49070090 维摄像机,并对摄像机轨迹进行任 作,包括三维动画、建模、灯光材质、 效综合软件 载体 49119900 意自由运用; 特效、渲染等各个流程环节的制作。 具备布料模拟、毛发模拟、流体刚 体模拟、特效粒子系统等工具。 可为动漫影视作品生产提供前期视觉 三维建 85234920 预览支持。在正式拍摄与制作之前将 模、动画、 三维可视化预 可进行各种形式的三维可视化预览 光盘、授权书等各种 3 49070090 生产内容用低模和简单动画模拟演员 材质与特 览软件 项目的制作。 载体 49119900 走位,取景,摄影机角度,摄影机运 效软件 动、特效与三维制作等。 可进行虚拟现实场景的建模、特效 用于制作和设计虚拟现实类、互动实 虚拟现实 85234920 以及程序编辑,能够完成虚拟现实 虚拟现实与沉 光盘、授权书等各种 时交互类和沉浸式体验等系统与应用 4 与沉浸式 49070090 产品的打包输出。能够进行虚拟现 浸式制作软件 载体 的软件。能够进行虚拟现实技术的研 制作软件 49119900 实技术的研发,包括模型库、脚本 发。 开发、渲染引擎等技术内容。 环幕与球 特殊幕布,环幕、球 球幕、环幕影 120 度以上的视野; 利用特殊幕布和装置组成的沉浸式一 5 幕沉浸式 84798999 幕影院特制外结构装 院系统 5 个以上独立声道。 体的特殊球幕、环幕影院。 体验设备 置与构件等 和软件 支持至少三台以上 1280 分辨率以上 投影的边缘融合; 对多台投影组成的投影画面进行边缘 85234920 多通道融合与 支持任意曲面,伽马校正,几何体 光盘、授权书等各种 融合、变形校正、色彩和明度校正、 49070090 校正软件 校正,色彩与明度校正等; 载体 几何体校正等。支持多投影、立体投 49119900 支持 4000 以上融合分辨率,可支持 影。 立体融合。 84714920 84714940 实时抠像、合成、虚拟环境渲染、 便携式虚拟特 84714999 色彩匹配软件功能;工作站(计算 软硬件一体化工作站 效系统 84715020 机、一体机)8GPU+4CPU 以上。 84715040 虚拟实时 90154000 全站仪、寻像器、数 摄影棚几何测 可测量范围≥10 米; 对影视特效中的计算机动画(CG 动画) 6 特效生成 85234920 据采集器、数据接口 量套件 精度≥10 毫米。 进行实时匹配和实时监看。 备和软件 90318090 和转换软件 标准图形板和辅助器 镜头标定套件 90318090 标定定焦、变焦镜头。 材 惯性传感器 90148000 轴向≥6 轴。 高精度三轴陀螺仪 光学传感器 90314990 图像采集速率>100 帧/秒 光学传感器 虚拟实时 无线跟焦器、接收器 无线跟焦系统 85269200 无线传输、适合 PL 卡扣镜头。 特效生成 和驱动装置 对影视特效中的计算机动画(CG 动画) 6 软件和设 进行实时匹配和实时监看。 绿幕涂料 32091000 抠像专用绿幕涂料。 涂料 备 支持 1920*1080 以上分辨率的立体 画面的采集和输出; 立体信号采集 支持单眼、并排(Side-by-Side)、 视频采集卡、可配置 立体画面制作软件到监看设备的中 85219090 输出设备 隔行(Line-by-Line)以及立体模 外置接口箱 介。 式的采集和输出; 支持动漫制作主流软件的调用。 能够完成 1920*1080 以上分辨率的 动漫制作软件针对立 3D 立体 立体制作软件 85234920 立体画面的特效合成、色彩校正、 体制作进行的软件升 针对立体画面制作特点的专门的技术 动画制作 和插件 49119900 立体矫正以及相关立体效果的制 级以及针对立体制作 工具。 7 设备和软 作。 功能的第三方插件 件 支持 1920*1080 以上分辨率的立体 画面的采集、输出和监看; 支持主流立体制作软件和插件并能 便携式立体制 够无缝切换; 便携式立体制作一体 84714999 立体制作设备的集成系统。 作集成设备 支持内置阵列存储,并支持 2K 以上 机(工作站) 画 幅 画 面 的 实 时 播 放 ; 工作站(计算机、一体机)8GPU+4CPU 以上。 镜头轨迹 机头旋转速度每秒钟 90 度以上; 底座、机械控制臂、 由软件控制的精密机械与电子装置, 运动控制 运动拍摄控制 85234920 系统移动速度大于每秒钟 2 米; 旋转控制塔身、摄影 8 实现对所安装的摄像机的运动轨迹进 设备与软 系统 84289090 运动误差小于 0.01 毫米; 设备安装架、精确轨 行精确控制与记录。 件 有效载荷 30 公斤以上。 道。 可纪录六维信息,可同时得到空间 位置和方向信息; 电磁发射器、信号接 运动捕捉 电磁式运动捕 采样速率小于每秒 15~120 次(依 收器、数据处理接口、 用于动画制作,将表演者的肢体动作 9 90318090 系统 捉系统 赖于模型和传感器的数量)。 专用计算机(工作 或者面部表情进行数字化采集。 工作站(计算机、一体机)8GPU+4CPU 站)。 以上。 捕捉精度误差<0.001 毫米;采集速 高分辨率、高速数字 光学式运动捕 度大于 120 次每秒;分辨率大于 400 摄像头,数据手套, 90314990 捉系统 万像素;支持多单元、多摄像机的 图像数据集线器,专 实时三维运动数据采集。 用采集服装等。 运动捕捉 用于动画制作,将表演者的肢体动作 9 系统 节点数>10 个; 或者面部表情进行数字化采集。 传输范围(户外)>100 米; 惯性导航式动 机械式传感器组件、 90318090 传输范围(市内无障碍)>50 米; 作捕捉系统 图像数据集线器。 传感器分辨率<0.1 度; 实际分辨率<2 度。 支持局部光线跟踪; 数字合 49119900 支持全局光照明; 光盘、授权书等各种 成、特效、 84714940 支持高动态范围贴图; 计算机三维图形专业渲染和处理软 10 三维渲染器 载体及工作站 调色软件 84714999 支持毛发、真实阴影等渲染; 工 件。 。 及设备 85234920 作站(计算机、一体机)8GPU+4CPU 以上。 具备真实三维合成环境; 支持大部分常用图像与视频格式; 数字合成与特 85234920 光盘、授权书等各种 支持 4 通道以上图像; 效软件 49119900 载体。 支持浮点格式合成模式; 通过计算机对数字内容(图像、视频、 具备所有主要合成功能。 序列、文字等)进行处理和加工,并 提供内容管理功能。对原始数字内容 支持 2K 立体以上无压缩 10 比特图 进行制作生成新的数字内容。包括分 像序列的实时采集、播放、制作与 超高性能工作站主 层合成、特效制作、抠像、跟踪、三 49119900 输出; 机,专用操控面板, 维处理、立体效果制作、色彩处理、 数字合成与特 84714920 支持浮点色彩空间; 高级显示设备,外置 文字处理等等功能在内的创作与制 效软硬件一体 84714940 支持三维合成环境和三维数据; 高速特殊存储装置, 作。 化设备 84714999 具备三维跟踪、粒子特效系统等功 高性能特殊图形处理 85234920 能; 卡;光盘、授权书等 工作站(计算机、一体机)8GPU+4CPU 各种载体。 以上。 49119900 光盘、授权书等各种 数字调色软件 支持 1920 以上分辨率的制作。 85234920 载体。 支持 2K/4K 以上级别立体无压缩图 数字合 像序列的调色; 超高性能工作站主 对高分辨率数字内容(包括视频、序 成、特效、 支持未转码常用原生数字拍摄格式 机,专用操控面板, 10 列与图像)进行精细的后期数字色彩 调色软件 84714920 的调色和处理; 高级显示设备,外置 数字调色软硬 处理与调整。 及设备 84714940 可进行一级、二级和区域调色,包 高速特殊存储装置, 一体化设备 85234920 括所有常用调色工具; 高性能特殊图形处理 支持所有常用色彩空间; 卡;光盘、授权书等 工作站(计算机、一体机)8GPU+4CPU 各种载体。 以上。 支持所有高清、标清格式文件的剪 辑与处理,包括素材导入、管理、 数字非线性剪 49119900 剪辑、音频、绘画、文字、图像设 光盘、授权书等各种 辑、套底软件 85234920 计、特效、转场等功能与工具; 载体 支持至少 1920 以上分辨率项目制 对数字内容(视频、图像序列、音频、 作。 数字剪辑 文字等)进行管理和非线性编辑。具 11 与套底软 支持所有高清、标清格式文件的剪 超高性能工作站主 备数据采集、输入、编辑、特技处理、 件及设备 辑与处理,并可对结果实时回放; 机,专用操控面板, 字幕制作、转场制作、音频处理、转 49119900 可以进行 2k 分辨率以上项目剪辑; 高级显示设备,外置 码输出等功能。 数字非线性剪 84714920 支持立体项目; 高速特殊存储装置, 辑、套底软硬 84714940 支持通用数字文件编码格式与数字 高性能特殊图形处理 件一体化系统 84714999 摄像机编码格式; 卡, 85234920 工作站(计算机、一体机)8GPU+4CPU 光盘、授权书等各种 以上。 载体 音源设备 与软件、 可同时处理 128 个以上音轨; 音频后期处理 49119900 光盘、授权书等各种 对动漫影视作品的音乐、声音进行处 12 音频后期 支持最多 1024 轨声音同步混合与播 软件 85234920 载体。 理和加工。 处理软件 放。 与设备 可同时处理 128 个以上音轨;支持 音源设备 最多 1024 轨声音同步混合与播放; 与软件、 全部模块具备自动化记忆功能,可 工作站式数字调音台 对动漫影视作品的音乐、声音进行处 12 音频后期 数字调音台 8523492085437099 根据时间点记忆音轨数据(包括调 与相关配件 理和加工。 处理软件 音旋钮和调音推子位置),可无限 与设备 还原每一步操作。 支持云端的项目信息追踪;支持在 用于收集、管理、控制和分发制作过 线和线下的效果预览;支持项目制 项目管理 动漫项目制作 49119900 光盘、授权书等各种 程的任务和相关信息,对制作的成本、 13 作数据管理;可同时处理多个制作 系统 流程管理软件 85234920 载体 进度、质量进行控制和协调,对任务 项目的同步进程管理和每个项目的 进行组织和分发管理。 数字资产管理。