商务部公告2019年第43号 商务部关于终止对原产于美国、韩国、日本和台湾地区的进口聚氯乙烯反倾销期终复审调查的公告

附件 中华人民共和国商务部关于终止对原产于美国、韩国、日本 和台湾地区的进口聚氯乙烯反倾销期终复审调查的决定 2018年9月28日，应中国大陆聚氯乙烯产业申请，调查 机关发布2018年第68号公告，决定自2018年9月29日起对原 产于美国、韩国、日本和台湾地区的进口聚氯乙烯所适用的 反倾销措施进行期终复审调查。 调查机关对如果终止反倾销措施，原产于美国、韩国、 日本和台湾地区的进口聚氯乙烯倾销继续或再度发生的可 能性，以及对中国大陆聚氯乙烯产业造成的损害继续或再度 发生的可能性进行了调查。现将有关事项公布如下： 一、反倾销措施 2003 年 9 月 29 日，调查机关发布 2003 年第 48 号公告， 决定对原产于美国、韩国、日本、俄罗斯和台湾地区的进口 聚氯乙烯征收反倾销税，实施期限为自 2003 年 9 月 29 日起 5 年。 2009 年 9 月 29 日，调查机关发布 2009 年第 69 号公告， 决定延长对原产于美国、韩国、日本、俄罗斯和台湾地区的 进口聚氯乙烯实施的反倾销措施，实施期限为自 2009 年 9 月 29 日起 5 年。 2015 年 9 月 28 日，调查机关发布 2015 年第 36 号公告， 1 决定延长对原产于美国、韩国、日本和台湾地区的进口聚氯 乙烯实施的反倾销措施，实施期限为自 2015 年 9 月 29 日起 3 年。原产于俄罗斯的进口聚氯乙烯的反倾销措施自 2015 年 9 月 29 日起终止实施。 二、调查程序 （一） 立案及通知。 1． 立案。 2018 年 7 月 27 日，商务部收到新疆中泰化学股份有限 公司、新疆天业（集团）有限公司、陕西北元化工集团股份 有限公司、天津大沽化工股份有限公司和宜宾天原集团股份 有限公司代表中国大陆聚氯乙烯产业正式递交的反倾销措 施期终复审申请书。内蒙古君正能源化工集团股份有限公司、 鸿达兴业股份有限公司、茌平信发聚氯乙烯有限公司、内蒙 古亿利化学工业有限公司、内蒙古鄂尔多斯电力冶金集团股 份有限公司、中盐吉兰泰盐化集团有限公司、唐山三友氯碱 有限责任公司、陕西金泰氯碱化工有限公司、青岛海湾化学 有限公司和宁夏金昱元能源化学有限公司是本案的支持申 请企业。 申请人主张，如果终止反倾销措施，原产于美国、韩国、 日本和台湾地区的进口聚氯乙烯对中国大陆倾销行为可能 继续或再度发生，对中国大陆产业造成的损害可能继续或再 度发生，请求商务部裁定维持对原产于美国、韩国、日本和 台湾地区的进口聚氯乙烯实施的反倾销措施。 2 调查机关对申请人资格和申请书的主张及相关证明材 料进行了审查，认为申请人和申请书符合《反倾销条例》第 十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十七条和第四 十八条的规定。 根据审查结果，调查机关于2018年9月28日发布公告， 决定对原产于美国、韩国、日本和台湾地区的进口聚氯乙烯 所适用的反倾销措施进行期终复审调查。本次复审的倾销调 查期为2017年7月1日至2018年6月30日，产业损害调查期为 2015年1月1日至2018年6月30日。 2． 立案通知。 2018年9月28日，调查机关发布立案公告，向美国、韩 国和日本驻华使馆提供了立案公告和申请书的非保密版本， 通过常驻世界贸易组织代表团向台湾、澎湖、金门、马祖单 独关税区常驻世界贸易组织代表团正式提供了立案公告和 申请书的非保密版本。同日，调查机关将本案立案情况通知 了本案申请人及申请书中列名的外国（地区）企业。 3． 公开信息。 在立案公告中，调查机关告知利害关系方，可以通过贸 易救济公开信息查阅室查阅本次反倾销调查相关信息的非 保密版本，并可在商务部网站贸易救济调查局子网站下载调 查问卷。 调查机关通过商务部贸易救济公开信息查阅室公开了 本案申请人提交的申请书非保密版本，并将上述申请书电子 3 版本登载在商务部网站上。 （二） 登记参加调查。 在规定期限内，美国生产商华美化学公司登记参加本次 复审调查，中国大陆申请企业新疆中泰化学股份有限公司等 5 家企业和中国大陆支持申请企业内蒙古君正能源化工集团 股份有限公司等 10 家企业登记参加本次复审调查。 （三） 发放调查问卷和收取答卷。 2018 年 10 月 22 日，调查机关向本案利害关系方发放了 《外国（地区）出口商或生产商调查问卷》、《中国大陆生产 者调查问卷》和《中国大陆进口商调查问卷》，并将上述调 查问卷电子版本在商务部网站贸易救济调查局子网站和中 国贸易救济信息网公布。 在规定期间内，中国大陆申请企业新疆中泰化学股份有 限公司等 5 家企业和中国大陆支持申请企业内蒙古君正能源 化工集团股份有限公司等 10 家企业提交了调查问卷答卷。 （四） 实地核查。 为了解国内产业状况，核实国内生产企业提交材料的完 整性、真实性和准确性，根据《反倾销条例》第二十条规定， 2019 年 4 月 17 日至 18 日，调查机关对新疆天业（集团）有 限公司、新疆中泰化学股份有限公司进行了实地核查。实地 核查结束后，上述被核查企业向调查机关提交了补充材料。 （五） 公开信息。 根据《反倾销条例》的规定，调查机关将调查过程中收 4 到和制作的本案所有公开材料及时送交商务部贸易救济公 开信息查阅室，供各利害关系方查找、阅览、摘抄和复印。 三、终止调查 2019 年 9 月 24 日，调查机关收到本案申请人提交的《申 请人关于撤销聚氯乙烯反倾销期终复审调查的申请 依法终 止聚氯乙烯反倾销调查的请求》，提出撤销对原产于美国、 韩国、日本和台湾地区的进口聚氯乙烯的反倾销期终复审调 查申请，并请求调查机关终止对原产于美国、韩国、日本和 台湾地区的进口聚氯乙烯的反倾销期终复审调查。 经审查，调查机关决定接受该申请。根据《中华人民共 和国反倾销条例》第二十七条的规定，商务部决定终止对原 产于美国、韩国、日本和台湾地区的进口聚氯乙烯的反倾销 期终复审调查，对原产于美国、韩国、日本和台湾地区的进 口聚氯乙烯所适用的反倾销措施于 2019 年 9 月 28 日终止。 5